第三部分，關(guān)于集智聚力的體制與機(jī)制創(chuàng)新。

　　“集智聚力”的實質(zhì)就是群眾觀點、群眾立場和群眾工作方法，關(guān)系到能否真正堅持民進(jìn)“立會為公，參政為民”的立會宗旨?！凹蔷哿Α笔莻€美好愿望、是我會開展參政議政工作的指導(dǎo)思想，但要成為現(xiàn)實，要得到有效貫徹落實，還必須通過體制與機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新來保障。

　　會中央在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析參政黨的定位與特點，認(rèn)真考量民進(jìn)的會情，近三年來加大了更開放的、更制度化的、更多種方式的“集智聚力”參政議政工作機(jī)制和制度的建設(shè)，目前基本構(gòu)架已經(jīng)形成。概括起來就是，一方面是內(nèi)部的各種積極性的調(diào)動與整合，如會中央與地方組織的聯(lián)動，參政議政職能與其他職能的互動，專職干部隊伍與兼職專家隊伍的互動；另一方面是擴(kuò)大與加強(qiáng)會內(nèi)外的合作，如搭建會中央與會外機(jī)構(gòu)多種形式的合作平臺，又如尋找或造就我會專家的專職業(yè)務(wù)工作與參與我會參政議政工作之間重合及互相借力的可能。

　　目前，我會已建成一個開放的網(wǎng)上參政議政平臺，用信息化手段有效整合民進(jìn)全會參政議政資源；已形成了參政議政課題申報、提案形成和成果獎勵三項機(jī)制，使提案工作始終按計劃有序有效開展；還完善了調(diào)研選題民主決策、專題考察分多階段多地區(qū)開展和整體集成、參政議政年會、走訪國家部委及反映社情民意信息五項制度。

　　我們認(rèn)識到，參政議政工作“走出去”，借助社會資源和力量是克服會內(nèi)資源不足，盡快提高我會參政議政水平及成果質(zhì)量的有效途徑。因此在今年會中央下大力氣建立和拓展教育領(lǐng)域參政議政平臺，先后與北師大合作建立了中國教育政策研究院，與中央教科所、華東師大建立了較固定的合作關(guān)系，使得這些中國一流的師范類高校和科研機(jī)構(gòu)積累的學(xué)術(shù)成果有直接的通道轉(zhuǎn)化為參政議政成果，加工成對國家的政策建議，同時較大地豐富了民進(jìn)在教育領(lǐng)域建言獻(xiàn)策的源泉和提升了參政議政成果的水平和質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)領(lǐng)域，會中央分別與上海社科院、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心合作建立了“一南一北”兩個研究中心，定期交換意見和信息、召集全國有關(guān)專家座談，使得我會在經(jīng)濟(jì)形勢分析與對策研究、社會建設(shè)的問題和解決途徑等方面有了較為穩(wěn)固的“智庫”。

　　近年來，會中央與地方組織在參政議政工作上的互動出現(xiàn)了活躍的局面。會中央組織的多項重要參政議政活動都因為有地方組織的積極參與、社會資源的廣泛利用而開展得有聲有色，開闊了視野，拓寬了領(lǐng)域，取得了高質(zhì)量、有實效的成果。以今年為例，會中央與省級組織共同開展了10余項參政議政專題調(diào)研活動，在此基礎(chǔ)上形成了向中共中央、國務(wù)院提出的5份《建議》并受到相關(guān)方面的重視與肯定。設(shè)想如果只是會中央在有限時間和有限地點內(nèi)單獨開展調(diào)研形成的成果，其質(zhì)量肯定不能達(dá)到現(xiàn)在的水平。

　　近年來在社情民意信息工作、社會服務(wù)工作等方面的許多成果也積極向參政議政的需要轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步拓寬了提案來源渠道?？梢哉f，“集智聚力”已成為做好參政議政工作的重要前提和民進(jìn)全會上下的積極共識。同志們，我們對形成“集智聚力”工作框架的努力十分寶貴。我們克服各種困難取得的參政議政成果來之不易，凝聚著民進(jìn)會員們的智慧與心血，也離不開會外各方力量，包括政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)的支持和參與。在此，我們對所有付出過努力、給予過幫助的會內(nèi)外同志們表示衷心感謝！