最后，談?wù)劶訌?qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì)工作。

　　為圍繞“專(zhuān)委會(huì)”的主題開(kāi)好本次年會(huì)，早在去年河南鄭州年會(huì)之后，會(huì)中央就開(kāi)始了籌備工作。一方面先后通過(guò)參政議政網(wǎng)上平臺(tái)和召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就改進(jìn)和加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)工作征詢省級(jí)組織和專(zhuān)委會(huì)意見(jiàn)；另一方面開(kāi)展京外調(diào)研，了解掌握地方組織專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展工作的實(shí)際情況；同時(shí)還與兄弟黨派中央溝通交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；問(wèn)計(jì)于全國(guó)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，請(qǐng)教探討。這期間，中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局高度重視黨派中央專(zhuān)委會(huì)工作，首次主持召開(kāi)黨派專(zhuān)委會(huì)工作專(zhuān)題座談會(huì)，溝通情況，研究問(wèn)題。在上述工作的基礎(chǔ)上，會(huì)中央?yún)⒄h政部提出了一份總結(jié)材料，加上各地報(bào)送的專(zhuān)委會(huì)工作總結(jié)，現(xiàn)編印成冊(cè)供與會(huì)同志們交流參考，也算是本次年會(huì)的成果之一。下面，我就新時(shí)期民進(jìn)全會(huì)專(zhuān)委會(huì)工作，談些意見(jiàn)。

　　一、會(huì)中央對(duì)專(zhuān)委會(huì)高度重視，明確定位

　　如果說(shuō)參政議政需要一支大隊(duì)伍，會(huì)中央?yún)⒄h政部發(fā)揮著參謀部和后勤部的作用，各地方組織都是一支支地方軍團(tuán)，會(huì)外合作單位是“友鄰部隊(duì)”，那么，專(zhuān)委會(huì)可算是中央直屬的特殊支隊(duì)了,它有時(shí)發(fā)揮智囊團(tuán)的作用,有時(shí)成為生力軍。民進(jìn)“九大”后，會(huì)中央將專(zhuān)委會(huì)定位為“參政議政工作第一線上的基本單位”，這是民進(jìn)有專(zhuān)委會(huì)以來(lái)前所未有的定義，具有非常重要的意義,影響深遠(yuǎn)。在民進(jìn)十一屆九次中常會(huì)上，會(huì)中央首次把“加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)工作”作為專(zhuān)題進(jìn)行研究，特別強(qiáng)調(diào)要“作為全會(huì)加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的重要抓手”，以此促進(jìn)專(zhuān)委會(huì)工作的不斷發(fā)展。在民進(jìn)“十大”報(bào)告中，專(zhuān)委會(huì)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)前所未有地單獨(dú)成篇，對(duì)全會(huì)起到了指導(dǎo)作用。本屆會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)的第一次工作會(huì)議，就是新一屆專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成立大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“新一屆專(zhuān)委會(huì)是在民進(jìn)中央常務(wù)委員會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下參政議政的工作機(jī)構(gòu)”；指出“專(zhuān)委會(huì)的工作及其水平在很大程度上決定著民進(jìn)參政議政的力度和建言獻(xiàn)策的質(zhì)量”；還明確提出，“做好參政議政工作必須依靠專(zhuān)委會(huì)這一支重要力量，專(zhuān)委會(huì)工作要繼承傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，集智聚力，逐步向提高質(zhì)量，講求實(shí)效轉(zhuǎn)變”。

　　二、專(zhuān)委會(huì)已成為我會(huì)參政議政的生力軍和凝聚參政議政人才的重要渠道

　　從中央和大多數(shù)地方組織的情況來(lái)看，專(zhuān)委會(huì)深度參與我會(huì)的參政議政工作，成效顯著。一方面表現(xiàn)在對(duì)會(huì)中央組織的活動(dòng)的參與和貢獻(xiàn)：1、參與年度專(zhuān)題調(diào)研和重點(diǎn)課題調(diào)研活動(dòng)，利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)表真知灼見(jiàn)，發(fā)揮骨干作用；2、參與高層政治協(xié)商材料的準(zhǔn)備工作，提供重要研究成果或參考意見(jiàn)，發(fā)揮智囊團(tuán)作用；3、為全國(guó)政協(xié)大會(huì)、政協(xié)常委會(huì)和專(zhuān)題協(xié)商會(huì)提供素材稿，成為黨派發(fā)言和提案的重要來(lái)源；4、反映社情民意，擴(kuò)大信息工作覆蓋面,進(jìn)一步提升信息工作水平；5、參與走訪國(guó)家部委，增加對(duì)話的深度和促進(jìn)更實(shí)質(zhì)性的交流,幫助了解政府部門(mén)工作動(dòng)態(tài)；6、積極參加參政議政年會(huì)，各種類(lèi)型的務(wù)實(shí)務(wù)虛會(huì)議或?qū)ｎ}論壇；7、對(duì)參政議政課題的立項(xiàng)指南提出建議,并組織或參加課題的立項(xiàng)評(píng)審,提高課題立項(xiàng)水平。另一方面表現(xiàn)在以專(zhuān)委會(huì)或以委員為主體，積極自主地策劃和開(kāi)展活動(dòng),如:進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研或形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，與地方組織進(jìn)行溝通交流；發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)與港澳臺(tái)地區(qū)以及海外華人和華僑的聯(lián)系與合作，增進(jìn)友好往來(lái)，拓展社會(huì)關(guān)系；積極投入支邊扶貧、社會(huì)辦學(xué)、抗震救災(zāi),奉獻(xiàn)力量；舉薦民進(jìn)之友，發(fā)展人才入會(huì)，壯大我會(huì)參政議政骨干隊(duì)伍。

