民進(jìn)新匯光盤集團(tuán)公司和閔行教育支部結(jié)對聯(lián)動(dòng)活動(dòng)照片。

　　參政議政是民主黨派最重要、最基本的職能，做好參政議政工作也是我們民主黨派人士的應(yīng)盡之職。作為一名民進(jìn)會(huì)員，丁家寶在加入民進(jìn)后的十余年里，曾撰寫過多份提案和建議，主要涉及音像和出版兩個(gè)行業(yè)，尤其在風(fēng)起云涌、變幻莫測的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，他在平凡的工作崗位上，結(jié)合出版發(fā)行業(yè)務(wù)實(shí)際，積極建言獻(xiàn)策，履行職責(zé)，不辱使命，努力做好參政議政工作。

　　一、2012年以來參政議政工作情況

　　近年，我國圖書市場正面臨“三大博弈”，即：傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版之間的博弈；傳統(tǒng)發(fā)行渠道與網(wǎng)絡(luò)營銷之間的博弈；實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)電商之間的博弈。這“三大博弈”交織進(jìn)行，互相糾結(jié)，互相碰撞，不確定、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題相當(dāng)嚴(yán)重，傳統(tǒng)渠道下行壓力和網(wǎng)絡(luò)電商無序競爭的矛盾正在進(jìn)一步加劇，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)驟增和商業(yè)誠信缺失的問題并存，效益增長和規(guī)范運(yùn)營的矛盾更為突出。就在出版業(yè)步履蹣跚之際，網(wǎng)絡(luò)電商卻是高歌猛進(jìn)，步步緊逼。一份來自大學(xué)生的調(diào)查顯示，全國八成左右大學(xué)生的信息獲取是從網(wǎng)上獲得的；越來越多的大學(xué)生選擇閱讀電子書籍和網(wǎng)上購書。讀者把實(shí)體書店幾乎變成網(wǎng)絡(luò)書店的展廳，越來越多的讀者到實(shí)體書店看書，再從網(wǎng)絡(luò)書店買書，讀者圖的就是網(wǎng)上書店買書便宜，讀者與書店水乳交融的情感已漸行漸遠(yuǎn)。這種科技進(jìn)步帶來的閱讀習(xí)慣、閱讀行為和閱讀消費(fèi)的改變，對傳統(tǒng)出版業(yè)帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

　　做好參政議政工作是我們民主黨派當(dāng)仁不讓的職責(zé)所在，尤其在傳統(tǒng)出版業(yè)面臨前所未有的巨大挑戰(zhàn)之際，作為一名在出版業(yè)工作多年的民進(jìn)會(huì)員，丁家寶在參政議政工作中，不是被動(dòng)應(yīng)付，而是以大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)為重，積極參加民進(jìn)上海市委文化傳媒專委會(huì)工作，積極建言獻(xiàn)策，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，選好課題，對準(zhǔn)角度，結(jié)合出版發(fā)行業(yè)務(wù)實(shí)際，通過集思廣議，充分發(fā)揮民主黨派的渠道優(yōu)勢和群體優(yōu)勢，提出了《關(guān)于加快上海圖書發(fā)行體制改革的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于上海圖書發(fā)行體制改革的建議》、《關(guān)于上海出版管理體制改革的建議》、《關(guān)于完善出版社現(xiàn)行稅收政策調(diào)整的建議》、《關(guān)于加快建設(shè)出版博物館的建議》、《關(guān)于推動(dòng)本市傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干建議》、《關(guān)于加快培養(yǎng)上海出版業(yè)人才的幾點(diǎn)建議》、《傳統(tǒng)出版業(yè)：既要“轉(zhuǎn)型”，更要“轉(zhuǎn)腦”》、《市場新常態(tài)，出版業(yè)需順勢守業(yè)謀發(fā)展》、《擁抱互聯(lián)網(wǎng)，打通新的產(chǎn)業(yè)鏈，迎接新時(shí)代》等提案和建議。

　　二、參政議政工作所取得的成績

　　在近年來的參政議政工作中，由丁家寶為主撰寫的《關(guān)于推動(dòng)本市傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干建議》刊登在2012年的上海兩會(huì)期間《聯(lián)合時(shí)報(bào)》上，并被列為上海市政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案，上海市新聞出版局作為承辦單位采納該建議，并于2012年4月向民進(jìn)上海市委作出正式答復(fù)?！稉肀Щヂ?lián)網(wǎng)，打通新的產(chǎn)業(yè)鏈，迎接新時(shí)代》刊登在2015年的上海民進(jìn)雜志上。

　　三、參政議政工作的幾點(diǎn)體會(huì)

　　1、參政議政應(yīng)深入實(shí)際調(diào)查研究，收集全面準(zhǔn)確的客觀材料，并使反映的情況符合實(shí)際。開展調(diào)查研究是做好參政議政工作的前題，丁家寶在世紀(jì)出版集團(tuán)工作，對出版行業(yè)目前所面臨的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題雖有了解，對獲得的第一手資料進(jìn)行認(rèn)真梳理，提高分析辨別能力，通過多思、多想、多問，力求把握各個(gè)利益群體的不同訴求，努力尋找其中的利益平衡點(diǎn)，為執(zhí)政黨提出有益的意見和建議；2、在參政議政工作中，要善于利用會(huì)內(nèi)、會(huì)外各種資源，廣泛搜集信息，認(rèn)真分析評判，培養(yǎng)自己的政治敏感性，在觀察表象時(shí)力求要有廣度，在剖析問題時(shí)力求要有深度；3、在撰寫或參與的提案或建議中，多向有關(guān)專家、學(xué)者請教，努力提高自己對社會(huì)的責(zé)任感及對社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的靈敏度，提高自己對社會(huì)的責(zé)任感?？傊挥袑π袠I(yè)情況和發(fā)展趨勢有全面的了解，對問題的評判分析有自己的觀點(diǎn)和想法，才能對行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題提出自己的意見或建議，才能更好地履行參政議政職責(zé)。