成都市委會(huì):與黨同心,在參政議政的路上我們砥礪前行
2015年6月,民進(jìn)成都市委主委傅勇林、副主委溫建平赴都江堰大觀鎮(zhèn)就精準(zhǔn)扶貧實(shí)地考察調(diào)研
2012年以來(lái),向全國(guó)、省、市“兩會(huì)”提交議案、建議、提案600余份,向全國(guó)政協(xié)、民進(jìn)中央、中共四川省委辦公廳、四川省政協(xié)、民進(jìn)省委、中共成都市委等報(bào)送信息近600條,向中共成都市委和市人民政府及民進(jìn)省委提交調(diào)研報(bào)告60多份。連續(xù)4年受到民進(jìn)四川省委和市政協(xié)的表彰,被評(píng)為“參政議政工作先進(jìn)單位”和“信息工作先進(jìn)單位”。在2015年成都市委辦公廳對(duì)黨派的目標(biāo)考核中名列第一。
一、認(rèn)真履職人大政協(xié)會(huì)議, 積極參與政治協(xié)商活動(dòng)
?。ㄒ唬┏浞掷萌珖?guó)、省、市“兩會(huì)”重要平臺(tái),認(rèn)真履行參政議政職能職責(zé)。
我會(huì)高度重視每年的三級(jí)“兩會(huì)”,我們堅(jiān)持對(duì)委員代表進(jìn)行會(huì)前培訓(xùn)動(dòng)員,會(huì)后總結(jié)、傳達(dá)。五年來(lái),在三級(jí)政協(xié)會(huì)議和人代會(huì)議上我會(huì)政協(xié)委員和人大代表共提交提案 400多件,議案、建議近 200 件。共有20多件提案被省、市黨委政府列為重點(diǎn)督辦提案。
2013年提案《科學(xué)推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的建議》被民進(jìn)中央作為集體提案提交全國(guó)政協(xié)。當(dāng)年在省政協(xié)12件重點(diǎn)提案中成都民進(jìn)就有2件入選。其中,《關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭,完善社會(huì)保障——建議制定四川省計(jì)劃生育(失獨(dú))家庭保障條例》的提案提出“將符合城鄉(xiāng)低保條件的獨(dú)生子女傷殘死亡家庭按規(guī)定納入城鄉(xiāng)保障和優(yōu)先便利”,促成省財(cái)政廳、省人口計(jì)劃生育委員會(huì)等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助工作的通知》、《關(guān)于調(diào)整計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
2014年《關(guān)于建筑工人塵肺病醫(yī)療保障的相關(guān)建議》在《全國(guó)政協(xié)報(bào)》上刊載;《關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建議》被列為當(dāng)年的1號(hào)提案;2015年兩會(huì)期間專(zhuān)題協(xié)商會(huì)發(fā)言《提升中小型生物醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議》為解決我市部分中小型生物醫(yī)藥企業(yè)融資難問(wèn)題起到了推動(dòng)作用。
(二)組織委員代表廣泛參與各類(lèi)視察、協(xié)商活動(dòng),圍繞中心工作積極建言獻(xiàn)策。
五年來(lái),我會(huì)代表委員共參加市人大、市政協(xié)組織的各類(lèi)視察和協(xié)商活動(dòng)300多人次,圍繞“加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極”、“堅(jiān)持‘四化同步’發(fā)展路徑,加快‘首位城市’建設(shè)步伐”、“優(yōu)化成都主體功能區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展”等主題協(xié)商會(huì)上發(fā)言20余人次;圍繞推動(dòng)成都文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展參加對(duì)口協(xié)商15人次;廣泛組織會(huì)內(nèi)委員參加加快中小企業(yè)發(fā)展、成都市農(nóng)村集體建設(shè)用地市場(chǎng)化、強(qiáng)化大氣復(fù)合污染治理、緩解百姓看病難成都公益性幼兒園現(xiàn)狀調(diào)研、成都中小學(xué)素質(zhì)教育評(píng)價(jià)機(jī)制調(diào)研等專(zhuān)題視察活動(dòng)100余人次;此外,我會(huì)于2015年還參加了市政協(xié)關(guān)于《成都市飲用水水源保護(hù)條例(草案)》、《成都市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》等多個(gè)地方性法規(guī)草案的立法協(xié)商工作。
二、扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作,努力推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新調(diào)研工作機(jī)制,嚴(yán)把選題評(píng)審關(guān)口
建立了成都民進(jìn)參政議政調(diào)研課題評(píng)審委員會(huì),出臺(tái)了《成都民進(jìn)調(diào)研工作方案》,制訂了《調(diào)研課題委托協(xié)議書(shū)》。五年來(lái),共有30余篇調(diào)研報(bào)告得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的簽批。例如,省委書(shū)記王東明對(duì)《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》做出簽批,請(qǐng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究;民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)省委主委張雨?yáng)|在《關(guān)于加強(qiáng)“書(shū)香成都”建設(shè),提升成都文化品質(zhì)的建議》上簽批到,“閱讀量是社會(huì)文明進(jìn)步的重要指標(biāo),也是全面建成小康社會(huì)不可或缺的要素,習(xí)主席高度重視。這個(gè)調(diào)研題目很好,對(duì)宜居成都是個(gè)重要的提升,意義重大”。市委書(shū)記黃新初在《關(guān)于加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》上批示說(shuō):“建議很有見(jiàn)地,請(qǐng)研究發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策體系,建立相關(guān)平臺(tái),尋求市場(chǎng)主體”等等。
