民進(jìn)寧夏區(qū)直工委赴隆德縣張程鄉(xiāng)張程村調(diào)研整村推進(jìn)扶貧工作

　　參政議政是民主黨派首要的和最基本的職能，是民主黨派存在價(jià)值的體現(xiàn)，是我會(huì)的命脈。民進(jìn)寧夏直屬工作委員會(huì)自成立以來(lái)，把加強(qiáng)參政議政作為工作的中心和重心，把參政議政機(jī)制建設(shè)作為提升能力的有效抓手，把參政議政平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)作為有效載體，不斷創(chuàng)新工作思路，揚(yáng)區(qū)直之長(zhǎng)、集會(huì)員之智、建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、為寧夏經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力。

　　一、區(qū)直工委參政議政的主要工作

　　（一）建言獻(xiàn)策有新成績(jī)

　　近年來(lái)，區(qū)直工委圍繞“四個(gè)全面”和“四個(gè)寧夏”建設(shè)戰(zhàn)略布局，建務(wù)實(shí)之言。工委主要負(fù)責(zé)人多次參加自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)及統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、咨政協(xié)商會(huì)，分別就我區(qū)全面深化改革、全面依法治區(qū)、精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)我區(qū)金融改革與創(chuàng)新、政府采購(gòu)、十三五規(guī)劃等坦誠(chéng)進(jìn)言。

　　《關(guān)于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的調(diào)研》、《“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中工業(yè)固體廢物處置及綜合利用》的調(diào)研報(bào)告提交自治區(qū)黨委，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告》作為自治區(qū)政協(xié)協(xié)商計(jì)劃課題提交，《發(fā)揮寧夏中阿合作優(yōu)勢(shì)，服務(wù)國(guó)家“一帶一路戰(zhàn)略”》在民進(jìn)中央圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施專題研討會(huì)上發(fā)言，《助推鄉(xiāng)村好教師建設(shè)》，提交民進(jìn)中央“2015中國(guó)教師發(fā)展論壇”。《關(guān)于加快全區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被列為自治區(qū)政協(xié)重點(diǎn)督辦提案，自治區(qū)政協(xié)副主席李淑芬督辦，有關(guān)建議被自治區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》采用。《關(guān)于提升農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教學(xué)能力和質(zhì)量》的提案被自治區(qū)政協(xié)列為報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委辦理的各民主黨派、工商聯(lián)提案，自治區(qū)政府將200個(gè)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)能力提升列入2015年民生計(jì)劃。

　　在自治區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議上，以區(qū)委會(huì)名義提交自治區(qū)政協(xié)的集體提案18件，區(qū)直工委占9件；委員個(gè)人（聯(lián)名提案第一提案人）40件，區(qū)直占到15件?！都涌焱七M(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展》及《統(tǒng)籌兼顧多措并舉全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展》在自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)上作了發(fā)言；《寧夏高等教育應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)型面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和對(duì)策》、《立足本位 傾力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)》、《突出重點(diǎn) 創(chuàng)新思路 進(jìn)一步深化寧夏文化系統(tǒng)改革》作為自治區(qū)政協(xié)十屆三次會(huì)議大會(huì)書面發(fā)言。

　　（二）議政調(diào)研有新提升

　　民進(jìn)寧夏區(qū)直工委發(fā)揮專家學(xué)者的作用，集智聚力，積極參與區(qū)委會(huì)各種調(diào)研活動(dòng)。先后開(kāi)展了“關(guān)于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的調(diào)研”、“‘一帶一路’戰(zhàn)略下我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出路”、“加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“發(fā)揮寧夏中阿合作優(yōu)勢(shì)服務(wù)國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略”、“我區(qū)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作存在的問(wèn)題及對(duì)策”、“‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略中工業(yè)固體廢物處置及綜合利用”、“我區(qū)灰霾天氣成因及污染治理”等項(xiàng)調(diào)研工作。

　　在區(qū)委會(huì)的組織下，區(qū)直專家學(xué)者積極參與民進(jìn)中央在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“促進(jìn)教育公平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”大調(diào)研，調(diào)研報(bào)告被民進(jìn)中央采用，并得到劉延?xùn)|副總理的高度重視和具體批示；參與完成的民進(jìn)中央《關(guān)于加強(qiáng)人畜人禽共患病防治工作的建議》得到了李克強(qiáng)、劉延?xùn)|、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示。配合民進(jìn)中央開(kāi)展“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益”年度專題調(diào)研，參與完成的《關(guān)于在“十三五”期間完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》，被評(píng)為民進(jìn)中央2015年度參政議政成果一等獎(jiǎng)。

