各位委員：

　　水是生命之源，發(fā)展之要。長(zhǎng)期以來，民進(jìn)中央高度關(guān)注國(guó)家的水環(huán)境、水資源和水安全問題，我們認(rèn)為：水不僅關(guān)乎民生，也事關(guān)發(fā)展；“水危機(jī)”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的危機(jī)！如果說霧霾是國(guó)家的“心肺之患”，那缺水正成為中華民族的“心腹之患”！如果說霧霾讓今天變得昏暗，缺水就是在一點(diǎn)一滴中扼殺明天！

　　水，看似生生不息，實(shí)則極度緊缺。雖然我國(guó)多年平均水資源總量居世界前列，但人均僅為世界平均水平的1/4、美國(guó)的1/5，在世界上名列第121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。全國(guó)657個(gè)城市中有400多個(gè)屬于“嚴(yán)重缺水”和“缺水”城市。其中京津冀人均水資源僅286立方米，為全國(guó)人均的1/8，世界人均的1/32，遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均500立方米的“極度缺水標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)，日趨嚴(yán)重的水污染也大大降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾。放眼全國(guó)，工業(yè)缺水、農(nóng)業(yè)缺水、城鎮(zhèn)缺水，可以說，“水危機(jī)”已經(jīng)嚴(yán)重影響到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展！

　　國(guó)家“十五”計(jì)劃綱要首次明確提出建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，十幾年過去了，缺水、節(jié)水的概念并沒有深入人心，全民節(jié)水意識(shí)依然淡薄。有專家統(tǒng)計(jì)，一個(gè)關(guān)不緊的水龍頭一個(gè)月流掉1至6立方米水，一個(gè)漏水的馬桶一個(gè)月流掉3至25立方米的水，全國(guó)的洗衣機(jī)每年耗水量達(dá)30億立方米。如果全國(guó)的城市家庭都把坐便器或淋浴器換成節(jié)水產(chǎn)品，每月就可望節(jié)水4.9億噸；如果把洗衣機(jī)全都換成節(jié)水洗衣機(jī)，一年大約能節(jié)出714個(gè)昆明湖或93個(gè)懷柔水庫(kù)。

　　在國(guó)外，有很好的節(jié)水范例。缺水國(guó)家以色列享譽(yù)世界的節(jié)水農(nóng)業(yè)使其成為世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)；而富水國(guó)家、擁有世界淡水儲(chǔ)量20%的加拿大，一方面以保護(hù)生態(tài)為名，禁止大宗淡水出口，另一方面又從節(jié)水入手，努力保護(hù)本國(guó)淡水資源。他們堅(jiān)信，有朝一日淡水會(huì)成為比石油更貴重的商品。

　　與我們同在亞洲的新加坡，供水曾經(jīng)一度只能依靠馬來西亞，但是新加坡政府把節(jié)水確定為國(guó)家戰(zhàn)略，注重在全社會(huì)普及節(jié)水理念，讓“收集每一滴水、節(jié)約每一滴水、每一滴水都可以重新使用”的理念深入人心，通過中水回用獲得新生水、加大雨水收集、海水淡化等等措施，靠自己解決了全國(guó)的缺水問題。

　　2014年，習(xí)近平總書記提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字治水方針，高瞻遠(yuǎn)矚地把“節(jié)水優(yōu)先”放在首位。節(jié)水，看似技術(shù)問題，實(shí)際真正決定節(jié)水效果的，是文化，是道德，是社會(huì)風(fēng)氣，是文明習(xí)慣，是國(guó)家軟實(shí)力。要確保我國(guó)的水安全，必須堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，真正建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。為此，我們建議：

　　第一，要加快完善節(jié)水相關(guān)法律體系，對(duì)于浪費(fèi)水資源的行為要違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)；

　　第二，工業(yè)要調(diào)整耗水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)制要求水循環(huán)使用；要研制更多更好的節(jié)水產(chǎn)品；

　　第三，農(nóng)業(yè)要加快水權(quán)改革，大力推廣節(jié)水技術(shù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施補(bǔ)貼；

　　第四，城鎮(zhèn)要深挖生活節(jié)水潛力：將供水管網(wǎng)新建和改造作為投資重點(diǎn)，水表必須到戶、階梯水價(jià)必須到位；鼓勵(lì)使用節(jié)水龍頭、節(jié)水潔具和節(jié)水洗衣機(jī)；

　　第五，更重要的是要深入貫徹落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的方針，在全社會(huì)形成節(jié)水優(yōu)先的文化氛圍，讓節(jié)水優(yōu)先成為全民共識(shí)，讓每個(gè)人都記?。汗?jié)約用水、造福人類，利在當(dāng)代、功在千秋！

　　各位委員，當(dāng)今的世界是開放的世界。我們也許可以從世界范圍內(nèi)吸納各種我們所需的重要資源：糧食、石油、天然氣，甚至我們需要的人力資源。但是我們總不能靠進(jìn)口水來維系13億人的生命！

　　如今，人們能夠看見霧霾密布，深知其危害；卻習(xí)慣了“水龍頭一開，清水自然來”，對(duì)缺水現(xiàn)狀沒有察覺。所以，缺水比霧霾更隱蔽，也更可怕！面對(duì)越來越嚴(yán)重的水危機(jī)，我們別無(wú)選擇。唯有多管齊下，全民行動(dòng)起來，把生命源融入中國(guó)夢(mèng)，才能實(shí)現(xiàn)“節(jié)水優(yōu)先”，引來“源頭活水”。

　　最后，請(qǐng)記住這句話：“不要讓地球上的最后一滴水成為我們的眼淚”！