適應(yīng)新常態(tài) 采取新舉措 開創(chuàng)新業(yè)績 不斷提高參政議政水平
2015年,民進新疆區(qū)委會認真開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習實踐活動,努力建設(shè)學(xué)習型參政黨。在民進中央的領(lǐng)導(dǎo)下,以加強參政議政工作能力建設(shè)為主線,不斷提高議政建言能力、調(diào)查研究能力和信息報送能力,圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,建睿智之言,獻務(wù)實之策,較好的完成了各項任務(wù),參政議政工作取得了新成績。
2015年參政議政工作回顧
一、完成的主要工作
區(qū)委會認真學(xué)習貫徹中共十八屆四中、五中全會精神和自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞中共中央的決策部署,以維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安為切入點,注重界別特色,在充分發(fā)揮會內(nèi)智力優(yōu)勢的同時,不斷加強與會外專家的合作,課題調(diào)研工作呈現(xiàn)出站位高、質(zhì)量高的特點。
?。ㄒ唬﹪@“一帶一路”國家戰(zhàn)略,集智聚力,助力新疆核心區(qū)建設(shè)。區(qū)委會主要領(lǐng)導(dǎo)參與了由全國政協(xié)副主席、民進中央常務(wù)副主席羅富和帶隊的全國政協(xié)特邀常委視察團,對新疆四地州“‘十三五’規(guī)劃中全國主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況”進行調(diào)研,深入了解南北疆主體功能區(qū)建設(shè)實施情況和區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力,掌握了“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃過程,為“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃提供智力支持。區(qū)委會圍繞“一帶一路”國家戰(zhàn)略主題,先后三次召開專題論證會,邀請會內(nèi)專家就新疆在“一路一帶”戰(zhàn)略部署中的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)安全、文化先行等問題進行學(xué)習和討論,并選送專委會專家撰寫的《絲綢之路經(jīng)濟帶”區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全與跨區(qū)域合作對策》調(diào)研報告,參加民進中央專題研討會并做大會發(fā)言。
?。ǘ┌l(fā)揮界別優(yōu)勢,守住教育文化領(lǐng)域議政建言老陣地。將民進中央提出的“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”課題與新疆教育文化領(lǐng)域問題相結(jié)合,深入開展調(diào)查研究工作。區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)重點課題組,先后前往阿克蘇地區(qū)和阿勒泰地區(qū),對當?shù)仉p語教育及義務(wù)教育問題進行調(diào)研。走訪學(xué)校10余所,召開座談會及論證會20余次,采訪教師100余名,發(fā)放調(diào)查問卷2000余份,形成《南疆學(xué)生學(xué)好雙語的建議》 和《關(guān)于我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展亟待解決的問題及對策建議》兩篇重點調(diào)研報告。
(三)認真履行民主監(jiān)督職能,積極參與政治協(xié)商。區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)參加自治區(qū)政協(xié)“遏制宗教極端思想向婦女滲透”月度協(xié)商會,并作了《加強法制宣傳引導(dǎo)遏制宗教極端思想向婦女滲透》大會發(fā)言。在自治區(qū)政協(xié)第十一次常委會議上,由區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜完成的關(guān)于《新疆高校馬克思主義宗教觀亟待加強》的調(diào)研報告,被選為政協(xié)常委會口頭發(fā)言,并編入新疆發(fā)展建言集。區(qū)委會先后參加了政協(xié)各專門委員會召開的會議,對《新疆維吾爾自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例(草案修改稿)》提出意見。選派專家參與自治區(qū)政協(xié)8月份月度協(xié)商座談會的重點提案的撰寫,并針對自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議提案答復(fù)、督辦以及提案網(wǎng)上辦理中存在的問題提出了改進意見。
