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發(fā)揮民進優(yōu)勢服務(wù)地方科學(xué)發(fā)展

發(fā)布時間:2016-05-13  來源:

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2016年民進太原市委會與市政府就“推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展”舉行協(xié)商座談會。  

  參政議政是民主黨派的基本職能之一,參政議政作用的發(fā)揮體現(xiàn)了參政黨的自身價值和社會作用,也是反映一個黨派的政治形象和水平。民進太原市第八屆委員會以參委會為紐帶,創(chuàng)新參政議政方式,提高參政議政成果的質(zhì)量,確保了我會參政議政工作年年做,年年都有新進展,新氣象。

  民進太原市委會調(diào)整參政議政工作思路,做到“長期規(guī)劃與短線安排相結(jié)合”、“骨干成員與集體協(xié)作相結(jié)合”、“發(fā)揮優(yōu)勢與借力參政相結(jié)合”、“培訓(xùn)學(xué)習(xí)與注重基層調(diào)研相結(jié)合”。參政議政五年一規(guī)劃,調(diào)研老陣地“由點到線,由線到面”的專做、精做、深做,新領(lǐng)域順勢、順時、順力拓展。通過多數(shù)人多途徑反映信息、少數(shù)骨干出精品信息,參委會出課題,各專委會及基層支部調(diào)研,形成會內(nèi)人人重視,個個爭先的參政議政風(fēng)氣;發(fā)揮省會城市、教育文化界人才的優(yōu)勢參政議政,同時注重借對口聯(lián)系部門、統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)及會省委之力提升參政議政成果的質(zhì)量,由議政調(diào)研與組織部相配合,做好新會員參政議政培訓(xùn)外,下基層支部為會員做培訓(xùn),提高會員們的參政議政水平。

  五年來,會市委參政議政內(nèi)容十分豐富,涉及我國改革發(fā)展穩(wěn)定的諸多方面,主要包括區(qū)域發(fā)展、“三農(nóng)”問題、環(huán)境保護、就業(yè)、文化事業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、煤礦安全生產(chǎn)、學(xué)生思想政治教育、生態(tài)城市建設(shè)、勞務(wù)經(jīng)濟、民主監(jiān)督等領(lǐng)域的問題。

  與往屆相比,本屆五年參政議政工作的特點在于:

  一、更注重將參政議政成果建立在大量詳實、系統(tǒng)的調(diào)研上,并將這些調(diào)研報告優(yōu)先作為會市委的提案。具體來說,調(diào)研工作實現(xiàn)了由少數(shù)會員參與向多數(shù)會員參與轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)由個人智慧、經(jīng)驗積累向發(fā)揮群體優(yōu)勢和黨派整體功能的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)由單純的領(lǐng)域向多領(lǐng)域拓展的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)由單純的“一次性”調(diào)研向注重成果、加強跟蹤的方向轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮專題調(diào)研在黨派提案、乃至參政議政中的基礎(chǔ)性作用。黨派提案凝聚著集體的力量和智慧,代表著一定社會階層的愿望和訴求。如《關(guān)于將健康體檢納入我市居民醫(yī)保范圍的建議》初期由太原市健康體檢協(xié)會提出,后我會組織課題調(diào)研組深入社區(qū)、醫(yī)院調(diào)研提出此提案,并得到政府采用,惠及我市百姓。

  二、注重把黨派組織的整體優(yōu)勢、專家成員的群體優(yōu)勢和政協(xié)委員的個體優(yōu)勢整合起來,共同做好參政議政工作。參委會做到年初有計劃,年終有總結(jié),調(diào)研、研討等各項參政議政工作按計劃有條不紊地進行。每年第一季度在全委會上發(fā)放課題征集參考題目,要求每位政協(xié)委員、每個支部、會市委所有專委會都提出具體要求,同時鼓勵會員踴躍報送課題;第二季度進行課題篩選工作并開展調(diào)研活動,第三季度召開提案工作專題會議,明確當(dāng)年調(diào)研的重點內(nèi)容。通過會上交流,互相啟發(fā),開闊思路,以確保當(dāng)年參政議政成果的數(shù)量和質(zhì)量。在每個參政議政成果的形成過程中,參委會委員都會起到骨干作用,有力地促進提案質(zhì)量的提高。會市委對參委會進行動態(tài)管理,每年補充進的新人,也有退出的成員,主要負責(zé)調(diào)查研究、參政議政工作,使會市委的參政議政工作更加規(guī)范化、制度化,進一步加強了參政議政工作力度。長期以來,民進的優(yōu)勢在于中小學(xué)教師、醫(yī)生多,他們在自己所研究的領(lǐng)域內(nèi)卓有成就,對自己專業(yè)領(lǐng)域存在問題的看法能一針見血,切中要害。但是他們接觸專業(yè)以外的相對較少,對國情、市情的了解有時受到局限,針對這種情況,我們有意識的組織專家、學(xué)者深入社會,了解社會,體察社會。為在參政議政工作中做到實事求是,量力而行,集思廣益打好了思想基礎(chǔ)。在具體作法上,采取點面結(jié)合的方法。抓點,就是注重發(fā)揮會內(nèi)外學(xué)有專長的專家學(xué)者的骨干作用,最大限度地發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢;抓面,就是要分析會的特點,充分調(diào)動會內(nèi)一切積極因素,發(fā)揮會的群體優(yōu)勢,利用集體智慧,更好地履行參政議政職能。

  參政議政的范圍不能只局限在教育醫(yī)衛(wèi)方面,總是從一個角度看問題,視野有限,高度不夠,難以在眾多的社會熱點、時局重點方面提出高水平的意見和建議。為改善這一狀況,會市委在組織發(fā)展工作中保證主界別占多數(shù)的同時,注意發(fā)展了一批懂經(jīng)濟、懂管理、懂法律,有參政議政能力、事業(yè)心強、影響力大、有一定的代表性同志,如市文物局的霍潤農(nóng)、市檢查院的王綿秀、市殘聯(lián)的楊文慧、科技界的劉曉琎等優(yōu)秀的年輕會員,為擴大參政議政范圍、提高建言獻策的水平,提供人才、智力上的新資源。

  三、將貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進教育、環(huán)境與經(jīng)濟和諧發(fā)展的參政議政成果系列化。五年來我們圍繞太原市文化建設(shè),轉(zhuǎn)型發(fā)展提交的提案有:《關(guān)于我市老城區(qū)歷史 民居亟待保護的建議》、《關(guān)于建設(shè)晉陽古城遺址公園的建議》、年《文化立市應(yīng)巧打歷史名人王牌》、《以佛都文化為核心重塑蒙山大佛品牌》、《關(guān)于構(gòu)造太原城市文化特色的建議》。

  四、做好社情民意小文章,反映民生大問題。反映社情民意是參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督、社會服務(wù)職能的一項基礎(chǔ)性工作。我會市委把反映社情民意作為一項重要工作來研究和部署,利用各種會議強調(diào)社情民意工作的重要性,動員和號召成員增強責(zé)任意識,積極參與這項工作。

  (一)建立聯(lián)系機制和工作機制。巧婦難為無米之炊,做好社情民意工作,離不開信息的收集工作,為此,會市委議政調(diào)研部一是重視與會內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員、政府及司法部門任職人員、擔(dān)任特約職務(wù)會員的聯(lián)系,經(jīng)常溝通情況,隨時收集意見。二是健全了信息網(wǎng)絡(luò),建立以信息員為基礎(chǔ),以民進網(wǎng)站、微信群、手機短信息為載體,橫向連接各基層支部,縱向囊括本會每位會員的信息員隊伍。三是拓寬工作渠道,把收集社情民意信息工作與民進的會議活動相結(jié)合,與調(diào)查視察相結(jié)合,與走訪慰問會員相結(jié)合,聽取他們意見,盡力收集更多信息。四是重點收集本黨派中高層人士對有關(guān)問題的看法和觀點,側(cè)重收集服務(wù)山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)中的重要情況,側(cè)重收集本黨派成員的代表性意見,反映人數(shù)不多但需要引起關(guān)注的特殊群體的合理訴求,特別關(guān)注那些必須重視但又未引起重視的問題,力爭收集到更多高質(zhì)量社情民意。從五年來的工作情況來看,信息收集數(shù)量激增,為做好我會的社情民意工作提供了充實的素材,很多素材通過市委會組織的調(diào)研組深入調(diào)研后,轉(zhuǎn)化為參政議政成果。

 ?。ǘ┳⒅囟ㄏ蚴占畔⒑图w編輯信息,提高信息質(zhì)量。長期以來,民進的優(yōu)勢在于中小學(xué)教師、醫(yī)生多,他們在自己所研究的領(lǐng)域內(nèi)卓有成就,對自己專業(yè)領(lǐng)域存在問題的看法能一針見血,切中要害。但是他們接觸專業(yè)以外的相對較少,對國情、市情的了解有時受到局限,針對這種情況,會市委議政調(diào)研部深入分析國情、省情、市情、關(guān)注國內(nèi)外大事、要事、國家的大政方針,將這些信息規(guī)劃成幾個方面,如在國家教育中長期規(guī)劃向社會集體建議時,會市委即時聯(lián)系基礎(chǔ)教育界人士,所聯(lián)系的會員校長管理層,有班主任、有普通教師,年齡也分老中青,以便更多了解情況,合成信息《建議國家應(yīng)采取多種措施為中小學(xué)培養(yǎng)專業(yè)的科學(xué)課教師》、《加強學(xué)校傳染病防控工作》、《對國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的修改意見》,得到省政協(xié)或全國政協(xié)采用。國家向社會征集《個體工商戶條例》的修改意見時,會市委與經(jīng)濟界人士進行電話溝通,合成一條《對<個體工商戶條例的修改意見>》的信息,得到全國政協(xié)采用。

  會市委議政調(diào)研部側(cè)重將區(qū)域性信息、分散的個體信息放到更大范圍進行定量分析,探索共性規(guī)律,做到以小見大,對會員報來的信息,感到不好理解、覺得講得不很清楚的,注重通過再次調(diào)研,將內(nèi)容簡單的補充祥實,將存在誤差的去偽存真,盡力做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)、反映問題深層次、提出建議有高度,力求使所反映的社情民意體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

  在我們的多次呼吁下,健康體檢納入了醫(yī)保、公共自行車已推行、殘疾人可免費乘坐公交、西山旅游帶得到更好規(guī)則,高新區(qū)引進人才子女上學(xué)問題得到解決。市委會參政議政工作的實效性,彰顯出黨派地方組織在太原市的影響力。

  伴隨著關(guān)注民生、促進和諧、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的時代足音,民進太原市委的參政議政工作在悄然間又走過了五年的歷程。

  五年來,參政議政工作在民進太原市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展主線,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,廣泛動員全體會員,積極開展政治協(xié)商,民主監(jiān)督,謀長遠之道,建睿智之言,獻務(wù)實之策,使參政議政工作質(zhì)量和水平全面提升,為建設(shè)太原彰顯了民主黨派的時代價值和意義。

  會市委連續(xù)五年來榮獲“民進山西省委參政議政先進集體、信息工作先進集體”。連續(xù)五年榮獲“市政協(xié)社情民意信息工作先進單位”。

作者:     責(zé)任編輯:楊宗麟