2016年2月，陳朝暉委員在政協(xié)全會上即席發(fā)言

　　陳朝暉，男，1968年出生，民進(jìn)會員，高級經(jīng)濟(jì)師。民進(jìn)第五、六屆溫州市委員會委員，政協(xié)第九、十屆溫州市委員會委員，十屆市政協(xié)提案委委員。

　　幾年來，陳朝暉同志以黨為師，精心準(zhǔn)備，熱情參與，用心履職，善于運(yùn)用社情民意信息、提案、調(diào)研報(bào)告等多種形式，在參政議政方面取得不菲的成績。2012年以來，累計(jì)提交49件提案、上報(bào)社情民意信息39條，完成“錚友建言”調(diào)研報(bào)告4篇。

　　立足本職工作，提煉議政“熱點(diǎn)”

　　陳朝暉近幾年主要從事公務(wù)員、專技人員繼續(xù)教育等干部教育培訓(xùn)工作，分管部門年均培訓(xùn)學(xué)員1萬人次。在繁重的工作之余，不忘積累第一手材料，從人才人事工作實(shí)踐中尋找議政熱點(diǎn)，有的放矢地開展系統(tǒng)的調(diào)查研究工作，撰寫了高質(zhì)量的社情民意信息和調(diào)研報(bào)告。

　　一是關(guān)注退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險金“資格認(rèn)證”問題。有關(guān)基層社保部門為防范養(yǎng)老金冒領(lǐng)，推出養(yǎng)老保險資格認(rèn)證措施，受到退休老人和社會各界廣泛的質(zhì)疑。經(jīng)過多年的跟蹤調(diào)查，完成了調(diào)研報(bào)告《創(chuàng)新社會管理解決養(yǎng)老保險資格認(rèn)證問題研究》,并被選為市政協(xié)全會大會書面發(fā)言，引起有關(guān)政府部門的重視。信息材料《化解養(yǎng)老保險“生存認(rèn)證”尷尬的四點(diǎn)建議》，分別被民進(jìn)中央、浙江省政協(xié)、全國政協(xié)采用。信息材料《養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證依據(jù)亟待梳理及規(guī)范》被民進(jìn)省委會采用。

　　二是關(guān)注高校輔修學(xué)歷證書利用難問題。他撰寫了信息《高校輔修學(xué)歷頻頻陷入“不被承認(rèn)”的尷尬境地》，建議有關(guān)部門一要嚴(yán)格要求，保證輔修專業(yè)的培養(yǎng)質(zhì)量；二要創(chuàng)造條件，鼓勵在校生輔修第二專業(yè)；三要統(tǒng)一政策，規(guī)范輔修專業(yè)證書待遇。該信息被民進(jìn)中央、浙江省政協(xié)采用。

　　三是關(guān)注空白職業(yè)資格證書短缺問題。他撰寫了信息《全國各地空白職業(yè)資格證書短缺影響政府誠信力》被民進(jìn)中央、全國政協(xié)采用轉(zhuǎn)送有關(guān)部委辦局，人力資源和社會保障部多次來電協(xié)商、溝通，所提問題逐步得到解決。

　　留意民生小事，關(guān)注管理“難點(diǎn)”

　　陳朝暉在公益活動中，在日常生活中，在朋友交往中，留意身邊發(fā)生的點(diǎn)滴“小事”，留意城市建設(shè)、行政管理活動中與群眾日常生活息息相關(guān)的民生“小事”，提煉出大家可能熟視無睹的社會管理“難點(diǎn)”問題，持續(xù)關(guān)注，形成議政材料。

