集智聚力顯實效 參政議政書華章
杭州市政協(xié)十屆五次全會期間,民進界別委員在會場外合影。
民進杭州市委會近年來以堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為主線,堅持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針,加強參政議政能力建設(shè),創(chuàng)新方式、完善機制、認真履職,在助推黨委政府“十二五”規(guī)劃、重大決策部署貫徹落實,維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟政治發(fā)展上發(fā)揮了積極的作用,參政議政實效明顯,受到社會各界的廣泛好評。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子親自掛帥,“首腦思想指揮有力,中樞神經(jīng)反應(yīng)迅捷”。一是形成“鐵三角主委工程”參政機制,主委親自掛帥負責(zé),兩位副主委分別負責(zé)課題調(diào)研與社情民意信息工作;二是各基層組織合力形成“中樞脊柱”,各縣市區(qū)委會、城區(qū)基層委員直到最基層支部的領(lǐng)導(dǎo)班子都明確分管領(lǐng)導(dǎo)和議政信息委員,首腦思想的貫徹順暢有序,反應(yīng)迅捷。
二、參政議政工作機制更加科學(xué),“日常保健時時維護,身體運行健康有序”。一是相繼出臺并逐年完善《民進杭州市委會關(guān)于進一步做好參政議政課題調(diào)研工作意見》《民進杭州市委會參政議政獎勵辦法》《民進杭州市委會關(guān)于對我會市人大代表、政協(xié)委員履職考核的意見》《民進杭州市委會關(guān)于進一步加強信息工作若干辦法》和《中國民主促進會杭州市委員會各專門工作委員會通則》等五個專門文件,對參政議政課題的立項、調(diào)研、成果使用、獎勵、調(diào)研經(jīng)費管理以及信息的考核、通報、報送、獎勵等各個方面都作出明確規(guī)定,使參政議政步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。二是強化培訓(xùn)機制,每年舉行兩次調(diào)研工作會議,每季舉行信息工作例會,對基層組織、骨干會員、新會員以及每屆新委員輪番進行參政議政工作培訓(xùn)輔導(dǎo),并適時邀請市委政研室、市委信息處等領(lǐng)導(dǎo)給予輔導(dǎo)。三是完善落實考核制度,對各基層組織、工委會從數(shù)量和質(zhì)量上分別給出量化和評價要求。四是評優(yōu)評先真刀真槍,嚴格按下發(fā)的考核文件給各基層組織打分,并依據(jù)綜合得分排先排優(yōu)。
三、專門委員會參政議政術(shù)有專攻,“五臟六腑各司其職,器官功能健康運行”。一是根據(jù)專委會參政議政主體功能,設(shè)立教育、文化、經(jīng)濟、科技、法律、醫(yī)衛(wèi)、婦女、青年、老齡等專委會,形成全面的議政體系,保證市委會參政議政、民主監(jiān)督履職的質(zhì)量。二是實行主委、副主委聯(lián)系專委會、機關(guān)干部擔任專門委員會秘書制度,保證專委會能切中黨委政府以及黨派需求,調(diào)查研究有的放矢。三是要求專門委員會每年必須根據(jù)各自專門特色完成一個以上相關(guān)調(diào)研課題,為市委會履職提供了健康的運行保證。
四、運用信息化手段,積極調(diào)動廣大會員的參政積極性,“體內(nèi)血液更新不斷,身體機能更加強壯”。一是保障好隊伍的“源頭活水”,加強新會員中人才的發(fā)掘,調(diào)動年輕會員參政議政積極性,拓寬渠道,幫助更多有志于參政議政的青年會員提出思路、展示才華。二是以人才任用促進良性發(fā)展,千方百計為參政議政人才提供展示的平臺,形成良性的人才回哺機制,向參政議政骨干會員提供充分的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評先評優(yōu)機會。三是運用現(xiàn)代信息軟件、手機終端,如QQ、微信、公眾號、網(wǎng)站等形式,實時、常態(tài)地把參政議政骨干和苗子匯聚在一起,探討參政議政工作,同時運用互聯(lián)網(wǎng)工具及時宣傳參政議政成績,充分調(diào)動會員參政議政的積極性,促使年輕會員們個個成為參政議政愿望強烈的熱血青年,履職人才豐富高質(zhì)。
五、有效利用會外資源,“保健補品適時補充,大腦軀體靈活高效”。建立與在杭高校、政府有關(guān)部門的協(xié)作機制,既集聚會內(nèi)智力,也借助“外腦”“外力”,促進上下聯(lián)動,內(nèi)外互通,形成橫向和縱向的合力,增強民進對會外資源的“吸引力”。
六、參政議政出品牌,建言獻策出成果,“體格健壯身心健康,社會評價體現(xiàn)價值”。一是創(chuàng)立“和合諫言輿情工作室”,成為浙江省第一家與中共宣傳部門合作成立“社會輿情信息工作室”的黨派。二是成為當?shù)卣f(xié)主席向各民主黨派征集全國兩會提案素材大戶,成為美談。2013年-2015年間有《關(guān)于控制地方融資平臺風(fēng)險的建議》《亟待清理和統(tǒng)一我國的瓶裝飲用水標準》《在推進中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)中亟待改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性問題》等十余篇被市政協(xié)葉明主席選用。三是以會內(nèi)專家為核心,做深做實系列課題,連續(xù)幾年就土壤污染、地下水保護、錢塘江水質(zhì)保護等提交調(diào)研課題,在全市甚至在全國都產(chǎn)生了一定的反響?!蛾P(guān)于加強院前急救人才隊伍建設(shè)的建議》,還被民進中央作為2013年全國兩會集體提案。四是圍繞當?shù)攸h委政府中心工作,做了大量切合實際的高質(zhì)量課題,獲得社會廣泛關(guān)注和贊譽。2013年杭州市委會提交的《關(guān)于實施日常出行公交分擔率倍增計劃的建議》入選為杭州市政協(xié)全會建議案。2015年杭州市委會提交的兩篇關(guān)于“電子商務(wù)”的課題,其中一篇轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)個人提案,另一篇被確定為市政協(xié)四個重點提案中的唯一一個民主黨派提案。五是信息工作聯(lián)創(chuàng)佳績。近幾年來,市委會信息有30余篇獲得省市領(lǐng)導(dǎo)批示,信息工作多年獲得民進省委會先進集體稱號榮譽,連續(xù)5年被中共省市委宣傳部評為“社會輿情信息工作先進單位”,連續(xù)4年被市委、市政府聯(lián)合授予“人民建議先進集體”稱號,多年被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進集體”?!蛾P(guān)注業(yè)態(tài)新動向促進我國家政服務(wù)業(yè)繁榮健康發(fā)展》的信息作為趙光育主委參加全國政協(xié)雙周協(xié)商會的發(fā)言,向俞正聲主席當面建議。
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