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民進遼寧省委堅持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，從健全人才隊伍、完善工作制度、加強成果轉(zhuǎn)化等方面入手，不斷加強參政議政能力建設，進一步增強參政議政工作實效。

一、主要做法

（一）上下聯(lián)動，資源共享

民進遼寧省委在參政議政工作中明確了“上下聯(lián)動、資源共享”的工作思路，注重加強省、市級組織的溝通、聯(lián)系與合作。一方面，在調(diào)研時與有關市委會進行合作，開展深層次的研究。另一方面，根據(jù)民進中央的要求，圍繞省委省政府的重要工作確定年度調(diào)研課題，由相關專委會和市委會分別承擔。上下聯(lián)動的工作方式大大提高了對全省參政議政工作的組織與協(xié)調(diào)，最大限度地實現(xiàn)了資源共享和成果利用。

圍繞民進中央的年度大調(diào)研，民進遼寧省委在全省內(nèi)開展了“我為構建現(xiàn)代公共文化服務體系建設進一言”活動，共收到調(diào)研報告11份、反映社情民意信息34篇，建議104條。在開展“發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增加收入”等調(diào)研活動時，民進遼寧省委與有關市委會合作調(diào)研，形成的調(diào)研成果多次被省、市兩級黨委政府采納，為科學決策提供了建設性意見，取得了很好的效果。

（二）表彰激勵，積極作為

民進遼寧省委積極探索科學有效的激勵辦法，調(diào)動和保護好各級組織及廣大會員的積極性，為做好參政議政工作創(chuàng)造必要的前提條件。一是健全了評比表彰機制。堅持開展評比表彰工作，對先進單位和先進個人進行表彰，頒發(fā)榮譽證書、獎狀和光榮冊。二是完善了信息工作情況通報辦法。增加了各專委會的信息工作情況和民進中央對各省級組織信息工作通報情況，并將季度通報的發(fā)送范圍擴大到各市委會主委。

各市委會也根據(jù)具體情況，開展了多種參政議政評比表彰工作。例如，強化責任落實意識，引入競爭機制，把參政議政業(yè)績作為會員履職考核的重要條件，把參政議政工作情況作為考評的硬性指標。對基層支部提案工作實行目標量化考核，將遞交市政協(xié)大會的提案編印成冊發(fā)到各支部。建立了獎勵機制，對提案、信息進行積分累計，對優(yōu)秀者給予獎勵。

（三）抓好隊伍，夯實基礎

民進遼寧省委從增強活力、提高水平、拓寬視野等方面入手，力爭抓好專委會、參政議政特邀研究員、會外專家等三支參政議政隊伍建設，不斷夯實參政議政工作基礎。

一是堅持課題牽引，組織專委會、參政議政特邀研究員、會外專家圍繞“加強我省少數(shù)民族地區(qū)旅游資源的開發(fā)與保護”等開展調(diào)研，分別在省政協(xié)定期協(xié)商座談會、民進中央專題研討會上作大會發(fā)言。二是堅持培訓交流，先后舉辦、召開了專委會工作經(jīng)驗交流會暨參政議政骨干會員培訓班、專門委員會工作經(jīng)驗交流會等。三是堅持情況通報，加強與專委會、參政議政特邀研究員及會外專家的溝通與聯(lián)系，組織他們參加關于全省經(jīng)濟運行情況等情況通報會。

各市委會也結(jié)合工作特點和會員情況，不斷創(chuàng)新交流方式。例如，由各專委會、支部牽頭組織相關專題的議政沙龍，將參政議政、民主監(jiān)督工作作為交流活動的主要內(nèi)容。積極拓展渠道，與有關政府職能部門建立對口聯(lián)系，增強雙方經(jīng)常性的溝通與合作，提高了調(diào)研課題的針對性和操作性。

（四）完善制度，規(guī)范工作

民進遼寧省委堅持以制度建設為突破口，建立健全了專委會、提案、調(diào)研、反映社情民意信息等工作制度。一是創(chuàng)新專委會工作制度，對專委會工作進行了分工，每位副主委分管一個專委會工作，在機關干部中選定一名聯(lián)絡員負責專委會的溝通聯(lián)系工作，形成了分管領導、專委會成員、聯(lián)絡員“三位一體”的專委會工作模式。二是完善提案工作制度，對提案進行參政議政部一審、專家學者二審、主委會議三審，確定集體提案和大會發(fā)言。三是完善調(diào)研工作制度，各專委會、市委會根據(jù)實際情況申報調(diào)研課題，民進遼寧省委確定年度調(diào)研課題及承擔單位，并組織開展調(diào)研工作。四是健全反映社情民意信息工作機制，制定了考核標準，進一步明確了反映社情民意信息工作的任務、要求。

