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加強理論研究 推動學(xué)習(xí)實踐活動取得新進展

劉新成在民進堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動理論與實踐研討會開幕式上的講話

發(fā)布時間:2016-09-14  來源:

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  同志們,民進堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動自2013年10月開展以來,在全會各級組織的共同努力下,取得了階段性成果。去年民進中央召開了經(jīng)驗交流會,嚴雋琪主席作重要講話,會議交流了各地做法和經(jīng)驗,并對下一階段工作進行研究部署。一年來,全會貫徹落實經(jīng)驗交流會和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流暨中期推動會精神,緊密結(jié)合工作實際,推動學(xué)習(xí)實踐活動取得了新成效。今天會中央召開學(xué)習(xí)實踐活動理論與實踐研討會,希望在去年會議的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢,重點圍繞學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)理論與實踐問題進行交流研討,就一些共性問題提出解決思路和意見建議,把學(xué)習(xí)實踐活動進一步推向深入。

  關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的目的和意義,嚴雋琪主席在去年的會議上作了重要而深刻的闡述。結(jié)合一年來的形勢變化,我再展開說幾句。去年,中共中央召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,并頒布了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。這為我們深入開展學(xué)習(xí)實踐活動奠定了新的時代背景。這次會議融匯了中共十八大以來習(xí)近平總書記和黨中央有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一系列新思想、新觀點,比如明確表述了民主黨派的性質(zhì),完善了參政黨的基本職能,豐富了參政黨能力的內(nèi)涵,強調(diào)了中國共產(chǎn)黨要協(xié)助和推動民主黨派加強自身建設(shè)?!稐l例》是統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的重要標(biāo)志,規(guī)范了政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序、形式等,而且明確指出,多黨合作制度的著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用??傊瑸槊裰鼽h派發(fā)揮作用提供了更大的空間和更好的條件。越是在這樣的形勢下,越是要充分凝聚政治共識,越是要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動堅定我會“在正道上行”的光榮傳統(tǒng),進一步增進中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,越是需要鞏固全會的“三個認同”。沒有這樣的政治共識,我們擁有再高的平臺也無從履行時代賦予我們的光榮使命。前幾天,嚴雋琪主席在安徽蕪湖參加學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點工作時,作了題為《不忘初心,鞏固“三個認同”》的輔導(dǎo)報告。報告的第一個小標(biāo)題就是“政治共識是立會之基”,系統(tǒng)闡釋了我會的“初心”與中國共產(chǎn)黨的“初心”是完全一致的,這是共識的來源與基礎(chǔ)。

  民進開展學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)有三個年頭了,應(yīng)該說在這三年里,全會不斷深化主線意識,立足實際,開拓創(chuàng)新,形成了一些行之有效的著力點,反映出全會對學(xué)習(xí)實踐活動的不斷思考與不懈探索,也體現(xiàn)了各級組織貫徹落實“有思有行”的工作習(xí)慣。比如在對學(xué)習(xí)實踐活動對象“點”和“面”關(guān)系問題的認識上,會中央提出既要抓住各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)學(xué)示范作用,又要積極創(chuàng)新活動載體,調(diào)動廣大會員廣泛參與,穩(wěn)步建立聯(lián)系點、廣泛開展“我身邊的先進”宣講等,在中央和地方實踐中取得了實實在在的效果。再如在對履行職能與學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)系的認識方面,會中央提出要真正理解和樹立學(xué)習(xí)實踐活動的主線意識,切實推動年度工作主題與學(xué)習(xí)實踐活動主線的有機融合,較好地解決了學(xué)習(xí)實踐活動可能出現(xiàn)的“弱化”“泛化”“虛化”等問題。

  與此同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,活動開展中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),活動的開展也不夠均衡,成效也參差不齊,特別是在認識上也還有模糊的地方,這是下一步我們要著力加以改進的。下面,結(jié)合本次會議的主題,我和大家交流三方面的思考,供參考。

