民進崇明縣委“美麗鄉(xiāng)村 生態(tài)崇明”調(diào)研衛(wèi)東村。

　　五年來，民進崇明縣委緊緊圍繞中共崇明縣委、縣政府的中心工作，針對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真開展調(diào)查研究，廣泛聽取會內(nèi)外意見，利用各種平臺積極參政議政、搞好建言獻策和推進民主監(jiān)督。

　　一、思想上高度重視，強化責任意識

　　民進縣委歷來高度重視黨派的參政議政的工作。在民進崇明政協(xié)委員、人大代表座談會上，民進縣委主委褚以琳強調(diào)：本會有22名政協(xié)委員、5名人大代表，是民進崇明縣委會的精英，擔任政協(xié)委員、人大代表不僅僅是個人的榮譽，不僅僅是個人社會地位的象征，而且更是一種不可推卸的社會責任和歷史責任。我們只有履行好我們的神圣職責，才能對得起我們的會員，對得起崇明的老百姓，對得起我們政協(xié)委員、人大代表的身份和頭銜，才能真正無負我們肩負的社會責任和歷史責任。并要求我們每一個政協(xié)委員、人大代表必須不斷增強參政議政意識，做好調(diào)查研究，在兩會期間，都要自覺履行政協(xié)委員、人大代表的基本職責，高標準、高質(zhì)量把參政議政工作做好。

　　二、加強學(xué)習(xí)，注重表率作用

　　民進崇明的政協(xié)委員、人大代表不僅注重自身學(xué)習(xí)，還在所屬支部發(fā)揮表率作用，引導(dǎo)廣大會員共同學(xué)習(xí)。主要有以下三方面內(nèi)容:一是深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和踐行中國特色社會主義核心價值體系；二是學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線及多黨合作理論政策和繼承多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)；三是深入學(xué)習(xí)中共十八屆三中、四中全會精神及習(xí)總書記系列重要講話精神，開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動。

　　三、開展結(jié)對，帶動支部參政議政

　　目前民進崇明22名政協(xié)委員、5名人大代表分布在下屬的13個支部中，每個支部基本已形成若干個以政協(xié)委員、人大代表為核心，骨干會員為組員的參政議政結(jié)對小組，通過定期召開小組會議，確定提案方向、調(diào)查研究、其他會員輔助提供信息素材及資源的方式，進行參政議政。通過結(jié)對小組的方式，充分發(fā)揮廣大會員的主觀能動性和所長，讓每一位會員都有發(fā)揮自身才能的舞臺，大大提高廣大會員的組織歸屬感，進一步帶動支部參政議政工作，有效提升民進崇明縣委的履職水平。

　　四、發(fā)揮平臺作用，注重資源整合

　　民進縣委歷來重視人大、政協(xié)在參政議政工作中的平臺作用。民進縣委組織擔任人大代表、政協(xié)委員的會員認真學(xué)習(xí)中共中央印發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，明確社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要意義，進一步加強參政議政意識，要求擔任人大代表、政協(xié)委員的會員積極發(fā)揮好人大、政協(xié)的平臺作用，鼓勵大家多做橫向溝通交流，樹立精品意識，提高提案、建議的質(zhì)量，發(fā)揮好黨派的整體功能與優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大會員做好參政議政工作。

　　民進縣委在注重人大、政協(xié)平臺的同時，積極搭建會內(nèi)的參政議政交流平臺。如:每年組織會內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員進行各類調(diào)研活動，為其搭建交流溝通平臺；分層次組織開通支部、青委會、支部主委的QQ群、微信群等平臺，努力構(gòu)建會內(nèi)良好的參政議政氛圍；縣委委員積極參與各層次平臺的建設(shè)，并結(jié)對各個支部，及時了解有關(guān)動態(tài)、指導(dǎo)相關(guān)工作。

　　通過上述舉措，五年來，民進崇明在參政議政工作上取得了一定的成績：

　　1．通過各種會議參政議政。民進縣委高度重視中共縣委、縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部召開和舉行的各類會議和活動，每次會議和活動都做到認真準備、積極發(fā)言，努力提出高質(zhì)量的意見和建議。五年來，民進縣委參加了中共崇明縣委召開的人事協(xié)商會、情況通報會、特邀監(jiān)督員工作會、各界人士春節(jié)團拜會，縣政協(xié)召開的中心組擴大學(xué)習(xí)會、提案工作座談會、專題議政會，縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開的黨派團體工作交流會、調(diào)研工作協(xié)調(diào)會、專題報告會，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的黨派座談會、知情調(diào)研、社會考察等各類會議和活動。擔任市、縣人大代表和政協(xié)委員以及各類特邀監(jiān)督員的會員，認真積極地參加人大、政協(xié)及有關(guān)部門組織的視察、考察、參觀、行風評議等活動，認真履行民主監(jiān)督的職責，努力弘揚社會主義精神文明和政治文明，體現(xiàn)了黨派成員的水平和風采，提升了民進的整體影響力。