各市委會也根據(jù)實際情況，在健全工作制度上加大力度，進一步規(guī)范工作程序和內(nèi)容。有的市委會動態(tài)調(diào)整專委會人員，不斷完善從人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、儲備、推薦到監(jiān)督、管理等一整套系統(tǒng)的機制。有的市委會實行市委會與支部相結(jié)合、組織與會員相結(jié)合、會內(nèi)與會外相結(jié)合的“三結(jié)合”協(xié)作調(diào)研的工作模式。有的市委會加強了對信息工作的指導，對各基層組織信息工作的數(shù)量和質(zhì)量提出具體要求。

（五）加強轉(zhuǎn)化，注重實效

民進遼寧省委非常重視參政議政工作成果的轉(zhuǎn)化工作，通過協(xié)商會議發(fā)言材料、政協(xié)全會提案和大會發(fā)言、政協(xié)常委會大會發(fā)言、政協(xié)定期協(xié)商座談會發(fā)言材料、反映社情民意信息等五條渠道反映，在可操作性上下功夫，不斷提高參政議政工作的實效性。

調(diào)研報告《強化政府統(tǒng)籌，進一步完善城鄉(xiāng)社會保障制度》轉(zhuǎn)化為省政協(xié)常委會大會發(fā)言，得到了省領導的高度重視，在隨即召開的省政府高層協(xié)商會上，民進遼寧省委又針對此問題進行了深入闡述。在省政府召開的經(jīng)濟形勢通報會上，民進遼寧省委結(jié)合調(diào)研報告提出了“關于完善中小企業(yè)服務體系”等8條意見建議，由4位副省長負責，省發(fā)改委等19個部門在工作中認真吸納落實。提案《關于搭建遼寧省高校文獻資源共建共享平臺的建議》促成了省教育廳以省高等學校圖書情報工作委員會為平臺，成立了省高校數(shù)字文獻中心，搭建了省高校文獻資源共建共享平臺，省政財通過統(tǒng)籌教育資金的方式對搭建平臺給予資助。

二、存在問題

1、參政議政整體水平有待于提高。對一些問題的研究還不夠深刻，所提建議針對性、可操作性、前瞻性不夠強，提出全國性、宏觀性的意見建議有較大難度。

2、參政議政骨干會員作用不突出。專委會、參政議政特邀研究員等參政議政積極性調(diào)動得不夠好，骨干作用不夠突出。

3、專職干部工作水平有待于提高。專職干部受工作經(jīng)歷、工作內(nèi)容的限制，在具體工作中往往顯得視野不夠開闊，影響了參政議政工作整體水平的提升。

三、對策建議

1、提高整體工作水平。教育引導會員正確處理好本職工作與參政議政工作的關系，強化會員的責任意識，自覺有為，主動思考，積極參與。注重調(diào)動基層支部參政議政的積極性，不斷充實壯大參政議政的隊伍。組織深入開展調(diào)研，使會員的優(yōu)勢特長在參政議政中得以有效運用和發(fā)揮。加強中央與地方、各省市之間的橫向與縱向的溝通與聯(lián)系，通過開展聯(lián)合調(diào)研、舉辦區(qū)域間的研討會等活動，有效實現(xiàn)上下聯(lián)動，成果共享，不斷提高參政議政整體水平。進一步加強與政府部門、與對口部門和單位、高等院校和科研機構的合作聯(lián)系，暢通聯(lián)系渠道，共建合作平臺，形成長效機制。

2、加大管理支持力度。進一步強化專委會、參政議政特邀研究員等骨干會員在參政議政工作中的重要作用，著重培養(yǎng)知識結(jié)構和年齡結(jié)構合理的專家隊伍。研究探索專委會工作機制，采取有效辦法，調(diào)動專委會委員自覺參與參政議政工作的積極性和主動性，不斷提高專委會工作水平。進一步完善激勵機制，定期向會員所在單位通報其在參政議政工作中取得的成績。解決好日?；顒雍烷_展調(diào)研的經(jīng)費問題，為專委會、參政議政特邀研究員開展工作做好保障和服務工作。

3、加強學習培訓工作。進一步發(fā)揮好專職干部在參政議政工作中的重要作用，組織好各級組織和廣大會員積極參與參政議政工作，并對調(diào)研成果進行整理、轉(zhuǎn)化。加大對專職干部的培訓力度，既要包括經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的熱點難點問題解析，又要包括參政議政工作方法技巧。不斷開闊專職干部的思路，提高專職干部對大政方針的研判能力及在具體工作中的溝通、協(xié)調(diào)、組織能力。