  第一,關(guān)于正確認識和處理三對關(guān)系。在統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗交流暨中期推動會上,俞正聲同志強調(diào)在下一階段的活動中,“要正確認識和處理一致性和多樣性的關(guān)系、學(xué)習(xí)和實踐的關(guān)系、階段性和長期性的關(guān)系,不斷深化對活動的理解把握”。這一段話啟發(fā)我們思考,當(dāng)前和未來一段時間學(xué)習(xí)實踐活動的重點是什么,有哪些問題已經(jīng)解決,有哪些問題沒有認識到位和妥善解決,還需要在哪些地方發(fā)力等等。

  先說一致性和多樣性的關(guān)系。這個關(guān)系是習(xí)近平總書記提出的,他在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出,“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性的關(guān)系”。孫春蘭部長說,這個提法是一個重大的理論創(chuàng)新。她在解讀這句話時說,這個關(guān)系的核心是堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),重點是鞏固共同思想基礎(chǔ),關(guān)鍵是堅持求同存異。當(dāng)前,我國發(fā)展的國內(nèi)國際環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,所有制形式更加多樣,社會階層更加多樣,社會思想觀念更加多樣,對于參政黨來說,黨派成員專業(yè)水平較高、思想比較活躍、個性也比較強,特別需要在學(xué)習(xí)實踐活動中端正對一致性和多樣性的認識。就民進而言,這個一致性就是“三個認同”,即認同中國特色社會主義政治發(fā)展道路、認同實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)、認同民進優(yōu)良傳統(tǒng),無論怎樣張揚個性、表達訴求、發(fā)表意見、批判現(xiàn)實,“三個認同”是底線,這條底線始終不能打破,否則就失去了多樣性存在的基礎(chǔ)。反過來,在“三個認同”的基礎(chǔ)上,應(yīng)該鼓勵會員提出不同的意見、發(fā)表獨到的見解,在討論甚至爭辯中增強團結(jié)互信,這樣形成的共識才是真正的共識。

  關(guān)于學(xué)習(xí)和實踐的關(guān)系。在去年的經(jīng)驗交流會上嚴雋琪主席作了有針對性的闡釋,我再展開說幾句,要充分認識兩者在目標(biāo)上的統(tǒng)一性和效果上的互動性。具體來說,學(xué)習(xí)和實踐的目標(biāo)都是為了增進思想政治共識,鞏固“三個認同”,兩者在目標(biāo)上是統(tǒng)一的;同時,基于學(xué)習(xí)實踐活動的實踐特色,要堅持理論聯(lián)系實際,用實踐成果來檢驗思想認識的成效,在實踐中推動思想認識的深化與鞏固。對于各級組織和專職干部來說,要認識到履職實踐不單純是提出了多少提案和建議、反映了多少社情民意信息、開展了多少社會服務(wù)工作,更重要的是引導(dǎo)廣大會員把履職實踐的過程作為認識國情、認同政治制度、增強政黨意識、體現(xiàn)人生價值的過程,在履職實踐的過程中增強對中國特色社會主義事業(yè)的參與者、建設(shè)者和維護者的角色認知,并通過有效組織提升民進組織和個人的能力與水平,最終形成同道同行、團結(jié)互信、為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作貢獻的良好局面。

  關(guān)于階段性和長期性的關(guān)系。我覺得這里有兩層意思,第一層是認識論層面的,是就如何判斷形勢而言的。沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是一項長期而艱巨的任務(wù),要經(jīng)過不同的階段一步一步地去實現(xiàn),在這個過程中,每一個階段都有特殊的任務(wù),要解決特殊的問題,也存在特殊的困難。我們既不能在各個階段的建設(shè)過程中只顧眼前而忘記總目標(biāo),也不能以總目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來要求各個階段。只有厘清階段性與長期性的關(guān)系,才能在不同時期對形勢作出正確的判斷,才能正確評價發(fā)展中的困難、成績和不足,形成科學(xué)的認識觀。開展學(xué)習(xí)實踐活動的任務(wù)之一就是培養(yǎng)會員的這種認識觀。我國的政黨制度具有很強的社會整合優(yōu)勢,其中包括意識形態(tài)整合(凝聚共識)、政治資源整合(集智聚力)和利益關(guān)系整合(協(xié)調(diào)利益矛盾),要發(fā)揮好這一優(yōu)勢,正確認識和處理階段性和長期性的關(guān)系很重要。第二層是組織層面的,是就如何組織學(xué)習(xí)實踐活動而言的,也就是說學(xué)習(xí)實踐活動是一項長期的任務(wù),應(yīng)始終貫穿于民主黨派全部的政治生活中,但在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個階段,學(xué)習(xí)實踐活動要結(jié)合形勢體現(xiàn)不同的特點,要與時俱進,不同時期有不同的著力點和側(cè)重點。

