情系長江,保衛(wèi)長江
——長江流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)研討會(huì)在重慶開幕
開幕式現(xiàn)場(chǎng)
2010年5月27日上午,由中國民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)、水利部長江水利委員會(huì)主辦,民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)、長江流域水資源保護(hù)局、民進(jìn)重慶市委會(huì)承辦,(WWF)世界自然基金會(huì)協(xié)辦的“長江流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)研討會(huì)”在重慶開幕。全國人大常委會(huì)副委員長、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪出席開幕式并發(fā)表重要講話。全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和主持開幕式。
中共重慶市委副書記、重慶市人民政府市長黃奇帆,國家水利部副部長劉寧,水利部長江水利委員會(huì)主任蔡其華、副主任陳曉軍,國家環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍,國家林業(yè)局原副局長、全國森林防火指揮部副總指揮李育材,國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室副主任雷加富出席開幕式并講話。
全國人大常委、民進(jìn)中央副主席兼秘書長朱永新,水利部長江水利委員會(huì)副主任陳曉軍,中共重慶市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長翁杰明,重慶市政協(xié)副主席、民進(jìn)重慶市委會(huì)主委陳景秋,WWF(世界自然基金會(huì))北京代表處淡水項(xiàng)目主任馬超德出席了開幕式。
黃奇帆首先代表重慶市在開幕式上發(fā)表講話。他高度評(píng)價(jià)了民進(jìn)中央為長江的保護(hù)與發(fā)展做出的積極努力。他說,這次研討會(huì)在重慶召開,是對(duì)重慶的水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),以及整個(gè)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要鼓勵(lì)和推進(jìn)。他指出,重慶按照國家的要求,正在向“西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”目標(biāo)邁進(jìn)。在城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化過程中,重慶清醒地認(rèn)識(shí)到,越是在快速發(fā)展的當(dāng)口,越要把長江保護(hù)好,把整個(gè)重慶的生態(tài)保護(hù)好。他強(qiáng)調(diào),重慶一定會(huì)配合國家有關(guān)部門,落實(shí)好國家對(duì)長江水資源、水環(huán)境保護(hù)的要求,為國家守好長江。
嚴(yán)雋琪在發(fā)表的重要講話中,盛贊重慶的發(fā)展變化令人振奮和欽佩。她指出,長江流域在我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,始終處于核心戰(zhàn)略地位。國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,長江流域至關(guān)重要,必將對(duì)長江流域的保護(hù)與開發(fā)提出更高的要求。特別是《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》的公布實(shí)施,對(duì)重慶改革發(fā)展提出更高要求。這不僅是重慶人民擔(dān)負(fù)的重大使命,也是擺在長江保護(hù)與發(fā)展研討會(huì)面前的重大命題。因此,民進(jìn)中央將原定2011年在另一個(gè)省召開的研討會(huì)提前安排在重慶舉辦,也是對(duì)重慶的實(shí)際支持。本次研討會(huì)國家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者匯聚山城,是因?yàn)榇蠹覍?duì)長江有共同的關(guān)切,共同的心愿和共同的責(zé)任感。一句話,就是關(guān)注重慶,情系長江,保衛(wèi)長江。
她表示,林業(yè)發(fā)展關(guān)乎長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。作為全國重要的水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫、長江中上游重要生態(tài)屏障區(qū),三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)關(guān)系到三峽庫區(qū)特別是長江中下游的生態(tài)安全。森林正是確保三峽水庫的水量和水質(zhì),最直接最有效的辦法。充分發(fā)揮森林
涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的功能,才能實(shí)現(xiàn)“一庫碧水,兩岸青山”的愿景。
她強(qiáng)調(diào),建設(shè)生態(tài)文明必須具有相應(yīng)的文化價(jià)值觀。要從更深的思想文化層面解決問題,構(gòu)建健康的生態(tài)文化體系,讓全社會(huì)積極踐行黨的十七大報(bào)告提出的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo),才能從根本上消除生態(tài)危機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。民進(jìn)希望和大家一起弘揚(yáng)生態(tài)文化,倡導(dǎo)綠色生活,共建生態(tài)文明,使之能夠逐漸成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一種主流力量。嚴(yán)雋琪并對(duì)給予本次研討會(huì)大力支持的各個(gè)方面表示衷心感謝。
羅富和在歡迎辭中指出,重慶市著力構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障,積極建設(shè)長江上游生態(tài)文明區(qū)成效顯著,正在逐步形成生態(tài)、富民、科技并重多贏的良好局面,逐步實(shí)現(xiàn)“西部地區(qū)重要增長極”的目標(biāo)。本次研討會(huì)在重慶召開,也是民進(jìn)中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段的一次實(shí)際行動(dòng),具有十分特殊的意義。