　　一是持續(xù)關(guān)注高層住宅二次供水問題。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，完成調(diào)研報(bào)告《高層住宅二次供水實(shí)施收費(fèi)到戶對策研究》獲評溫州市委統(tǒng)戰(zhàn)部“錚友建言”活動三等獎，入選市政協(xié)全會大會書面發(fā)言。從十屆市政協(xié)一次全會起，逐年以個人提案和集體提案的形式，非常執(zhí)著地就該項(xiàng)工作推進(jìn)問題與政府有關(guān)部門開展協(xié)商，雖然未能在當(dāng)?shù)厝媛涞貙?shí)施。但2015年，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 公安部 國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理確保水質(zhì)安全的通知》（建成〔2015〕31號）發(fā)布，涉及二次供水管水到戶、收費(fèi)到戶的問題，該文件提出了明確的要求，契合該提案的建議要點(diǎn)。

　　二是持續(xù)關(guān)注城市交通治堵。提交了系列提案、建議，為城市交通治堵出謀獻(xiàn)策。其中《關(guān)于解決市區(qū)交通擁堵問題的前瞻性設(shè)想》獲評“錚友建言”調(diào)研報(bào)告三等獎，被選為市政協(xié)全會大會書面發(fā)言。《切實(shí)推動公交優(yōu)先的幾點(diǎn)建議》被選為市政協(xié)全會大會書面發(fā)言。提案《擁堵的城市交通期盼精細(xì)化管理》被電臺交通欄目選用報(bào)道。

　　三是持續(xù)關(guān)注物業(yè)管理問題。提交了《開展專項(xiàng)清理構(gòu)建政府文件糾偏機(jī)制》《關(guān)于修改<溫州市物業(yè)管理辦法>的提案》《關(guān)于對消防通道占道停車問題開展執(zhí)法管理的提案》《關(guān)于明確占道停車堵塞消防通道執(zhí)法責(zé)任的提案》等系列提案，在協(xié)商中推動有關(guān)難點(diǎn)問題的解決。

　　徒步山中古道，挖掘信息“盲點(diǎn)”

　　陳朝暉喜歡古道，業(yè)余時間積極組織、參與徒步活動，行程數(shù)千公里，踏勘大好河山，親近自然風(fēng)光，品味歷史滄桑，強(qiáng)健體魄，交流友情，舒暢心情，意義非凡。但是，在深入各地古道、山路的體驗(yàn)過程中，也逐漸發(fā)現(xiàn)一些問題，挖掘出許多容易被忽視的“盲點(diǎn)”信息，其中信息材料《關(guān)于發(fā)揮登山古道休閑功能的幾點(diǎn)建議》被溫州市政協(xié)采用，被選用為政協(xié)全會大會即席發(fā)言。陳朝暉建議加強(qiáng)對古道的保護(hù)工作，一是科學(xué)規(guī)劃，分級分類保護(hù)好古道資源；二是加大投入，強(qiáng)化修繕，規(guī)范管理；三是編制地圖，加強(qiáng)推廣，為市民提供貼心服務(wù)。即席發(fā)言得到時任市長陳金彪的當(dāng)場回應(yīng)，相關(guān)提案送交有關(guān)部門辦理，推動古道保護(hù)工作。去年提出《善待楊府山 留住天然野趣》的建議，今年又提出《關(guān)于保護(hù)好原生態(tài)戶外徒步線路的建議》，為戶外活動鼓與呼。

　　陳朝暉同志參政黨意識強(qiáng)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理諸多民生領(lǐng)域提出有見地的、獨(dú)創(chuàng)性的意見建議，既切合實(shí)際又適當(dāng)前瞻、兼具專業(yè)素養(yǎng)和理論功底，參政議政工作成績突出，曾受多次表彰。獲評民進(jìn)浙江省委會2014年度“優(yōu)秀基層組織負(fù)責(zé)人”，民進(jìn)浙江省委會2014年參政議政積極分子，溫州市政協(xié)優(yōu)秀政協(xié)委員，民進(jìn)溫州市委會優(yōu)秀會員、參政議政先進(jìn)個人等榮譽(yù)，獲2015年度“諍友建言”調(diào)研優(yōu)秀成果特別獎。受聘擔(dān)任浙江省人力資源和社會保障廳政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、溫州市勞動人事爭議人民調(diào)解委員會“特邀人民調(diào)解員”等。