關(guān)于重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)骨干人員赴外學(xué)習(xí)的提案
當(dāng)前,“文化侵略”已不容小覷,它改變的是價(jià)值觀,影響的是意識(shí)形態(tài),掠走的是巨額財(cái)富。文化戰(zhàn)場(chǎng)已成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)!據(jù)統(tǒng)計(jì),全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天可創(chuàng)造220億美元的價(jià)值。美國(guó)第一大出口產(chǎn)品是影視,僅電影一項(xiàng)年產(chǎn)值2010年就已超過(guò)600億美元。中國(guó)2011年動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值500多億人民幣,這個(gè)數(shù)字“看上去很美”,但與美國(guó)迪士尼公司2011年400億美元產(chǎn)值相比,差距巨大。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以“內(nèi)容為王,創(chuàng)意為魂”的產(chǎn)業(yè),人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和核心。紐約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占工作總?cè)藬?shù)12%,倫敦為14%,東京則達(dá)15%,而我國(guó)不足千分之一。即使處于領(lǐng)軍地位的北京,創(chuàng)意人才所占百分比也僅接近1%,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接影響到“中國(guó)創(chuàng)造和中國(guó)創(chuàng)意”在世界崛起的時(shí)間與高度。
造成我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才瓶頸的原因:
一是產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚,從業(yè)人員專業(yè)水平普遍較低。相比較于美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、丹麥、荷蘭、新加坡等以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的起步和市場(chǎng)開(kāi)放都相對(duì)較晚,國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要是來(lái)自本土的高校畢業(yè)生,各種經(jīng)驗(yàn)也基本依靠在工作中自行摸索。
二是教育水平滯后,產(chǎn)學(xué)不對(duì)接,生源素質(zhì)差。我國(guó)高校的教育模式長(zhǎng)期以來(lái)以應(yīng)試為目的,重理論輕實(shí)踐、重學(xué)歷輕能力、重招生輕就業(yè);文化課差、無(wú)法考上普通高校的學(xué)生才會(huì)報(bào)考錄取分?jǐn)?shù)較低的藝術(shù)類院校。
三是已留學(xué)歸國(guó)人員中文化創(chuàng)意人才比例低,且不接地氣。回國(guó)創(chuàng)業(yè)的海歸主要集中在高科技、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不到3%的人從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。60后、70后兩代已回國(guó)的留學(xué)生,大多是長(zhǎng)期旅居國(guó)外,完全不了解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的變革,且由于年齡偏大、東西方文化觀念沖突、多年在外養(yǎng)成的生活工作習(xí)慣等,很難接“地氣”。
四是國(guó)家現(xiàn)有公派留學(xué)生計(jì)劃中,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員比例低,選派的人員不合理。2013年國(guó)家計(jì)劃選拔各類國(guó)家公派留學(xué)人員數(shù)18000名。其中人數(shù)最多的 國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目6000人,藝術(shù)類人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目 僅為200人。整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃中仍然是學(xué)生、學(xué)者這些僅有紙上理論,缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員占據(jù)了大多數(shù)。
針對(duì)這些突出矛盾和問(wèn)題,提出以下建議:
一是選拔有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)骨干人員赴海外學(xué)習(xí),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速良性發(fā)展。這些人在本土市場(chǎng)拼搏多年,深知產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和自身的不足,能真正做到實(shí)踐與學(xué)習(xí)相結(jié)合。短期內(nèi)就能為我國(guó)培養(yǎng)一批既能立足本土又與國(guó)際水平接軌的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)揮他們的龍頭作用,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)。
二是建立公平合理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才選拔考核機(jī)制、科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)制度和法律保障制度。首先,骨干人員選拔應(yīng)從民營(yíng)龍頭、國(guó)家重點(diǎn)文化企業(yè)、高資質(zhì)院校中選拔,比例向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)從業(yè)人員傾斜。從外語(yǔ)能力、專業(yè)技能、工作業(yè)績(jī)、智力潛能四個(gè)主要方面進(jìn)行評(píng)估考核。其次,扶持培訓(xùn)計(jì)劃的資金,由國(guó)家、單位、個(gè)人各出一部分。建立科學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金制度,即個(gè)人學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異者,國(guó)家以獎(jiǎng)學(xué)金的方式減免抵消個(gè)人承擔(dān)的部分學(xué)習(xí)費(fèi)用;民營(yíng)企業(yè)保送的人員,如學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,國(guó)家以獎(jiǎng)學(xué)金的方式減免抵消個(gè)人及企業(yè)承擔(dān)的全部學(xué)習(xí)費(fèi)用。再次,與出國(guó)人員簽訂《資助出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)》,與推選單位簽訂意(定)向就業(yè)協(xié)議后才能外派。
三是中央和地方各級(jí)政府部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),縱向關(guān)聯(lián)國(guó)家多個(gè)行業(yè)的多個(gè)部門,橫向關(guān)聯(lián)各省市各級(jí)政府的多個(gè)部門,在人才選拔的具體工作實(shí)施當(dāng)中,如果多頭管理,則權(quán)責(zé)不清。建議中央和地方各級(jí)政府部門統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一執(zhí)行。
四是選擇重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)崗位骨干人員進(jìn)行試點(diǎn)。先行先試,快速獲得經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,產(chǎn)生示范效應(yīng)?!?/span>