5月26日下午，2014·長江保護與發(fā)展論壇在成都開幕。圖為開幕式現場。

　　5月26日下午，2014·長江保護與發(fā)展論壇在成都開幕，本次論壇的主題是加快生態(tài)文明制度建設。全國人大常委會副委員長、民進中央主席嚴雋琪出席開幕式并發(fā)表重要講話，她強調，制度創(chuàng)新與建設是生態(tài)文明建設的路徑，保證長江生態(tài)安全是建設長江經濟帶的首要問題。全國政協(xié)副主席、民進中央常務副主席羅富和主持開幕式并致歡迎辭。

嚴雋琪主席出席開幕式并發(fā)表重要講話。

　　嚴雋琪認為，四川位于長江上游地區(qū)，有著“源頭活水”的重要地位，與“富甲一方”的生態(tài)資源相比，更令人印象深刻的是四川將生態(tài)文明建設放到更加突出的戰(zhàn)略位置，本次論壇在此召開，令人充滿期待。

　　嚴雋琪指出，中國夢也包含中華兒女保護長江之夢。中共十八大首次把生態(tài)文明建設列為建設中國特色社會主義“五位一體”的總布局之一；十八屆三中全會提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境；同時，南水北調工程的推進，將長江經濟帶建設提升為國家戰(zhàn)略，以及在全流域建立嚴格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護制度的提出，所有這些都提示我們，唯有重視水安全與長江流域生態(tài)文明制度建設，堅持全面深化改革，才能找到出路、才能激發(fā)活力。

　　嚴雋琪指出，必須進一步增強水危機意識，所有做法都要適應自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律。水乃生命之源、經濟之源、睦鄰安鄰的戰(zhàn)略資源。水污染的加劇、水資源利用方式的粗放、節(jié)水措施推廣的困難等現實狀況，已經成為我國經濟社會發(fā)展面臨的嚴重安全問題。她強調，加強生態(tài)文明制度建設要從體制建設、機制建設和法治建設三方面入手。在加強區(qū)域合作中，政府應該發(fā)揮全流域統(tǒng)籌協(xié)調的作用。要注重市場在資源配置中的決定性作用，要考慮利益的分配，激活各種市場主體的內生活力。各項改革一定要于法有據，要立新法、修舊法，加強監(jiān)督和執(zhí)法的力度。她呼吁全社會提高節(jié)水意識，將節(jié)水意識與社會主義核心價值觀結合起來，上升為節(jié)水文化。她希望，本次論壇可以從理念、制度、法治、戰(zhàn)略和技術等不同層面對新形勢下水安全問題給予高度關注和深入研究，推進長江“母親河”保護與發(fā)展偉業(yè)。

羅富和常務副主席主持開幕式并致歡迎辭。

　　羅富和在致辭中表示，中國民主促進會長期關注長江的保護與發(fā)展，1997年以來在各方的大力支持下，先后在安徽、江蘇、上海、湖北、江西、重慶、湖南等地，圍繞建立長江防洪新體系、長江中游濕地保護與合理利用、長江下游水土保護與修復、推進流域綜合管理、流域經濟社會協(xié)調發(fā)展等主題，多次開展專題調研，舉辦研討會，并向中共中央、國務院和全國兩會報送提案、建議，為國家科學決策發(fā)揮了重要作用。此次相聚成都，希望通過共同深入研討，為國家水安全和長江經濟帶的建設貢獻智慧和力量。

　　中共四川省委副書記、省人民政府省長魏宏代表中共四川省委、省政府熱烈祝賀論壇在四川召開。他指出，保護長江就是保護母親河，開發(fā)長江就是開發(fā)黃金帶，在當前國家加快發(fā)展長江經濟帶的宏觀背景下，深入研討長江的保護與發(fā)展具有重要現實意義。近年來，四川緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，積極參與長江保護與發(fā)展，初步實現了保護與發(fā)展的良性互動。未來四川將既注重保護和治理好生態(tài)，又保持合理的發(fā)展速度，努力走出適合四川發(fā)展的產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境友好的和諧發(fā)展之路。

　　開幕式上，國家水利部副部長蔡其華指出，長江水資源的開發(fā)利用、節(jié)約保護、配置管理工作任重道遠，必須轉變治水思路，以維護健康長江，建設水生態(tài)文明。國家林業(yè)局副局長張永利介紹了當前實施長江防護林體系建設等重點生態(tài)工程中取得的成績，分析了新形勢下長江流域生態(tài)文明建設面臨的挑戰(zhàn)，并提出了相關政策建議。世界自然基金會北京代表處長江與淡水高級總監(jiān)雷剛介紹了基金會長江與淡水項目取得的成果，并就構建健康長江經濟帶提出建議。全球環(huán)境研究所代表王愛民介紹了在四川寶興縣建立并逐步推廣的“社區(qū)共管協(xié)議保護”試點項目。民進中央人口資源環(huán)境委員會主任王毅以《長江上游經濟帶生態(tài)文明建設綜合改革試驗區(qū)的研究與建議》為題發(fā)言，闡述了生態(tài)文明建設下的水安全形勢判斷、現狀及問題，并圍繞建立長江上游經濟與生態(tài)文明建設綜合改革試驗區(qū)，重點應創(chuàng)新的內容提出思路與政策建議。長江水利委員會主任劉雅鳴以《推進長江流域水生態(tài)文明建設，提升長江經濟帶水利保障能力》為題作主題報告，論述了生態(tài)文明和長江經濟帶建設對水利保障的要求、應重視的關鍵問題，以及長江上游綜合改革試驗區(qū)重點應創(chuàng)新的內容。

　　出席開幕式的還有全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任陶武先，中共四川省委副書記柯尊平，四川省人大常委會副主任、九三學社四川省委會主委黃潤秋，四川省人民政府副省長曲木史哈，四川省政協(xié)副主席晏永和，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、民盟中央副主席、青海大學校長、中科院院士王光謙，全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新，四川省政協(xié)副主席、中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部長崔保華，民進中央副主席、四川省政協(xié)副主席、民進四川省委會主委張雨東，民進中央秘書長高友東等。

　　本次論壇由民進中央、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、水利部長江水利委員會主辦，四川省政協(xié)、民進中央人口資源環(huán)境委員會、長江流域水資源保護局、民進四川省委會承辦，世界自然基金會協(xié)辦。論壇為期一天半，共設長江流域水生態(tài)文明建設探索與實踐、跨區(qū)域跨部門水資源保護與水污染防治協(xié)調機制建立與探索、長江經濟帶建設與沿江綠色生態(tài)廊道構建、長江上游區(qū)域經濟發(fā)展與生態(tài)保護、長江上游大型水庫群聯合調度與生態(tài)保護五個分議題。

　　論壇主辦、承辦、協(xié)辦單位，國家部委、高等院校和科研院所，民進中央專門委員會、長江流域民進省級組織的有關負責人和專家學者，以及中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關同志約90余人參加了開幕式。

　　據悉，為深入貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，民進中央將“生態(tài)文明制度建設”作為今年參政議政的重點領域，將“建立流域水生態(tài)環(huán)境保護長效機制，促進區(qū)域生態(tài)文明建設”作為年度重點調研課題，并先后赴貴州、湖北、河南等地進行了前期調研，赴水利部等國家部委進行了專題座談。此次論壇是民進中央助力生態(tài)文明制度建設的重要組成部分，論壇結束之后，民進中央調研組還將在四川開展為期4天的調研考察。