“千里黃河富寧夏，塞上江南‘新天府’”。在國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略指引下，寧夏抓住重要機遇，堅持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快“沿黃城市帶”建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力改善民生，不斷加強民族團結(jié)，賦予“塞上江南”新的內(nèi)涵和元素。讓世人感受了“美麗寧夏和歷史寧夏”又領(lǐng)略了“開放寧夏和奮起寧夏”的精神。我這兩天在寧夏考察，對寧夏的變化留下深刻印象，對寧夏的明天寄予美好期待。

　　在寧夏的改革與發(fā)展的事業(yè)中，民進寧夏區(qū)委會在其中作出了自己的貢獻，尤其是在一些重要問題上提出有建設(shè)性的意見并產(chǎn)生了實效，我們?yōu)榇烁械津湴?。令我們高興的還有寧夏民進的參政議政成果與會中央產(chǎn)生了很好的互動，放大了實際效果。如會中央高度關(guān)注的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快中小城鎮(zhèn)建設(shè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程”課題中，寧夏姚愛興主委親自在當?shù)厣钊胝{(diào)研，在胡錦濤總書記參加民盟、民進界委員聯(lián)組討論時當面獻策，并在全國政協(xié)重點提案辦理協(xié)商會上代表民進中央建言。寧夏梅廷彥副主委關(guān)于加緊研究與完善現(xiàn)有的統(tǒng)計指標體系的建議，會中央高度重視，經(jīng)過進一步調(diào)研，與國家統(tǒng)計局由此還開始了良好的互動，向中共中央提出了關(guān)于完善和改進國家統(tǒng)計工作的比較系統(tǒng)和中肯的建議，成為民進“集智聚力、順勢而為”， 開拓參政議政新領(lǐng)域的范例。會中央高度肯定民進寧夏的工作，希望我會中央與地方組織互動的局面更深入有效地發(fā)展。

　　按照會中央的計劃，每年在一個大的區(qū)域內(nèi)辦一次參政議政年會，去年是華北片的河南鄭州，今年是西北片的寧夏銀川。這是大型的參政議政會議首次在西北召開，既表明會中央對新一輪西部大開發(fā)的積極呼應(yīng)的態(tài)度，也是對寧夏民進工作的肯定和新期待，我們對此次年會抱有很高期待。

　　年會每年研討一個主題，去年的主題是“改進和加強提案工作”，今年的主題是“改進和加強專門委員會工作”，我的報告也以此為重點。此外，本屆中央委員會五年的任期已到屆中，民進全會集智聚力開展參政議政的基本工作格局已經(jīng)形成，我們及時作個回顧。

　　第一部分，我簡要談一下本次年會召開的有關(guān)背景情況，這是謀劃我會參政議政工作所必須思考的。

　　一、中共十七屆五中全會在北京勝利閉幕，為我會在新時期的參政議政指明了方向

　　中共十七屆五中全會是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，召開的一次極為重要的會議。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃的建議》全面部署了下一個五年中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，作出了“十二五”時期是我國“重要戰(zhàn)略機遇期”和“深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期”的戰(zhàn)略判斷，提出了“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為強大動力，以保障和改善民生為根本目的”的指導思想和五個“堅持”的基本要求，對未來五年我國改革、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域、重點問題，提出了明確、可行的思路和措施，為推動下一個五年我國國民經(jīng)濟和社會建設(shè)科學發(fā)展提供了指南。這對于全國人民在中共十七大精神指引下，進一步解放思想、落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，開創(chuàng)改革開放的新局面，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　十七屆五中全會的基本精神，中共中央《決議》提出的指導思想和基本要求正是我們當前和今后一個時期參政議政工作的指導思想、努力方向和關(guān)注重點。我們要把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神和中共中央的決策部署上來，圍繞“十二五”的目標任務(wù)，履行好我會的參政議政職能。

　　二、樹立和踐行社會主義核心價值體系是參政黨履行參政議政職能的動力與靈魂所在

　　社會主義核心價值體系是中國共產(chǎn)黨深刻把握時代發(fā)展要求、與時俱進地推進社會主義意識形態(tài)建設(shè)的重大舉措，對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會主義事業(yè)、對各民主黨派都具有非常緊迫而現(xiàn)實的意義。樹立和踐行社會主義核心價值體系，是包括民主黨派成員在內(nèi)的社會各界人士的共同責任，是關(guān)系多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。是深入貫徹科學發(fā)展觀、切實履行參政黨職能的動力源泉。

　　參政議政、民主監(jiān)督是民主黨派的基本職能，是民主黨派的立身之基和價值的體現(xiàn)，是民主黨派具有凝聚力的關(guān)鍵。會中央提出要自覺地、全面地把樹立和踐行社會主義核心價值體系的活動貫穿于履行參政議政、民主監(jiān)督職能之中，將理論學習融入到為黨分憂、為國盡力、為民服務(wù)的具體實踐之中。

　　三、正逢中國民主促進會成立65周年，以及雷潔瓊同志105華誕，激勵我們在參政議政工作中發(fā)揚我會優(yōu)良傳統(tǒng)

　　今年我們迎來了民進成立65周年和雷潔瓊先生105華誕。65年來，民進的事業(yè)融入了黨和人民建設(shè)社會主義的偉大實踐里，寫入了中華民族實現(xiàn)復興的歷史篇章中。65年來，民進同中國共產(chǎn)黨風雨同舟、榮辱與共；與全國人民一起努力奮斗、同甘共苦。65周年會慶和雷老華誕是我們緬懷老一輩民進事業(yè)的開拓者和領(lǐng)導人作出的杰出貢獻、學習和繼承老一輩的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范、繼承和發(fā)揚我會優(yōu)良傳統(tǒng)的很好契機。9月12日，賈慶林同志代表中共中央到雷老家中向她祝賀生日，并稱贊她是“我們黨值得信賴的親密朋友，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主黨派成員的一面旗幟。”會中央舉行了“我的幸福觀——慶祝雷潔瓊105華誕座談會”，并開展了學習新時期身邊的先進會員動人事跡的活動。我們要把繼承民進優(yōu)良傳統(tǒng)、學習先進榜樣的效果體現(xiàn)在樹立堅定政治信念、正確地全面地看到我國發(fā)展和改革所取得的成績以及尚存在的困難和問題、與黨同心同德、提高履職能力、為應(yīng)對挑戰(zhàn)和抓住機遇積極建真言、獻良策的參戰(zhàn)議政工作之中。