(四)加強互聯(lián)互通,借助活動平臺,提升參政議政能力水平。區(qū)委會進一步加強與民進中央及各兄弟省份的互動聯(lián)動,通過參加民進中央?yún)⒄h政年會、專題座談會和戰(zhàn)略務(wù)虛會等多種形式,共享資源,相互合作,提高參政議政成果質(zhì)量。區(qū)委會選派專家參加由民進中央主辦“2015·中國教師發(fā)展論壇”,并撰寫了發(fā)言材料。區(qū)委會在全國參政議政年會上所報送的三篇2016全國提案素材入選民進中央各省級組織參政議政素材匯編。
二、取得的主要成績
2015年區(qū)委會高質(zhì)量完成了多篇調(diào)研報告。其中2篇調(diào)研報告上報民進中央,被編入《民進中央2015年參政議政年會交流材料匯編》;2篇調(diào)研報告上報自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部;重點調(diào)研課題《南疆學(xué)生學(xué)好雙語的建議》被列為政協(xié)十一屆四次大會口頭發(fā)言,5篇調(diào)研報告入選大會發(fā)言材料選編。
在今年召開的自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議上,區(qū)委會提交的涉及雙語教育、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)項目等共計18件提案被政協(xié)立案。其中多件提案得到承辦單位的高度重視和新疆主流媒體的關(guān)注和報道。
在今年的全國兩會上,區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)圍繞中華傳統(tǒng)文化教育、供給側(cè)改革、脫貧攻堅、現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)等方面積極發(fā)聲,引起了社會各界媒體的的廣泛關(guān)注和報道。
2015年,區(qū)委會高度重視并積極做好反映社情民意信息工作,不斷提高對新形勢下做好信息工作重要性的認識,努力暢通信息報送渠道,完善信息獎勵制度,強化信息時效性。有多篇社情民意信息被民進中央、自治區(qū)政協(xié)、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部專報各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。其中,由區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)撰寫的向中共中央、國務(wù)院報送的《關(guān)于新疆問題的民情反映和對策建議》被評為2015年民進中央?yún)⒄h政成果一等獎。向自治區(qū)黨委報送的兩篇關(guān)于新疆共識和民族宗教問題的兩件信息,得到自治區(qū)黨委書記張春賢等主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
2016年參政議政工作做法
一、統(tǒng)籌安排部署主題年工作,開創(chuàng)參政議政新局面
(一)凝聚政治共識,強化責任意識,力推參政議政工作邁上新臺階。民進新疆區(qū)委會按照《民進中央2016年參政議政(主題年)工作方案》要求,緊扣自治區(qū)黨委重大決策部署,結(jié)合區(qū)委會工作實際,制定參政議政主題年實施方案。當前,面對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和嚴峻復(fù)雜的反恐維穩(wěn)形勢,區(qū)委會各級組織及會員要準確把握歷史定位和時代責任,不斷深化對新疆工作規(guī)律的認識,重點提高基層組織和基層會員進行參政議政的積極性和實效性。開展學(xué)習實踐活動主線與參政議政主題年相結(jié)合的培訓(xùn),探討參政議政能力建設(shè)的內(nèi)涵,了解基層開展參政議政的實際情況,加大從基層議政建言中發(fā)現(xiàn)有價值線索并轉(zhuǎn)化為成果的力度,加強對地方組織開展參政議政工作的宣傳力度,提升基層組織和會員的參與感和自豪感。多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,全面推進區(qū)委會參政議政工作。