(二)發(fā)揮界別人才優(yōu)勢(shì),服務(wù)地方改革發(fā)展
2014年,《關(guān)于組建我市文化產(chǎn)業(yè)銀行的建議》受到時(shí)任成都市市長(zhǎng)葛紅林同志的高度重視,責(zé)成文化局牽頭,市金融辦、文化局、文旅集團(tuán)、成都銀行等單位聯(lián)合調(diào)研,形成報(bào)告向市政府提交?!蛾P(guān)于加強(qiáng)實(shí)體書(shū)店建設(shè),提升閱讀文化品質(zhì)的建議》直接促成了我市對(duì)全市實(shí)體書(shū)店進(jìn)行補(bǔ)貼的政策出臺(tái)。在教育領(lǐng)域,幾年來(lái)《關(guān)于建立全省性“三區(qū)”教師流失補(bǔ)償制度的建議》《關(guān)于促進(jìn)成都市特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)的建議》《關(guān)于兒童養(yǎng)成教育的調(diào)研》、《加快構(gòu)建我市農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系》等多篇調(diào)研報(bào)告獲得市委統(tǒng)戰(zhàn)部和民進(jìn)省委表彰。2015年在我市“創(chuàng)業(yè)天府行動(dòng)計(jì)劃”和“十三五編制”建議征集過(guò)程中,我會(huì)又提交了《關(guān)于提升我市高新技術(shù)應(yīng)用示范作用著力打造西部先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)高地的建議》、《關(guān)于我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)狀的調(diào)研和建議》等5篇報(bào)告給予響應(yīng),得到黨委政府的高度評(píng)價(jià)。
(三)加強(qiáng)縱向、橫向聯(lián)系,促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化
五年來(lái),我會(huì)承接中央、省、市黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部和全國(guó)、省、市政協(xié),民進(jìn)中央、省委、市委征稿、約稿40余篇,例如,承擔(dān)市委統(tǒng)戰(zhàn)部集成調(diào)研12篇,承擔(dān)市發(fā)改委重點(diǎn)課題5篇,與市委黨校合作調(diào)研4篇,與市政協(xié)科教醫(yī)衛(wèi)體專(zhuān)委會(huì)合作調(diào)研2篇,與市級(jí)有關(guān)部門(mén)合作調(diào)研5篇,極大的擴(kuò)展了參政議政的平臺(tái)和視野。2013年與市文旅集團(tuán)合作,形成了《關(guān)于天府古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)和利用的建議》調(diào)研報(bào)告,《四川畫(huà)報(bào)》用14頁(yè)版面進(jìn)行大型專(zhuān)題報(bào)道.市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳建輝高度贊揚(yáng)了我們?yōu)樾麄鞒啥悸糜钨Y源所作出的貢獻(xiàn)。
2014年,在蘭州發(fā)生嚴(yán)重的水污染事件的第二天,我會(huì)隨即向市委和市政協(xié)提交了題為《成都市第二水源建設(shè)迫在眉睫》的信息,形成了《關(guān)于加快成都第二水源建設(shè)的建議》,得到了市委常委陳建輝、胡元坤、副市長(zhǎng)謝瑞武的高度重視。
三、密切關(guān)注社情民情輿情,主動(dòng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
?。ㄒ唬┩晟茩C(jī)制,拓寬信息來(lái)源
確定了專(zhuān)職信息員,下發(fā)了《成都民進(jìn)市委關(guān)于加強(qiáng)信息工作的通知》,制定了《民進(jìn)成都市委社情民意計(jì)分辦法》,建立了參政議政工作群和微信公眾號(hào)。定期或不定期開(kāi)展信息培訓(xùn)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)、委員約談、小組討論等多種活動(dòng)。五年來(lái),共向相關(guān)部門(mén)報(bào)送信息600 余條,近一半以上被全國(guó)政協(xié)、會(huì)中央等各級(jí)部門(mén)采納。
?。ㄈ┲鲃?dòng)作為,提高信息采納量
五年來(lái),先后《關(guān)于解決醫(yī)院危重患者特殊用藥問(wèn)題的建議》《關(guān)于天津?;繁ㄊ录姆错懠跋嚓P(guān)建議》等10余條信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》刊物或全國(guó)政協(xié)采納,《從四川錦江區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革看土地確權(quán) 》《關(guān)于建筑工人塵肺病醫(yī)療保障的相關(guān)建議》等多篇文章被《人民政協(xié)報(bào)》登載,《關(guān)于建立生態(tài)紅線(xiàn)補(bǔ)償制度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)建議》《加強(qiáng)學(xué)前教育公益性、普惠性的幾點(diǎn)建議》《關(guān)于完善交通智能化系統(tǒng),全面提升我市交通管理科技水平的建議》等百余條信息被得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。