　　2.通過人大、政協(xié)提案建言獻策。民進崇明縣委歷來重視提案征集工作，反映群眾呼聲，呼應(yīng)百姓所需。五年來，民進縣委在市、縣人大代表會議上提交建議33個，在市、縣政協(xié)會議上提交提案200件，其中集體提案13件和個人提案187件。每年都有提案被評為優(yōu)秀提案，大多數(shù)提案通過市、縣政府部門的具體組織實施，得到較好落實。

　　3.充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和特約監(jiān)督員作用。隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展和完善，民主黨派參與民主監(jiān)督的范圍更加廣泛，形式更加多樣。2011年以來，會員中擔任市政協(xié)委員2名（其中市政協(xié)常委1名）、市人大代表1名、縣政協(xié)委員22名（其中常委4名）、縣人大代表4名。他們在這些崗位上盡職盡責，樹立了良好的黨派形象。應(yīng)有關(guān)部門的邀請，民進縣委還推薦了10多名政治素質(zhì)高、參政議政能力強、專業(yè)知識精的會員分別擔任市、縣兩級特邀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、特約審計員、行政執(zhí)法監(jiān)督員、工商行風監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員等，他們以高度的政治責任感積極參與各種監(jiān)督、檢查活動，對一些行業(yè)部門進行認真的行風評議和民主監(jiān)督，提出許多很有價值的意見和建議，受到監(jiān)督單位的好評。

　　4.通過各種渠道反映社情民意。民進縣委利用民進市委、縣政協(xié)等渠道，經(jīng)常反映社情民意。為了更好的做好社情民意信息工作，民進縣委除了按照《民進市委“關(guān)于進一步加強社情民意工作的實施方案”的通知》要求，明確組織構(gòu)架、規(guī)范工作流程、定期輔導(dǎo)培訓(xùn)、要求數(shù)量質(zhì)量外，還制訂了《民進崇明縣委社情民意工作獎勵（試行）辦法》，努力提升社情民意信息的數(shù)量和質(zhì)量。五年來，民進縣委共反映社情民意超過250條。

　　5.通過專題調(diào)研提出意見建議。五年來，縣委緊緊圍繞中共崇明縣委、縣政府的中心工作和社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，開展專題調(diào)研，每年完成1-2篇調(diào)研報告。專題調(diào)研小組走訪有關(guān)單位，收集整理了大量相關(guān)資料，完成了質(zhì)量較高的調(diào)研報告，為我縣編制“十三五”規(guī)劃提出了建設(shè)性意見和建議。2012年《關(guān)于崇明特色小鎮(zhèn)建設(shè)的思考和建議》的提案，作為重點提案，得到縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自辦理，并被評為2012年度縣政協(xié)優(yōu)秀提案；2012年至2015年民進縣委完成的調(diào)研報告《崇啟大橋開通對崇明經(jīng)濟發(fā)展的影響及對策》、《以新能源經(jīng)濟助推崇明生態(tài)島低碳綠色發(fā)展》、《崇明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《崇明縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略思考》被崇明縣科協(xié)評為2012、2013、2014、2015年度崇明縣優(yōu)秀科技論文三等獎。

　　五、建立長效機制，提高履職水平

　　民進縣委結(jié)合學(xué)習(xí)實踐教育活動，按照民主集中制原則，不斷推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，牢固確立以參政議政為中心，其它一切工作都要圍繞這各中心而展開的思想，建立健全各類制度。制度是長期性、根本性的問題；制度是機制的重要體現(xiàn)，是正常工作保障。民進縣委制訂組織發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)參政議政工作的需要，有重點、有目的地發(fā)展一些經(jīng)濟、法律、社會、人文、管理等方面的人才，充實參政議政人才隊伍；制訂會議學(xué)習(xí)制度，在領(lǐng)導(dǎo)集體成員和工作骨干的培訓(xùn)中，增加學(xué)習(xí)參政議政傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法的內(nèi)容；制訂后備干部選拔制度，在民主黨派的各項工作和活動中，注意發(fā)現(xiàn)和選拔有參政議政才能的人才。通過這些制度的建立使組織發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)集體成員和工作骨干的培訓(xùn)、后備干部的選拔，同參政議政工作的需要有機地結(jié)合起來。同時，建立參政議政績效考核獎勵制度，把參政議政業(yè)績作為會員干部考核的重要條件。除對參政議政業(yè)績突出的給予通報表揚、表彰、獎勵，并在政治安排和“特約人員”的安排時優(yōu)先考慮，或提供外出學(xué)習(xí)、考察接觸社會實際的機會外，重點是形成人人平等、優(yōu)勝劣汰，有進有出的后備干部隊伍競爭局面，使會內(nèi)的人才向參政議政方面集聚，不斷提高履職水平。