中共十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了一系列新的治國理政理念、思路和戰(zhàn)略，為民主黨派的參政議政工作指明了新目標(biāo)，提出了新要求。

　　省委會以建設(shè)高素質(zhì)參政黨地方組織為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹民進中央和中共廣東省委各項決策部署，把握時代脈搏、不斷奮力開拓，全力加強參政議政能力建設(shè)，適應(yīng)時代要求、激發(fā)參政熱情，整合人才資源、鍛煉骨干會員，健全工作機制、深入調(diào)查研究，出臺規(guī)范文件、提高協(xié)商水平，通過全省會員共同努力，參政議政各項工作再上新臺階。

　　2008年、2011年、2012、2014年，省委會四次榮獲“民進省級組織參政議政工作先進單位”稱號。3件提案被中共廣東省委書記督辦，3件提案獲省長督辦，多件提案獲省政協(xié)主席督辦，3件提案促成了廣東省3部地方性法規(guī)和政府規(guī)章的出臺，多個信息獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進中央、省政協(xié)的表彰及各級領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　一、適應(yīng)時代要求、激發(fā)參政熱情

　　省委會適應(yīng)時代要求，以開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為主線，通過完善學(xué)習(xí)制度、舉行大宣講、開展系列培訓(xùn)、編輯提案匯編和規(guī)劃，促使廣大會員準(zhǔn)確把握時代脈搏，激發(fā)參政議政熱情，為精準(zhǔn)參政議政奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　完善學(xué)習(xí)制度。主委會議、常委會議和全會均安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，緊扣時代主題，舉行座談和研討，將學(xué)習(xí)引向深入。先后召開民進廣東省委學(xué)習(xí)十八大精神座談會、學(xué)習(xí)十八屆四中全會依法治國精神座談會、“學(xué)習(xí)貫徹四個全面戰(zhàn)略布局 助力廣東創(chuàng)新驅(qū)動”專題座談會、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》座談會等。

　　舉行大宣講。以參政黨理論研究會為主體成立宣講團，以“十八大精神”“中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議”等為主題，赴地方組織和基層組織宣講。開展“廣東民進典型會員”宣傳活動，組織“我身邊的先進”系列宣講，舉辦“廣東民進有突出貢獻會員李亞威先進事跡報告會”、楊關(guān)福和鐘景賢先進事跡報告會等，大大激發(fā)了會員參政議政熱情。弘揚民進優(yōu)良傳統(tǒng)，編輯出版《廣東民進簡史》，加強會史宣傳教育。

　　開展系列培訓(xùn)。省委會緊密結(jié)合實際工作需要，系統(tǒng)性、針對性地扎實開展系列培訓(xùn)，先后舉辦了代表人士培訓(xùn)班、省直基層組織會務(wù)骨干培訓(xùn)班、機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、宣傳骨干會員培訓(xùn)班、骨干會員培訓(xùn)班、信息員培訓(xùn)班、新會員學(xué)習(xí)班。

　　編輯提案匯編、規(guī)劃。省委會根據(jù)黨委政府中心工作，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，編輯《民進廣東省委議政調(diào)研課題規(guī)劃(2014-2017)》，出版《資政建言——中國民主促進會廣東省委員會參政議政提案精選2007-2012》，成為會員熟悉參政議政工作的重要指導(dǎo)文件和指南。

　　二、整合人才資源、鍛煉骨干會員

　　近年來，省委會加強整合會內(nèi)會外參政議政人才、資源的能力，并通過承接參政議政工作、撰寫提案或信息、組織會員調(diào)查研究等發(fā)現(xiàn)鍛煉參政議政人才。實踐證明，這種以參政議政工作實踐來鍛煉人才的效果，比短期培訓(xùn)班效果更好。

　　調(diào)整工委，充實工委力量。工委是省委會參政議政的主力軍之一。省委會成立了專門的提案工委，分領(lǐng)域組建了教育、文化出版、科技、經(jīng)濟、社會法制、資源環(huán)境6個以議政調(diào)研為主要任務(wù)的工委。建立工委委員履職檔案，并不斷地發(fā)展骨干會員、增補工委委員，夯實組織基礎(chǔ)。

　　加強省市聯(lián)動，培育地方團隊。地方市委會是參政議政的一支重要力量，省委會每年都召開專門領(lǐng)域座談會，梳理發(fā)現(xiàn)省市參政議政人才，謀劃各領(lǐng)域參政議政工作。近些年，省委會的重點議政調(diào)研立項課題由地方組織完成的已占據(jù)半壁江山，進一步推進省市聯(lián)動局面的良性發(fā)展。

　　助力河源改革發(fā)展。成立助力河源振興發(fā)展辦公室，持續(xù)三年開展助力河源工作，在高鐵建設(shè)、生態(tài)補償、水權(quán)交易、教育強市等方面建言謀策，為河源經(jīng)濟社會發(fā)展助力。

　　聘請?zhí)丶s研究員，加強與對口單位聯(lián)系。聘請對口聯(lián)系省直廳局的處級干部作為參政議政特約研究員，在選題論證、協(xié)助調(diào)研、提供材料、密切聯(lián)系等提供了很好的幫助。