　　我們認(rèn)為，會(huì)中央對(duì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)定位的調(diào)整是必要的,近年來(lái)的工作思路是正確的,取得的是實(shí)效是顯著的。

　　三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)

　　當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)新變化新特點(diǎn),我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵時(shí)期。我會(huì)要履行好參政議政的職能,就必須科學(xué)分析時(shí)代特征,準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),研究破解發(fā)展難題,找準(zhǔn)推動(dòng)十二五規(guī)劃實(shí)施的切入點(diǎn)和促進(jìn)落實(shí)十二五規(guī)劃的著力點(diǎn)。會(huì)中央對(duì)專(zhuān)委會(huì)寄于厚望。

　　首先希望各位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十七屆五中全會(huì)精神，把我們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到共同的目標(biāo)任務(wù)上來(lái);希望將樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到加強(qiáng)參政議政的責(zé)任感，積極務(wù)實(shí)地投入?yún)⒄h政的工作之中。二是充分認(rèn)識(shí)到專(zhuān)委會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重，而自身資源總是有限的,我們必需下大力氣創(chuàng)新和完善開(kāi)放合作的體制機(jī)制，拓展全會(huì)和社會(huì)資源，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力，提升專(zhuān)委會(huì)的能量。專(zhuān)委會(huì)的專(zhuān)家的專(zhuān)職都很忙,但都有獨(dú)到的造詣，我們尤其希望在專(zhuān)家的專(zhuān)職工作和我會(huì)的參政議政工作間形成契合點(diǎn)，達(dá)到資源共享，事半功倍的效果。三是希望順勢(shì)而為，突出重點(diǎn)，提高質(zhì)量。我們的實(shí)踐證明，培育參政議政品牌對(duì)形成高質(zhì)量成果是十分有效的。如教育委員會(huì)精心組織的“中國(guó)教師發(fā)展論壇”已經(jīng)舉辦了三屆，科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)精心培育的“長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展研討會(huì)”也已經(jīng)舉辦了三屆，目前參與這兩項(xiàng)活動(dòng)的單位達(dá)8個(gè)國(guó)家部委、9所師范大學(xué)、11個(gè)科研院所、4個(gè)社會(huì)團(tuán)體,其成果引起社會(huì)廣泛關(guān)注，形成較大的社會(huì)影響力。其他的專(zhuān)委會(huì)也在積極建立與國(guó)家相關(guān)部委的合作,承擔(dān)相關(guān)的調(diào)研課題。從地方組織總結(jié)的材料也反映了，“搞開(kāi)放，有特色，抓重點(diǎn)，育品牌”是出成果、提質(zhì)量、擴(kuò)影響的有效途徑。目前，各專(zhuān)委會(huì)之間橫向協(xié)作，老陣地、新領(lǐng)域之間通力配合，共同就改革發(fā)展中面臨的復(fù)雜性綜合性問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，還有待于突破，專(zhuān)委會(huì)骨干和群體之間的關(guān)系有待于加強(qiáng)。

　　四、為專(zhuān)委會(huì)提供更有力的支持

　　人才資源是我們開(kāi)展參政議政工作的第一資源。我們講“集智”和“聚力”，“智力”來(lái)自哪里，就來(lái)自人才。專(zhuān)委會(huì)是人才集中的組織,我們談改進(jìn)和加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)工作，實(shí)質(zhì)上就是研究參政議政人才工作。從民進(jìn)全會(huì)專(zhuān)委會(huì)名單看，人才薈萃、智力密集、層次漸高、領(lǐng)域廣泛，這表明我們參政議政的人才網(wǎng)絡(luò)在不斷更新和壯大，更多的年富力強(qiáng)、學(xué)有所專(zhuān)、有較強(qiáng)參政議政能力的同志加入到骨干隊(duì)伍中來(lái)，保持著一股鮮活的動(dòng)力，這是非?？上驳摹５倪M(jìn)和加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。無(wú)論是會(huì)中央專(zhuān)委會(huì),還是地方組織的反映,仍然存在一些如經(jīng)費(fèi)不夠、人力不足、活力不大、方法不多、工作不力等問(wèn)題。所以，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)委會(huì)的重視和支持，是擺在會(huì)中央和省級(jí)組織面前的課題。

