民進(jìn)樂(lè)山市委于2014年10月17日組織會(huì)內(nèi)外專家、學(xué)者到夾江縣實(shí)地調(diào)研東鳳堰（四川首個(gè)被評(píng)為世界灌溉工程遺產(chǎn)）的進(jìn)一步保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用；最后形成調(diào)研報(bào)告在2015年樂(lè)山市政協(xié)大會(huì)作大會(huì)發(fā)言。

　　近年來(lái)，民進(jìn)樂(lè)山市委堅(jiān)持把參政議政工作作為最根本最重要的職能，當(dāng)成參政黨保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在。在工作中，狠抓參政議政機(jī)制建設(shè)，狠抓參政議政隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈地在實(shí)踐中完善，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提升，推動(dòng)參政議政工作不斷取得新成效。近5年來(lái)，我會(huì)向市委、市政府提交建議獻(xiàn)策材料5篇，向市政協(xié)提交大會(huì)發(fā)言材料14篇、集體提案65篇，其中3篇作為當(dāng)年重點(diǎn)督辦提案。參與民進(jìn)省委課題2件，上報(bào)相關(guān)信息32條，連年被省委會(huì)評(píng)為參政議政工作先進(jìn)集體，多次被市政協(xié)評(píng)為提案工作先進(jìn)單位，被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為提案工作先進(jìn)單位。

　　一、建機(jī)制，保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)

　?。ㄒ唬┙㈩I(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了完善的參政議政工作機(jī)制和制度，印發(fā)了《民進(jìn)樂(lè)山市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政工作的意見(jiàn)》。成立了參政議政工作委員會(huì)，由兩名兼職副主委分管參政議政工作，還形成了主委親自抓，駐會(huì)副主委兼秘書(shū)長(zhǎng)率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。做到了年初有工作計(jì)劃、年終有總結(jié)、評(píng)比、通報(bào)、表彰。

　?。ǘ┙⒖己思?lì)機(jī)制。進(jìn)一步健全參政議政表彰激勵(lì)機(jī)制，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，表彰成績(jī)突出的參政議政先進(jìn)集體和個(gè)人。修訂實(shí)施了參政議政工作考核辦法，對(duì)基層組織參與課題工作、社情民意信息工作情況實(shí)行量化考核和通報(bào)。特別是近幾年，加大了參政議政工作經(jīng)費(fèi)的投入支持力度，上調(diào)了課題經(jīng)費(fèi)和社情民意稿酬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于采用層級(jí)高、采用效果好的社情民意稿酬標(biāo)準(zhǔn)有了大幅提高，鼓勵(lì)會(huì)員多出高質(zhì)量的成果。

　?。ㄈ┙W(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。建立參政議政工作培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持每年召開(kāi)信息工作會(huì)議、課題征集研討會(huì)等，采取專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、信息稿件分析、工作研討等形式，加強(qiáng)對(duì)骨干會(huì)員的培訓(xùn)。堅(jiān)持召開(kāi)參政議政工作座談會(huì)，采用提案稿件分析、工作研討等形式，加強(qiáng)對(duì)參政議政骨干會(huì)員的培訓(xùn)，同時(shí)主委副主委、機(jī)關(guān)干部經(jīng)常利用新會(huì)員培訓(xùn)會(huì)、暑期培訓(xùn)會(huì)、參加基層活動(dòng)等機(jī)會(huì)，親自宣講或邀請(qǐng)相關(guān)專家向會(huì)員宣講捕捉社情民意、撰寫提案等相關(guān)知識(shí)，提高會(huì)員對(duì)參政議政工作的認(rèn)識(shí)和參與熱情。

　　二、抓隊(duì)伍，提供人才智力支持

　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮專委會(huì)隊(duì)伍作用。加強(qiáng)參政議政專門委員會(huì)建設(shè)，吸收匯集會(huì)內(nèi)各方面的專家和人才。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，專委會(huì)由兩位副主委共同管理，并在每年底的常委會(huì)上對(duì)專委會(huì)的工作進(jìn)行述職。按照市委會(huì)要求，專委會(huì)工作中注重特色和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化參政議政職能，凝聚集體力量。同時(shí)，不斷拓寬人才培養(yǎng)的形式和途徑，充實(shí)骨干隊(duì)伍力量，為參政議政提供強(qiáng)有力的人才支撐，通過(guò)社情民意約稿、邀請(qǐng)參與課題申報(bào)等形式，發(fā)掘、培養(yǎng)參政議政新生力量，充實(shí)專委會(huì)骨干人才隊(duì)伍。

　　（二）積極調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員積極性。充分激發(fā)會(huì)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，積極適應(yīng)參政議政工作的新形勢(shì)和新任務(wù)。通過(guò)舉辦各種學(xué)習(xí)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、以及開(kāi)展參政議政調(diào)研等活動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升會(huì)員整體素質(zhì)。各基層組織的參政議政熱情被充分調(diào)動(dòng)。以2015年為例，四個(gè)區(qū)縣基層組織在區(qū)縣“兩會(huì)”期間提交大會(huì)發(fā)言材料2篇并在區(qū)縣政協(xié)全會(huì)上作大會(huì)發(fā)言，調(diào)研文章1篇，集體提案2件，人大代表、政協(xié)委員提案、建議37件，其中，沙灣區(qū)總支2條提案被列為區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案，得到區(qū)政協(xié)主席重點(diǎn)督辦。