劉寧說,長江流域水利工作有利的保障了流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,長江流域水資源管理和保護(hù)面臨有力挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年探索,長江流域已經(jīng)轉(zhuǎn)移到注重開發(fā)與保護(hù)并重,以水資源可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
張力軍說,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照讓江河湖泊休養(yǎng)生息的要求,各地方各部門不斷加大水環(huán)境保護(hù)工作的力度,取得了明顯的成效,但是形勢(shì)依然不容樂觀。國家環(huán)保部將認(rèn)真落實(shí)總書記提出的讓江河湖泊休養(yǎng)生息的要求,進(jìn)一步深化長江流域水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
李育材說,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)水環(huán)境的保護(hù),必須把發(fā)展林業(yè)作為一項(xiàng)重要舉措。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、不斷深化林權(quán)改革、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、加速推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,為推動(dòng)長江流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水環(huán)境的保護(hù)提供有力的保障。
雷加富說,三峽工程是開發(fā)治理長江的關(guān)鍵性工程。它的興建對(duì)促進(jìn)長江流域乃至全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,將發(fā)揮重大作用。國務(wù)院三峽辦將積極會(huì)同有關(guān)部門,支持庫區(qū)各地著力促進(jìn)移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力加強(qiáng)三峽工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),著力拓展三峽工程巨大綜合效益,著力完善相關(guān)政策措施。
蔡其華作了題為《加強(qiáng)三峽水庫管理,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展》的主題報(bào)告。她指出,三峽工程在長江流域乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位,三峽水庫作為巨型淡水資源寶庫,其戰(zhàn)略地位已經(jīng)逐步凸顯出來。同時(shí),三峽水庫的管理也面臨著生態(tài)環(huán)境、調(diào)度管理、發(fā)展與穩(wěn)定等壓力。她提出,加強(qiáng)三峽水庫管理要堅(jiān)持三項(xiàng)原則,即堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、依法行政、統(tǒng)一管理。同時(shí),要重點(diǎn)做好科學(xué)統(tǒng)籌庫區(qū)規(guī)劃、進(jìn)一步強(qiáng)化庫區(qū)的水資源保護(hù)、著力抓好水庫調(diào)度管理、切實(shí)加強(qiáng)庫區(qū)的水行政管理與監(jiān)督、積極開展三峽水庫的管理立法的研究,以及扎實(shí)做好水庫管理的基礎(chǔ)性工作等六項(xiàng)任務(wù)。??
會(huì)議期間,與會(huì)專家將圍繞三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三峽及長江中上游水庫的建設(shè)、調(diào)度與防洪抗旱,水環(huán)境承載力、綠色經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)流域綜合管理,跨行政區(qū)水污染綜合防治的協(xié)調(diào)機(jī)制與區(qū)域發(fā)展,以及淡水生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)性等問題進(jìn)行主題發(fā)言和深入交流探討,為長江流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)出謀劃策。
研討會(huì)主辦、承辦、協(xié)辦單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者,科研院所有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家,長江流域民進(jìn)省級(jí)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者100多人參加了開幕式。
據(jù)悉,2010年是民進(jìn)開展長江保護(hù)與發(fā)展參政議政工作的第14個(gè)年頭。自1997年始,民進(jìn)中央經(jīng)長時(shí)間深入調(diào)研和探討,先后向中共中央、國務(wù)院以及全國政協(xié)大會(huì)報(bào)送了《關(guān)于建立長江防洪新體系的建議》、《關(guān)于長江中游濕地保護(hù)與合理利用的建議》、《關(guān)于長江中下游水土保護(hù)與修復(fù)的建議》、《關(guān)于推進(jìn)流域綜合管理,重建長江生命之河的建議》、《關(guān)于加快長江沿岸重化工產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和污水處理設(shè)施建設(shè),保障長江流域水環(huán)境安全的建議》、《關(guān)于實(shí)施水庫清淤工程,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的建議》等等,得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視并顯現(xiàn)很好的效果。今年在重慶召開的研討會(huì),也是繼2007年在湖北武漢召開“長江流域水環(huán)境安全與保障研討會(huì)”、2009年在江西南昌召開“長江流域湖泊保護(hù)與管理研討會(huì)”之后,民進(jìn)中央和水利部及長江水利委員會(huì)主辦、世界自然基金會(huì)協(xié)辦的第三次長江保護(hù)與發(fā)展系列研討會(huì)。