　　專(zhuān)委會(huì)的成員都是兼職開(kāi)展參政議政工作。他們?cè)诹⒆阌谧龊梅敝氐谋韭毠ぷ魍?，還要克服各種困難參政議政，反映出來(lái)的是專(zhuān)家們對(duì)社會(huì)的關(guān)切、對(duì)組織的熱愛(ài)、對(duì)國(guó)家的責(zé)任，反映出來(lái)的是大家憂國(guó)憂民的參政黨意識(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)的人格品德。我們要注意愛(ài)護(hù)和發(fā)揮專(zhuān)家的積極性,尊重專(zhuān)家的勞動(dòng),不斷探索更符合實(shí)際情況，更有效的專(zhuān)委會(huì)工作方式、工作機(jī)制。一是多搭建平臺(tái)，使專(zhuān)家入會(huì)后能有更多的用武之地，對(duì)專(zhuān)委會(huì)有歸屬感。二是多溝通信息，充分肯定和反饋專(zhuān)家的貢獻(xiàn)，使專(zhuān)家對(duì)工作有成就感、對(duì)報(bào)效國(guó)家有自豪感。三是多聯(lián)絡(luò)感情,會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)班子盡可能參加專(zhuān)家務(wù)虛會(huì)等活動(dòng)，交流思想和信息，直接聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，增進(jìn)互相的了解與友誼。四是多請(qǐng)教專(zhuān)家,我們必須考慮到專(zhuān)家們“業(yè)余鬧革命”的實(shí)際情況，以見(jiàn)縫插針的主動(dòng)性,利用務(wù)虛會(huì)、 春節(jié)餐敘會(huì)、骨干學(xué)習(xí)班等多種專(zhuān)家們?nèi)菀捉邮芎蛥⒓拥姆绞? 問(wèn)計(jì)于專(zhuān)家、求教于學(xué)者。特別是務(wù)虛會(huì)上虛實(shí)結(jié)合, 早謀劃、長(zhǎng)打算，對(duì)參政議政應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和調(diào)研方向，在寬松的環(huán)境下坦率提出寶貴意見(jiàn)，是會(huì)中央近來(lái)探索的一種方式，感到效果很好。

　　專(zhuān)委會(huì)的工作需要得到機(jī)關(guān)的支持和協(xié)助，專(zhuān)委會(huì)的工作成果需要通過(guò)機(jī)關(guān)來(lái)匯總和應(yīng)用。因此機(jī)關(guān)與專(zhuān)委會(huì)的合作與默契,互相尊重與理解就十分重要。從機(jī)關(guān)建設(shè)來(lái)說(shuō),要著力提高全局觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為專(zhuān)委會(huì)順利開(kāi)展工作提供有力保障；在機(jī)關(guān)里努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、勤學(xué)敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)參政議政專(zhuān)職干部隊(duì)伍。

　　要把專(zhuān)委會(huì)專(zhuān)家的選拔培養(yǎng)和使用納入民進(jìn)全會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，使專(zhuān)委會(huì)成為向各級(jí)黨委、政府推薦使用人才的平臺(tái)，形成急需人才跟得上、后備人才后勁足的良好局面，這是民進(jìn)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)鍵而緊迫的任務(wù)。

　　關(guān)于機(jī)制措施保障的問(wèn)題,有些專(zhuān)委會(huì)和一些地方組織有呼吁,反映出的是我們開(kāi)展參政議政工作存在的實(shí)際困難。我們還是要開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)積極地想辦法克服困難，從開(kāi)放合作找資源，從機(jī)制創(chuàng)新增力量，創(chuàng)造條件干工作，會(huì)中央一些專(zhuān)委會(huì)的做法具有啟發(fā)意義。有些客觀困難和問(wèn)題提出來(lái)后，需要分析情況進(jìn)一步梳理和思考，供有關(guān)方面研究和決策。會(huì)中央將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、改進(jìn)工作，期望能夠同時(shí)對(duì)地方工作起到促進(jìn)作用。在此，也衷心希望得到中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)與支持。

　　參政議政工作是參政黨的生命線，要求高，影響大，頭緒多，任務(wù)重。在各方高度重視和大力支持下，民進(jìn)參政議政工作逐步實(shí)現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，即：由少數(shù)人參與向多數(shù)人參與的轉(zhuǎn)變；由產(chǎn)生范圍狹窄向拓寬來(lái)源渠道的轉(zhuǎn)變；由自我內(nèi)部循環(huán)向積極尋求外部力量支持的轉(zhuǎn)變;由偏重增加成果數(shù)量向重視提高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。參政議政工作正在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表民進(jìn)中央向所有為我會(huì)參政議政工作付出辛勞的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心感謝!

　　緊緊抓住我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，是“十二五”承上啟下的歷史方位所在，也是我們民進(jìn)與全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的歷史使命所在。在這個(gè)新形勢(shì)下,民進(jìn)全會(huì)應(yīng)該也完全可以在參政議政中有新的作為, 開(kāi)創(chuàng)參政議政工作的新局面。