　?。ㄈ┯行Ю脮?huì)外專家資源。把知名專家學(xué)者作為重要參政議政的資源，借助外力推動(dòng)參政議政工作。針對(duì)我會(huì)專家型人才的局限，以及課題成果采用層面有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)，我們通過(guò)聘請(qǐng)一批社會(huì)代表性強(qiáng)、建言獻(xiàn)策經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)內(nèi)外各個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者作為參政議政特聘研究員，充實(shí)了樂(lè)山民進(jìn)參政議政智囊團(tuán)的力量，建立起一支以會(huì)內(nèi)人才為主、會(huì)外為輔的專家學(xué)者隊(duì)伍，作為我會(huì)參政議政工作的重要智庫(kù)，進(jìn)一步提升了參政議政水平。

　　三、促服務(wù)，努力提高工作質(zhì)量

　?。ㄒ唬┓e極建言獻(xiàn)策。積極發(fā)揮機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐作用，做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，做好參政議政工作。我會(huì)積極響應(yīng)民進(jìn)中央號(hào)召，就國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)，提出了《希望政府工作報(bào)告中應(yīng)重點(diǎn)涉及教育體制改革問(wèn)題》、《政府應(yīng)著力解決西部地區(qū)義務(wù)教育階段資金投入不足的問(wèn)題》等5條建議，提交了4篇書(shū)面材料。以2015年為例，我會(huì)提交市政協(xié)集體提案15件，個(gè)人提案14件；省、市人大建議11件；集體提案在去年12件的基礎(chǔ)上增加3件。其中，劉波主委的1件提案被民進(jìn)省委作為2015年的集體提案。提交大會(huì)發(fā)言、十三五規(guī)劃建言獻(xiàn)策材料5篇，其中有4篇作大會(huì)發(fā)言，《以東風(fēng)堰成功“申遺”為契機(jī)，著力打造千佛巖景區(qū)》首次明確了東風(fēng)堰作為樂(lè)山第三個(gè)世界遺產(chǎn)，《員額制下法官（檢察官）進(jìn)入與退出的建議》則被民進(jìn)四川省委采用，在省政協(xié)大會(huì)上進(jìn)行發(fā)言；成功申報(bào)民進(jìn)省委參政議政課題并如期完成結(jié)題。在2016年兩會(huì)上，大會(huì)發(fā)言《打造樂(lè)山旅游第三極 加快推進(jìn)“神秘黑竹溝 中國(guó)百慕大”景區(qū)發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言引起全體政協(xié)委員的共鳴，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，市委書(shū)記彭琳、市長(zhǎng)張彤、常務(wù)副市長(zhǎng)田文相繼作了批示。

　?。ǘ┓从成缜槊褚?。市委會(huì)把信息工作作為參政議政工作非常重要的一個(gè)方面，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部撰寫社情民意稿件，注重收集社情民意信息，經(jīng)梳理、篩選后報(bào)送相關(guān)部門。2015年，市委會(huì)向民進(jìn)省委、中共樂(lè)山市委統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)樂(lè)山市委報(bào)送社情民意信息8條。其中《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市級(jí)民主黨派地方組織的建設(shè)建議》的信息得到中共樂(lè)山市委統(tǒng)戰(zhàn)部的高度重視，“關(guān)于增加民主黨派市級(jí)機(jī)關(guān)人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的建議”得以落實(shí)，通過(guò)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的努力，為民進(jìn)、民革、致公、農(nóng)工、九三等五個(gè)黨派各增加了1個(gè)編制和1名正科級(jí)中層職數(shù)。我會(huì)還在參加全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)通報(bào)會(huì)、“十二五”規(guī)劃協(xié)商座談會(huì)時(shí)，針對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出51條建議，在謀劃“十三五”時(shí)，提出打造“休閑樂(lè)山、養(yǎng)生樂(lè)山、度假天堂”的具有樂(lè)山特色的旅游品牌、著力拓寬融資渠道推動(dòng)企業(yè)融資難問(wèn)題的解決等6條建議，并在市委領(lǐng)導(dǎo)參閱增刊第97期上全文刊載。

　?。ㄈ﹨⑴c協(xié)商監(jiān)督。充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真做好協(xié)商監(jiān)督工作，會(huì)員中的省、市、區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真參加“兩會(huì)”，積極撰寫提案、建議、社情民意信息，參與人大、政協(xié)組織的視察、調(diào)研活動(dòng)；各級(jí)特約監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)察員，在行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)中，切實(shí)擔(dān)負(fù)起民主監(jiān)督職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了很多好的意見(jiàn)、建議。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)工作方位，做到敢監(jiān)督不缺位、真監(jiān)督不應(yīng)付，比如選派會(huì)員參與市政協(xié)對(duì)食品藥品監(jiān)督局的民主評(píng)議，2015年又推薦張旭瓊作為樂(lè)山市政務(wù)中心民情監(jiān)督員。

　　附件：2012—2016年參政議政工作情況

　　民進(jìn)樂(lè)山市委

　　2016年3月18日