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關(guān)于打造有國際影響力的高水平國內(nèi)科技期刊的提案

發(fā)布時間:2017-03-01  來源:中國民主促進會中央委員會

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  2005年至2015年9月,我國科技人員共發(fā)表國際論文158.11萬篇,排名世界第2。僅2015年支付SCI(科學(xué)引文索引)收錄OA期刊(Open Access開源期刊)的論文發(fā)表費就有4.5億人民幣,加上傳統(tǒng)的非OA期刊,每年向國外“進貢”數(shù)十億元論文版面費,然而這些優(yōu)秀論文成果在國內(nèi)科技期刊上發(fā)表的寥寥無幾。與此同時,2015年全國高校采購各類國外數(shù)據(jù)庫的費用達到了3.2億人民幣,可說是“兩頭在外”。伴隨著我國科研能力的逐步提升,與之相匹配的科技類國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展,在科技創(chuàng)新的大背景下顯得愈發(fā)重要。而國內(nèi)科技期刊長期處于“貧困線”以下,“吃不飽穿不暖”,問題有以下幾個方面:

  一、數(shù)量眾多但質(zhì)量參差不齊。我國科技期刊有5000多種,從歸屬分有中科院系統(tǒng)的、有中華醫(yī)學(xué)會系列的,還有眾多高校的;從國內(nèi)評價來看有中文核心期刊、科技核心期刊及普通期刊;很多期刊質(zhì)量低下,主要功能是作為系統(tǒng)內(nèi)部人士發(fā)表論文的平臺,為其晉升提供方便之門。

  二、科研成果評價導(dǎo)向偏重國外期刊。由于目前國內(nèi)科技成果唯影響因子論(影響因子,是指某一期刊的文章在特定年份或時期被引用的頻率,算法是某期刊前兩年發(fā)表的論文在這兩年中被引用總次數(shù)除以該期刊在這兩年內(nèi)發(fā)表的論文總數(shù))的評價體系,導(dǎo)致SCI在科研院所和高校的科研績效評價中鶴立雞群。而我國科技期刊的出版時滯普遍偏長,是國內(nèi)科技期刊影響因子普遍偏低的主要原因之一。為了獲得更高的影響因子,絕大多數(shù)的學(xué)者選擇將論文發(fā)表在國外的SCI英文期刊上。2014年SCI收錄的世界科技論文總數(shù)為176.63萬篇,其中我國科技論文26.35萬篇,占14.9%。

  三、不當(dāng)扶持政策使國內(nèi)期刊雪上加霜。我國政府曾通過中國科協(xié)推出精品科技期刊項目,中國科協(xié)、財政部、教育部、國家新聞出版廣電總局、中國科學(xué)院和中國工程院等聯(lián)合實施中國科技期刊國際影響力提升計劃等多種政策,其中對優(yōu)秀的國內(nèi)英文科技期刊平均資助強度為120萬元,而對中文期刊的最高資助為每年30萬元。這種資助政策的不平等,使得“立足本土的國際化戰(zhàn)略”為辦刊宗旨的中文期刊被迫承受優(yōu)秀人才流失和優(yōu)質(zhì)稿件外流的雙重壓力。

  當(dāng)下我國科技期刊發(fā)展滯后于科研水平,科技期刊需在爭奪國際學(xué)術(shù)話語權(quán)和維護國內(nèi)學(xué)術(shù)環(huán)境方面發(fā)揮作用,就必須打造具有國際影響力的、高水平中國科技期刊。為此建議:

  1.建立有利于國內(nèi)科技期刊發(fā)表文章的導(dǎo)向機制。盡快出臺相關(guān)政策,在國家科技項目申請和驗收、人才項目評估、科技獎勵評審等各個環(huán)節(jié)提出要求,鼓勵科技人員將原創(chuàng)性成果用中文發(fā)表在國內(nèi)期刊。

  2.摒棄唯影響因子論的科技研究評價體系。將影響因子等期刊影響力指標(biāo)與論文評價適度分離,加強科學(xué)共同體在學(xué)術(shù)評價中的主體作用,杜絕學(xué)術(shù)評價中非學(xué)術(shù)因素的干預(yù)。

  3.堅持“立足本土的國際化戰(zhàn)略”。著力打造國內(nèi)高水平科技中英文雙語版期刊群,如高??萍计诳?、中華醫(yī)學(xué)科技期刊群及中科院系統(tǒng)科技期刊群等。加強我國科技期刊質(zhì)量,以期主導(dǎo)國際科技話語權(quán),避免被國外搶先發(fā)表帶來的科技成果知識產(chǎn)權(quán)紛爭,也避免大量科研經(jīng)費用于發(fā)表及購買數(shù)據(jù)庫。

  4.大力推進公共知識庫建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)盡快制訂相關(guān)政策,大力推進以機構(gòu)知識庫或?qū)W科知識庫為主體的公共知識庫建設(shè),要求受公共基金資助的論文或研究報告在發(fā)表之后一定期限內(nèi)存儲到開放的公共知識庫,實現(xiàn)科研成果的公共利益最大化。

  5.堅持為科學(xué)家辦刊、由科學(xué)家辦刊的宗旨。讓高水平科學(xué)家主導(dǎo)期刊的發(fā)展方向,同時借鑒國外優(yōu)秀辦刊理念及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使國內(nèi)高水平期刊成為學(xué)術(shù)交流與國際合作的重要平臺。

作者:     責(zé)任編輯:張禹