　　組建廣東低碳與可持續(xù)發(fā)展研究院。2012年，省委會與暨南大學(xué)共同組建了廣東低碳與可持續(xù)發(fā)展研究院。經(jīng)過幾年的實踐，低碳院運作日趨成熟，承擔(dān)了省委會多項重點立項課題，轉(zhuǎn)化為省政協(xié)乃至全國政協(xié)提案。

　　加強機關(guān)建設(shè)，尤其是職能部門建設(shè)。參政議政處是省委會機關(guān)的參政議政重要工作部門，省委會持續(xù)將最優(yōu)秀的干部調(diào)配到參政議政處，并建立機關(guān)干部跟班學(xué)習(xí)制度，提高工作能力和水平。

　　三、完善工作機制、深入調(diào)查研究

　　毛澤東同志講過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究能力是民主黨派參政議政能力的重要組成部分，也是提案、信息、參與政治協(xié)商等各項參政議政工作的基礎(chǔ)。廣東民進近年來加強調(diào)查研究工作，建立健全多項工作機制，并在實踐中不斷地完善，力爭參政參到點子上、議政議到關(guān)鍵處。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)班子分工聯(lián)系工委機制。省委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視參政議政工作，7個具有參政議政職能的工委均有1名副主委聯(lián)系指導(dǎo)。主委會議和常委會議將參政議政工作作為常態(tài)研究。

　　規(guī)范提案工作程序。提案工作是民主黨派參政議政工作的重要標(biāo)尺。省委會2007年出臺《民進廣東省委議政調(diào)研課題申報立項辦法（試行）》來加強提案工作，保證提案質(zhì)量。辦法對課題申報、選題、立項、調(diào)研、論證、修改、結(jié)題、提案發(fā)布、獎勵表彰等9個環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，保障了省委會調(diào)查研究的效果。

　　建立健全信息化工作溝通協(xié)調(diào)機制。省委會與時俱進充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，大大便利了廣大會員參政議政。2002年即開通網(wǎng)站，是民進組織最早建立網(wǎng)站的省份，并設(shè)置網(wǎng)上參政議政平臺，建立“課題庫”、“人才庫”、“資料庫”。2006年開通“網(wǎng)上支部生活”， 2007年開通“網(wǎng)上議政平臺”，2015年開通參政議政工作qq群、微信群。

　　設(shè)崗重才，建立社情民意信息工作機制。兩次修訂《民進廣東省委關(guān)于進一步加強信息工作的意見》（2009、2015）。設(shè)立專門的信息工作崗位，形成了覆蓋全省相對穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)，一些信息獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人批示。

　　四、出臺規(guī)范文件、提高協(xié)商水平

　　2015年頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》將參與政治協(xié)商作為民主黨派的基本職能之一。省委會近年來就參與政治協(xié)商制度化、規(guī)范化建設(shè)進行探索，2010年即出臺《民進廣東省委參與政治協(xié)商試行辦法》(以下簡稱《辦法》)，這是全國民進省級組織首部參與政治協(xié)商規(guī)范性文件。《辦法》首先闡明了參與政治協(xié)商對黨派參政議政的重要性，指出參與政治協(xié)商是民主黨派參政議政的重要形式，是民主黨派履行職能、體現(xiàn)民主黨派價值和參政議政水平的重要實踐活動?！掇k法》要求參與政治協(xié)商必須要充分發(fā)動會內(nèi)力量，廣泛征求會內(nèi)意見，形成本黨派的集體意見和建議?！掇k法》明確征求意見的人員范圍，強調(diào)要注重已有提案和調(diào)研材料的運用。

　　通過多年實踐，省委會參與的每次政治協(xié)商會議，都由于準(zhǔn)備充分，保障所提建議和意見的質(zhì)量，得到了省委、省政協(xié)等組織單位的充分肯定和高度評價。今年，省委會還成立“扶貧”、“一帶一路”、“低碳環(huán)?！薄ⅰ案咚酱髮W(xué)建設(shè)”、“創(chuàng)新”五個課題關(guān)注小組。關(guān)注小組的成立很大程度上也是為了進一步改進參與政治協(xié)商工作，為更高質(zhì)量地參政議政打下堅實基礎(chǔ)。

　　五、存在問題及建議

　　當(dāng)前，廣東民進的黨派參政議政工作面臨四個問題和瓶頸，我們認(rèn)為需要采取以下措施加以解決：

　　一是組織發(fā)展參政議政骨干會員難度大，如何使自身建設(shè)跟上參政議政工作的需要。建議會中央向中共中央提議，各黨派聯(lián)合深入研究黨派的組織發(fā)展問題，就黨派成員發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模、速度、分工深入調(diào)研形成具體辦法。

　　二是如何在新形勢下創(chuàng)新參政議政活動形式，增強組織的活力和凝聚力。研究完善經(jīng)費使用、公務(wù)用車、用餐等各項規(guī)定，原則性與靈活性相結(jié)合，進一步增強民主黨派參政議政工作的活力。

　　三是如何進一步提升參政議政專業(yè)化水平。改進課題工作機制，增加中期推進會，打造更多的參政議政合作平臺，使得選題更加精準(zhǔn)、調(diào)研更加深入、提案更接地氣、效果更加彰顯。

　　四是如何加強專職干部的參政議政服務(wù)意識和服務(wù)能力，提升業(yè)務(wù)水平。專干應(yīng)努力成為研究型機關(guān)干部，按工委委員的水平要求自己，具備提出并撰寫提案、信息的能力。