(二)深入學(xué)習實踐,善用科學(xué)理論,力求參政議政能力水平達到新高度。重視會內(nèi)學(xué)習,保持“學(xué)習工作化,工作學(xué)習化”的常態(tài),努力掌握和運用新思想、新理念、新知識,以科學(xué)理論武裝頭腦,解決參政本領(lǐng)恐慌的問題,區(qū)委會各級組織圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、全面深化改革的難點問題、實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵問題建言獻策,進一步提高政黨協(xié)商實效,促進執(zhí)政黨決策的科學(xué)化、民主化。區(qū)委會高度重視“加強參政議政能力建設(shè)”的重要性和長期性,把主題年工作作為學(xué)習實踐活動的重要平臺,擺上議事日程,積極推進并務(wù)求實效。區(qū)委會將加強對直屬支部和專委會的工作指導(dǎo),發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,鼓勵基層組織結(jié)合工作實際自主開展形式多樣的主題年活動。切實提高區(qū)委會參政議政能力。
二、加強專委會組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)參政議政工作新隊伍
區(qū)委會進一步整合資源,明確職責,切實加強各專門委員會的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委會于近期將原有的五個專門委員會調(diào)整為八個專門委員會,一批年輕有為,熱心參政議政工作的高學(xué)歷、高職稱的復(fù)合型人才選拔到專委會中來,機關(guān)各部門負責人也充實到各專門委員會擔任委員,機關(guān)年輕干部也相應(yīng)擔任了專委會秘書,為專委會參政議政工作提供服務(wù)。區(qū)委會要求專委會的同志們虛心學(xué)習,積極工作,發(fā)揮好各自優(yōu)勢切實履行好參政議政工作職能。同時各專委會要高度重視后備干部的選拔和培養(yǎng),在各項工作和活動中注意發(fā)現(xiàn)和選拔人才、培養(yǎng)人才,建立一支參政議政的骨干隊伍。
三、加強制度建設(shè),健全參政議政工作新機制
區(qū)委會正在制定和完善切實可行便于操作的各項制度,通過建立完善參政議政工作考核評價工作機制,規(guī)范和量化參政議政工作及成果,激勵會員參與參政議政工作的熱情。
四、推進信息化建設(shè),提出參政議政工作新舉措
區(qū)委會要擴大參政議政范圍,拓展調(diào)研課題、提案成果和信息的來源渠道,實現(xiàn)會內(nèi)參政議政資源共享,提高參政議政工作效率和水平,拓寬參政議政工作渠道。將參政議政主題年工作融入學(xué)習實踐活動聯(lián)系點工作的“四個一”中。在講座中就參政議政專題內(nèi)容授課交流;在走基層中了解會員開展參政議政工作的真實想法;在座談中傾聽基層會員反映社情民意的信息;著力宣傳報道基層會員參政議政的先進事跡。
目前,已建立了區(qū)委會參政議政工作微信群和各專門委員會微信群,通過網(wǎng)絡(luò)加強了專委會成員之間的交流和聯(lián)系,最大限度的實現(xiàn)資源共享。利用好區(qū)委會現(xiàn)有的會員QQ群和微信群力爭實現(xiàn)提案收集、提案答復(fù)及社情民意信息收集網(wǎng)絡(luò)化。
五、圍繞熱點問題,發(fā)揮人才優(yōu)勢,力爭參政議政成果轉(zhuǎn)換取得新實效
調(diào)動會員參政議政積極性,加大從基層議政建言中發(fā)現(xiàn)有價值線索并轉(zhuǎn)化為成果的力度,繼續(xù)發(fā)揮會內(nèi)專家優(yōu)勢,圍繞“黨政所需、群眾所盼、黨派所能”尋找議政課題的切入點,實現(xiàn)參政議政成果最大化。
根據(jù)民進中央、自治區(qū)黨委、政府近期所提出的議政方向,區(qū)委會擬定今年重點的主要關(guān)注的方向有: 《打造絲路文化驛站品牌,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《關(guān)于我區(qū)基礎(chǔ)教育如何應(yīng)對絲綢之路國際化教育理念的要求》、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)植保無人機規(guī)范化管理的建議》。8個專門委員會共確立了近30個調(diào)研課題。
區(qū)委會將繼續(xù)深入開展社會調(diào)查研究,切實加強成果轉(zhuǎn)化工作,多出精品提案,多形成有價值的社情民意信息,以開展參政議政主題年工作為抓手,不斷加強對新形勢下參政議政工作的研究和探索,著力提升參政議政能力和水平,開拓視野,整合資源,集智聚力為自治區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻。