民進(jìn)調(diào)研組成員深入東河北梁棚戶區(qū)開展調(diào)研活動，深入居民家了解他們面臨的實(shí)際問題和需求，詳細(xì)詢問了拆遷戶的安置情況。

　　參政議政是民主黨派的重要職能之一，是民主黨派工作的“命脈”。民進(jìn)包頭市委會自成立以來，就把參政議政作為工作的重中之重來抓，在工作體制機(jī)制上不斷創(chuàng)新，保證參政議政工作有條不紊，常抓不懈，始終把它抓在手上，落實(shí)在行動中。

　　一、注重廣度和深度，使參政議政工作充滿生機(jī)和活力

　　——積極參與民主協(xié)商

　　市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加中共黨委、政府、政協(xié)等各層次、各部門召開的征求意見會、情況通報會、政治協(xié)商會，提出的不少建議為黨委、政府科學(xué)決策提供了有益參考。此外，各級特邀、特約監(jiān)督員和在政府機(jī)構(gòu)任職的會員恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，很好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。去年，民進(jìn)包頭市委會主委李鳳斌參加了“加強(qiáng)中蒙務(wù)實(shí)合作，提高口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”專題協(xié)商會，并從政治、文化、法律角度上談了如何發(fā)揮內(nèi)蒙古作為中國北部邊疆，維護(hù)北疆穩(wěn)定、安全的作用，對實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展的戰(zhàn)略突破，拓展發(fā)展空間，有更深遠(yuǎn)的意義，對國家下一步的改革發(fā)展更有利。在中共包頭市委召開的征求對市委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議的座談會上，民進(jìn)包頭市委會圍繞我市發(fā)展現(xiàn)狀，提出了許多有價值、有見地的意見和建議。

　　——提議案工作量質(zhì)并舉

　　為提高包頭民進(jìn)整體的參政議政水平,市委會每年都召集會員中的人大代表、政協(xié)委員、各種特邀人員和市委委員一起開會，共同討論研究參政議政的主要內(nèi)容，一起討論民生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,兩會后對提案所涉及部門的回復(fù)都及時進(jìn)行協(xié)商醞釀，力爭所提建議得到大量采納，有關(guān)問題得到最大程度解決。自2011年換屆后，向全市“兩會”共提交集體和個人提案、議案300余件，有30余件被評為主席督辦提案或優(yōu)秀提案，獲得市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，無論提案總數(shù)，還是優(yōu)秀提案數(shù)量均位居全市各民主黨派前列。市委會根據(jù)包頭在西部開發(fā)所處的位置和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，對我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的作用進(jìn)行了認(rèn)真的研究、學(xué)習(xí)，最后做了題為《大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的迫切任務(wù)》的大會發(fā)言。該發(fā)言，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會后，按照時任包頭市市長牛玉儒的要求，又寫出了《包頭市城市信息化初步構(gòu)想》的可操作性意見，市長迅速作出批示。市委會所提交的《關(guān)于組建包頭市乳業(yè)集團(tuán)的建議》，以直通車的方式直達(dá)中共包頭市委。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都做了批示，并給予了充分的肯定。去年，市委會提交了《關(guān)于加強(qiáng)賽罕塔拉城中草原保護(hù)科學(xué)利用有效開發(fā)的建議》、《中小微企業(yè)融資難應(yīng)對措施的探索》等，為包頭市十三五規(guī)劃積極積極建言獻(xiàn)策。

　　——調(diào)研課題與時俱進(jìn)

　　市委會率先在全市6個黨派機(jī)關(guān)中開展了課題申報立項工作，制定實(shí)施了《參政議政研究課題立項管理辦法》，每年初面向全體會員進(jìn)行調(diào)研課題公開招標(biāo)，對通過評審立項的課題給予經(jīng)費(fèi)支持，從而搭建起課題招投標(biāo)這一開放性的參政議政平臺，會員的積極性和主動性空前高漲。同時，我們在沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)和創(chuàng)新，先后從如下幾個方面對課題工作加以改進(jìn)和完善：一是多層次、分時段立項。根據(jù)選題大小、采用平臺的不同，分為專項課題、重點(diǎn)課題、定向課題和一般課題進(jìn)行立項，給付相應(yīng)的課題經(jīng)費(fèi);開展中期立項，根據(jù)社會熱點(diǎn)變化趨勢靈活應(yīng)變，在年中對時效性強(qiáng)的選題及時補(bǔ)充立項，提高選題的針對性和命中率;二是多層面選題。從過去只關(guān)注市級層面選題向全國、省、市多層面立項、轉(zhuǎn)化,成果多渠道利用轉(zhuǎn)變，將全國性、全局性的選題納入課題工作重點(diǎn)，提高我會參政議政成果的采用層次和社會影響。自換屆來，我會年年都會有一到兩篇調(diào)研報告獲得全區(qū)或全市的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策獎項。

　　自包頭市委、市政府把北梁棚戶區(qū)改造作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以來，民進(jìn)包頭市委會多次深入北梁地區(qū)，走訪回民辦事處及“惠民新城”，深入居民家了解他們面臨的實(shí)際問題和需求，最后完成課題《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各民族和睦共處和衷共濟(jì)和諧發(fā)展的問題和對策研究》，獲得包頭市2014年度優(yōu)秀調(diào)研報告；去年，市委會前往東河區(qū)民宗局就北梁地區(qū)現(xiàn)有的民族、宗教人員成分及其分布，北梁改造過程中關(guān)于民族宗教的變動等問題進(jìn)行調(diào)研，從諸多現(xiàn)有問題的矛盾中找出最有代表性的問題并提出一些解決問題的有效方式和對策，根據(jù)多次調(diào)研結(jié)果反復(fù)討論先后整理出調(diào)研報告《民族宗教因素在北梁社區(qū)治理中的作用分析》，榮獲2015年度自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和工作實(shí)踐創(chuàng)新一等獎，2015年度全市統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新研究一等獎。

　　——社情民意成果豐碩

　　原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)講過：“社情不同于民意，但社情包含著民意；民意不等于同于社情，但民意是最重要的社情。在許多情況下，社情就是民意。因此，了解和反映社情民意，最主要的是了解和反映民情民意?！泵襁M(jìn)包頭市委會從群眾最關(guān)心的問題、最緊迫的需求出發(fā)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握最真實(shí)的第一手資料，最明確的第一手信息，形成社情民意。換屆來市委會共提交社情民意信息150余篇，不僅年年榮獲市委、市政府頒發(fā)的“信息工作先進(jìn)集體”光榮稱號，還多次獲得民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委信息工作先進(jìn)集體。同時，為進(jìn)一步調(diào)動政協(xié)委員、社情民意信息員以及廣大會員反映社情民意的積極性，2015年，市委會召開社情民意信息工作表彰會，對近年來反映社情民意信息工作成績突出的支部和個人及優(yōu)秀社情民意信息進(jìn)行了表彰，營造了反映社情民意信息工作的良好氛圍。

　　二、建機(jī)制，保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)

　　(一)建立公平的考核激勵機(jī)制。市委會對各基層組織參與課題工作、座談會、和社情民意信息工作情況實(shí)行量化考核和通報，考核結(jié)果與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤。進(jìn)一步健全參政議政表彰激勵機(jī)制，精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，表彰成績突出的參政議政先進(jìn)集體和個人。把參政議政能力和成效作為政治安排、選拔推薦干部的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化會員的參政議政意識，形成有為有位的良好氛圍。

　　(二)利用互聯(lián)網(wǎng)建立上下聯(lián)動的工作機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，市委會應(yīng)對新形勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，體現(xiàn)在：主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；市委委員抓落實(shí)，基本形成了上下聯(lián)動的參政議政工作機(jī)制，還不斷推進(jìn)會員之間溝通交流方式的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，在包頭民進(jìn)網(wǎng)站專門開通提交社情民意的鏈接，建立了郵件組、微信群、QQ群等多種交流、管理渠道，便于會員、基層組織之間的溝通交流，使得會員可以第一時間提交社情民意和提議案，信息熱點(diǎn)也可以在第一時間傳遞到會員手中，提高了工作效率，推進(jìn)調(diào)研成果信息化共享。

　　三、抓隊伍，提供人才智力保障

　　離開廣大會員的支持和參與，參政議政就成了無源之水、無本之木。因此，市委會不斷拓寬人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的形式和途徑，充實(shí)骨干隊伍力量，定期讓會員參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部或市政協(xié)組織的培訓(xùn)班，為參政議政提供強(qiáng)有力的人才支撐和不竭源泉。市委會以專門委員會為主要依托，以各總支、支部會員為重要補(bǔ)充，有效地擴(kuò)大了參政議政工作的參與面，更大程度的調(diào)動了專家學(xué)者及廣大會員的積極性，形成了骨干隊伍與基本隊伍相結(jié)合的良好局面。由此，得到了更加堅固的智力資源支持，保證了我委參政議政工作的質(zhì)量。

　　今后，市委會將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作，在民進(jìn)區(qū)委和中共包頭市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，深入做好調(diào)查研究，積極做好參政議政，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生、促進(jìn)社會和諧發(fā)展建箴言、獻(xiàn)良策，為全面建設(shè)小康社會做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。