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我當代表委員這一年

讓貧困者通過職業(yè)教育改變命運

發(fā)布時間:2017-03-06  來源:人民日報海外版

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  去年4月,我在湖南省一個村子里調(diào)研,遇到一家貧困戶,聽說他們家男孩子被送到外地學習理發(fā)。但是,學習理發(fā)要3年,沒有任何收入,即便學成之后回家開理發(fā)店,能不能成功乃至得到一份有保障的收入都是未知數(shù)。當時我就想,如果這個孩子去讀中等職業(yè)學校,學習一門專業(yè),然后找一份工作,比之前的選擇會更適合他。

  這是我在“大調(diào)研”現(xiàn)場親歷的一個案例,也是我作為政協(xié)委員去年最關(guān)心的問題。

  民主黨派的年度大調(diào)研是受中共中央委托,就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展的重點考察調(diào)研。在去年對10個省份進行調(diào)研后,民進中央把關(guān)注的重點放到了農(nóng)村扶貧的供給側(cè)改革上,其中一個關(guān)鍵問題,就是如何發(fā)揮中等職業(yè)教育在農(nóng)村脫貧攻堅中的作用。

  在調(diào)研中,民進中央發(fā)現(xiàn),職業(yè)教育在農(nóng)村的脫貧攻堅中起到了十分關(guān)鍵的作用,甚至某種程度上職業(yè)教育能阻斷貧窮的代際傳遞。

  比如,湖南省的“一家一工程”是讓一個貧困家庭的一個孩子去讀中等職業(yè)教育,然后幫助他找到工作,這樣就可以部分解決這個家庭的貧窮問題。一般來說,就讀中等職業(yè)教育的孩子就業(yè)之后,年收入在3萬元左右,基本解決了貧困問題。

  為什么目前的中等職業(yè)教育在貧困地區(qū)沒有發(fā)展起來,而且在北京、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也出現(xiàn)日漸萎縮的問題呢?

  經(jīng)過調(diào)研,我們認為,這當中的原因,一方面是貧困地區(qū)的中職學?;A(chǔ)比較薄弱,還在講授早已被市場淘汰多年的職業(yè)技術(shù),因而吸引力差,招生困難,未能充分發(fā)揮促進勞動力轉(zhuǎn)移或就地就業(yè)的作用;另一方面,也與傳統(tǒng)文化對職業(yè)教育的偏見有關(guān),人們習慣用分數(shù)去判斷一個人的優(yōu)劣,認為管理型人才比技能型人才更了不起。

  通過實地調(diào)研,民進中央建議,當前應(yīng)該大力實施“中職教育扶貧國家工程”,即統(tǒng)籌扶貧資金,通過職業(yè)學校給學位、企業(yè)給崗位、財政綜合保障“三管齊下”來吸引學生;實施“集中連片貧困地區(qū)中職教育能力提升計劃”,把辦學特色和服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶持的重點因素;支持市縣政府統(tǒng)籌使用勞動力轉(zhuǎn)移培訓經(jīng)費,鼓勵多種主體提供教育培訓服務(wù);實施“發(fā)達地區(qū)支持欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育協(xié)作計劃”,破除政策障礙,放寬產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)、用工緊缺地區(qū)、中職教育發(fā)達地區(qū)的招生限制,擴大在貧困地區(qū)的招生規(guī)模;建立中職教育資助經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付制度,即學生到哪里就讀,就把經(jīng)費轉(zhuǎn)移到哪里。

  正所謂“授人以魚不如授人以漁”,合適的職業(yè)是一個人的立身之本,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。因此,我們要讓貧困者通過職業(yè)教育與培訓改變自己的命運,為他們自己也為下一代創(chuàng)造更美好的未來。

 ?。ㄓ扇~曉楠、高搏揚整理,《人民日報海外版》2017年03月04日 第 08 版)

作者:朱永新     責任編輯:施海燕