  第二,堅持問題導(dǎo)向與分類引導(dǎo)。當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,就民主黨派內(nèi)部、民進會內(nèi)而言,在會員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)等方面同樣發(fā)生著變化,會員的思想相當(dāng)活躍,統(tǒng)一思想殊非易事。去年底,中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各黨派中央聯(lián)合對各民主黨派成員基本情況進行了問卷調(diào)查,樣本容量達到全體會員總量的5%,是民進近年來調(diào)查規(guī)模最大的一次。整個問卷明顯反映出不同行業(yè)、界別、年齡段的會員所關(guān)注的問題不同、對問題的反應(yīng)和判斷也不同,比如經(jīng)濟界會員普遍對腐敗現(xiàn)象、社會階層分化和價值觀問題給予高度關(guān)注;高校和科研院所會員普遍對顏色革命、西方敵對勢力對我國實行西化現(xiàn)象高度警惕,同時對普世價值、西方憲政等熱點問題很關(guān)注。就年齡分布來說,年輕會員對黨派履行基本職能的正向評價普遍高于年齡較大會員,但對西化現(xiàn)象警惕程度又明顯低于年齡較大會員等等。這就要求我們在開展學(xué)習(xí)實踐活動中,要堅持問題導(dǎo)向和分類引導(dǎo),既要有統(tǒng)一部署和宏觀目標(biāo),又要有精細化、針對性的微觀設(shè)計,在了解會員所思、所想、所愿的基礎(chǔ)上,針對不同群體會員集中反映出來的問題,因人施策、因勢利導(dǎo),提升學(xué)習(xí)實踐活動的實效。

  第三,加大理論含量,既要以情動人,更要以理服人。政治上的堅定來源于理論上的清醒。改革開放以后成長起來的新一代成員逐漸成為黨派的中堅力量,他們大多具有獨立、理性、思辨力較強等特點,做好他們的思想教育工作,需要講黨派光榮歷史、講會員先進事跡,做到以史育人、以情動人,但如果不在中國特色社會主義歷史與現(xiàn)實的必然性上下工夫、不在中西政治制度比較上做文章、不加強對現(xiàn)實問題的理性回應(yīng),真正解決會員思想深處的疑問和顧慮,學(xué)習(xí)實踐活動的效果恐怕就要打折扣。這就對參政黨機關(guān)的專職干部提出了更高的要求,要求我們在學(xué)習(xí)實踐活動中增加理論含量,真正用理論武裝自己、引導(dǎo)會員、推動工作。怎樣增強理論含量?我們提倡實事求是和與時俱進的精神。所謂實事求是,就是要求我們針對學(xué)習(xí)實踐活動中反映出來的會員普遍關(guān)心和困惑的問題、參政黨自身建設(shè)亟待解決的問題增強理論研究與闡釋,同時引導(dǎo)會員樹立理性、求真的精神,立足我國現(xiàn)實國情和歷史發(fā)展階段,形成個人意見與價值判斷。所謂與時俱進,就是要求我們緊跟時代變化、形勢變化和任務(wù)變化,抓住重要時間節(jié)點,吸收理論研究成果,為我們在學(xué)習(xí)實踐活動中宣傳、闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、中國政黨制度提供有力支撐。

  各位同志,明年會中央和省級組織將迎來換屆,明年下半年會中央還將組織召開學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)表彰會,希望大家在接下來的一年多時間里,繼續(xù)努力,推動學(xué)習(xí)實踐活動取得新進展。

作者:劉新成     責(zé)任編輯:張禹