2016?長江保護(hù)與發(fā)展論壇舉行大會發(fā)言
6月7日，2016?長江保護(hù)與發(fā)展論壇舉行大會發(fā)言。13位專家學(xué)者圍繞4個議題為長江的保護(hù)與發(fā)展獻(xiàn)計出策。民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和，副主席蔡達(dá)峰、朱永新，秘書長高友東出席。
6月7日，2016?長江保護(hù)與發(fā)展論壇舉行大會發(fā)言。13位專家學(xué)者圍繞長江流域水資源綜合管理、長江流域濕地保護(hù)與恢復(fù)、長江中下游水污染控制及長三角地區(qū)飲水安全、長江中下游綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會參與四個議題為長江的保護(hù)與發(fā)展獻(xiàn)計出策。民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和，副主席蔡達(dá)峰、朱永新，秘書長高友東出席。大會發(fā)言分別由蔡達(dá)峰、水利部長江水利委員會副主任陳琴主持。
與會專家一致認(rèn)同習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上提出的“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的長江發(fā)展理念，并結(jié)合自身工作分享了各自在長江保護(hù)與發(fā)展方面的研究與思考。
長江水利委員會水資源局副局長管光明介紹了目前長江水資源管理的工作情況、面臨的形勢以及加強(qiáng)長江流域水資源管理的思路、目標(biāo)和任務(wù)。他說，近期將圍繞建立電調(diào)服從水調(diào)的水資源統(tǒng)一調(diào)度秩序，探索建立流域最嚴(yán)格水資源管理工作機(jī)制，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的水資源管理工作，加強(qiáng)配置管理、保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的合理用水需求，加強(qiáng)管理能力建設(shè)和基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)跨流域調(diào)水工程管理等開展工作。
民進(jìn)中央人口資源環(huán)境委員會副主任、湖北省科技廳副廳長杜耘以《保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌流域綠色發(fā)展》為題作了研討發(fā)言。他闡述了長江流域區(qū)位優(yōu)勢和作用，詳細(xì)分析了長江流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及主要生態(tài)環(huán)境問題。他認(rèn)為，現(xiàn)長江流域不同區(qū)域均面臨不同程度的生態(tài)環(huán)境問題，如何科學(xué)、合理地保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境，并使流域生態(tài)環(huán)境充分發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益仍然是一個重大挑戰(zhàn)。
針對由于長江上游地區(qū)生態(tài)環(huán)境與生態(tài)安全變化而產(chǎn)生的問題和挑戰(zhàn)，上海社科院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所常務(wù)副所長周馮琦提出破解貧困問題與保護(hù)長江的建議：建立流域管理委員會，做好統(tǒng)籌工作；加快補(bǔ)齊長江上游貧困地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善小流域生態(tài)環(huán)境；規(guī)范和優(yōu)化長江上游資源開發(fā)利用行為；拓寬長江上游扶貧渠道，實(shí)現(xiàn)從輸血式向造血式扶貧的轉(zhuǎn)變；因地制宜建立長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
民進(jìn)中央人口資源環(huán)境委員會副主任、華東師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃部部長陳振樓則更關(guān)心長江中下游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。他指出，當(dāng)前長江中下游水環(huán)境安全面臨重化工產(chǎn)業(yè)沿江密布，廢污水排放量急劇增長；面源和畜禽養(yǎng)殖污染量大面廣，治理難度大；突發(fā)性水污染事故頻發(fā)，風(fēng)險居高不下；水體黑臭和富營養(yǎng)化突出，治理成效有限；重金屬、POPs等隱形污染凸顯，影響不明；水源地水質(zhì)趨于富營養(yǎng)化，直接危及飲水安全等六大挑戰(zhàn)。要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，他提出了“通、透、納、減、滅、塑”的六字真經(jīng)水污染控制與生態(tài)修復(fù)對策。
長江水利委員會長江科學(xué)院水環(huán)境所所長李青云從全流域?qū)用娣治隽碎L江水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、主要問題以及長江大保護(hù)背景下長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和保護(hù)的需求，探討了長江中下游水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的水利科技支撐，并提出通過明確公眾參與長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)事務(wù)的范圍；暢通參與渠道，提升公眾參與能力；擴(kuò)大公眾參與途徑與方式等形成公眾參與社會監(jiān)督的綜合防治體系。
長江岸線作為支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要資源，是沿江重要國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)的重要載體。長江水利委員會建設(shè)與管理局副局長王永忠指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，岸線開發(fā)利用與保護(hù)之間的矛盾日益突出，迫切需要按照推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌長江岸線資源的開發(fā)利用和保護(hù)，促進(jìn)長江岸線資源的科學(xué)利用、有效保護(hù)和依法管理，支撐長江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展。
水土流失是長江流域重大水問題之一，直接關(guān)系著流域和區(qū)域的生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全、飲水安全。當(dāng)前長江流域水土流失具有面廣量大，且主要集中在上中游地區(qū)；坡耕地和溝道侵蝕是水土流失的主要策源地；人為水土流失問題突出；水土流失對流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展影響嚴(yán)重等特點(diǎn)。對此，長江水利委員會水土保持局副局長馮明漢提出，要堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，統(tǒng)籌規(guī)劃，分區(qū)防治；堅(jiān)持依法加大水土保持監(jiān)督管理力度，防止人為造成新的水土流失；堅(jiān)持因地制宜，以小流域?yàn)閱卧C合治理的科學(xué)防治路線；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的水土保持生態(tài)建設(shè)管理機(jī)制；要推動水土保持動態(tài)監(jiān)測評價有序開展，定期發(fā)布水土保持公告等建議對策。
當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)面污染面臨點(diǎn)多、面廣、量大、污染嚴(yán)重、利用率低、治理起步晚等問題，民進(jìn)湖南省委會副主委、省環(huán)保廳副廳長潘碧靈認(rèn)為，農(nóng)業(yè)面源污染是長江保護(hù)中短板中的短板，對此，他提出，要提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理的緊迫感和責(zé)任感；落實(shí)工作的責(zé)任，建立嚴(yán)格的雙向考核監(jiān)督機(jī)制；圍繞重要的領(lǐng)域加大治理力度；加快推進(jìn)以縣市區(qū)為基本單元的廢棄物的綜合利用；完善相關(guān)法律法規(guī)等意見建議。
長江流域水資源保護(hù)局副局長楊永德，民進(jìn)浙江省委會副主委、杭州市人民政府副市長謝雙成，國家水電可持續(xù)發(fā)展研究中心政策標(biāo)準(zhǔn)部主任李海英，水利部中科院水工程生態(tài)研究所所長常劍波，中科院水生生物研究所研究員陳宇順分別以《保護(hù)長江水資源：新形勢下的思考與謀劃》《綠水青山就是金山銀山，長江流域的思考與建議》《赤水河流域保護(hù)與發(fā)展及其問題》《長江水生態(tài)狀況評價與生態(tài)修復(fù)》《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與生態(tài)大保護(hù)——從密西西比河流域談起》為題作了發(fā)言。
專家們的發(fā)言精彩紛呈，他們圍繞主題、結(jié)合實(shí)際暢所欲言、各抒己見，表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和研究水平，為國家建設(shè)建言獻(xiàn)策，為民進(jìn)參政議政提供了有力幫助。
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