　　調(diào)研工作為參政議政、建言獻(xiàn)策提供了基礎(chǔ)材料，調(diào)研成果和部分建議已被自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)及相關(guān)部門采納。一些調(diào)研工作被《人民政協(xié)報(bào)》、《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《寧夏日?qǐng)?bào)》、《華興時(shí)報(bào)》報(bào)道?！蛾P(guān)于我區(qū)生態(tài)移民工作的調(diào)研報(bào)告》等榮獲全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果優(yōu)秀獎(jiǎng)。4篇調(diào)研報(bào)告分獲自治區(qū)黨委政研室全區(qū)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二、三等獎(jiǎng)；

　　二、區(qū)直工委參政議政建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)

　　參政議政能力建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的厚積薄發(fā)的工作，能不能扎實(shí)開(kāi)展且取得預(yù)期成效，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。區(qū)直工委成立后就制訂了主委會(huì)議、全委會(huì)議議事規(guī)則。完善了主委、副主委、秘書長(zhǎng)工作分工負(fù)責(zé)制，把參政議政工作納入重要議事日程，定期研究參政議政工作。加強(qiáng)對(duì)基層組織參政議政工作的指導(dǎo)，從參政議政工作計(jì)劃的制定、課題的選擇、調(diào)研的開(kāi)展、成果的論證，一直到提案形成后的修改和審定等全過(guò)程，主要負(fù)責(zé)同志都要親自過(guò)問(wèn)、精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，促進(jìn)了參政議政工作的規(guī)范化、制度化。

　　（二）建章立制，規(guī)范操作

　　根據(jù)《民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)年度考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《民進(jìn)寧夏區(qū)委會(huì)調(diào)研課題管理辦法》等規(guī)章制度，制訂了《民進(jìn)寧夏區(qū)直工委參政議政工作制度》，對(duì)參政議政工作做了細(xì)化、量化和績(jī)效考核。積極參加區(qū)委會(huì)開(kāi)展的“三個(gè)一”和“五個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)區(qū)直工委班子和委員開(kāi)展“三個(gè)一”和“五個(gè)一”工作進(jìn)行量化考核。

　?。ㄈ┘蔷哿?，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

　　在參政議政工作中，民進(jìn)寧夏區(qū)直工委要求基層組織努力把廣大會(huì)員參政議政的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使參政議政成為基層組織工作的重要內(nèi)容。我們注重發(fā)揮工委委員及工委中人大代表、政協(xié)委員及特邀專家學(xué)者等群體的作用，鼓勵(lì)各總支、支部和會(huì)員開(kāi)展專題調(diào)研和反映社情民意活動(dòng)，尤其是堅(jiān)持在工委中開(kāi)展“一人一議”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員和各級(jí)基層組織參政議政的積極性，為參政議政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（四）充實(shí)隊(duì)伍，提高素質(zhì)

　　民進(jìn)寧夏區(qū)直工委以建設(shè)高素質(zhì)參政黨人才隊(duì)伍為目標(biāo)，按照《區(qū)直工委組織建設(shè)工作制度》，堅(jiān)持“數(shù)量和質(zhì)量并重，質(zhì)量?jī)?yōu)先”的原則，有重點(diǎn)地考察發(fā)展新會(huì)員和履行職能所需要的專業(yè)人才。在繼續(xù)保持原有特色的基礎(chǔ)上，注重吸收經(jīng)濟(jì)、法律、科技及其他界別的高素質(zhì)人才，改善參政議政人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、參政議政熱情較高、能力較強(qiáng)、作風(fēng)正派、具備發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄晖炯尤氲矫襁M(jìn)隊(duì)伍。我們從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中、從履行職能中、從基層組織活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，努力拓寬人才選拔的范圍。積極推薦工委委員、骨干會(huì)員參加民進(jìn)中央、寧夏社會(huì)主義學(xué)院和區(qū)委會(huì)舉辦的各類培訓(xùn)班，提高會(huì)員政治意識(shí)，政黨意識(shí)，要奔走國(guó)是，關(guān)注民生，立會(huì)為公，參政為民，把參政議政當(dāng)作履職的生命線。

　　雖然我們的工作取得了一些成績(jī)，但面對(duì)參政議政工作的新情況、新形勢(shì)和新要求，民進(jìn)寧夏區(qū)直工委仍需要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，提升履職能力，推動(dòng)參政議政工作更上一層樓！