“背負(fù)著沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān),中小學(xué)生起得最早,和環(huán)衛(wèi)工人一樣披星戴月。這個(gè)問(wèn)題早已引起關(guān)注,減負(fù)工作也已開(kāi)展多年。然而老師減負(fù)家長(zhǎng)補(bǔ),校內(nèi)減負(fù)校外補(bǔ),學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)并未真正減下來(lái)?！?月4日下午,習(xí)近平總書記參加民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社界別聯(lián)組討論,民進(jìn)中央常委、內(nèi)蒙古政協(xié)副主席、內(nèi)蒙古師范大學(xué)副校長(zhǎng)鄭福田就基礎(chǔ)教育減負(fù)進(jìn)行發(fā)言。

　　學(xué)生負(fù)擔(dān)重

　　最近,中國(guó)教科院推出題為《中小學(xué)教師工作量的超負(fù)荷與有效調(diào)適》的調(diào)查報(bào)告,通過(guò)對(duì)2229名中小學(xué)教師進(jìn)行實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查及訪談,用翔實(shí)的數(shù)據(jù)指出了中小學(xué)教師工作時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重、承擔(dān)非教學(xué)工作多,自主學(xué)習(xí)和反思時(shí)間匱乏,對(duì)實(shí)際工作量認(rèn)知消極,對(duì)行政性工作任務(wù)認(rèn)同度較低,對(duì)合理工作量充滿期待的現(xiàn)狀。由于工作負(fù)擔(dān)重,心理壓力大,一些教師甚至出現(xiàn)了職業(yè)倦怠和職業(yè)恐懼。

　　導(dǎo)致負(fù)擔(dān)過(guò)重的因素很多

　　鄭福田在發(fā)言中給予歸納：優(yōu)質(zhì)教育資源短缺, 必經(jīng)選拔方能享有，選拔就有競(jìng)爭(zhēng)，于是在資源相對(duì)匱乏地區(qū)，加壓增負(fù)勢(shì)在必然；學(xué)生成績(jī)是教師職稱評(píng)定、績(jī)效考核的重要指標(biāo)，教師有可能加壓增負(fù)，為分?jǐn)?shù)而“戰(zhàn)”、 甚至于“只要學(xué)不死，就往死里學(xué)”；家庭普遍的心理緊張，不讓孩子“輸在起跑線上”已經(jīng)成為教育市場(chǎng) “看不見(jiàn)的手”，補(bǔ)課補(bǔ)習(xí)順應(yīng)這種功利性訴求，推波助瀾、屢禁不止；潛在的“預(yù)科意識(shí)”和對(duì)就業(yè)的籌劃憂慮，導(dǎo)致提前增負(fù)?；A(chǔ)教育師生負(fù)擔(dān)如此之重，與教育質(zhì)量又沒(méi)有形成正相關(guān)。并非教師學(xué)生投入時(shí)間越多學(xué)業(yè)成績(jī)就越好。師生負(fù)擔(dān)過(guò)重的本質(zhì)是違背教育規(guī)律和身心發(fā)展規(guī)律，直接動(dòng)因是升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和教育教學(xué)管理中的官僚主義、形式主義痼疾，直接后果是損害師生身心健康，降低教育質(zhì)量、品質(zhì)。

　　“千軍萬(wàn)馬搶過(guò)獨(dú)木橋，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，且愈演愈烈。這種競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)層層傳導(dǎo)到地方一級(jí)后，地方政府就會(huì)把壓力傳導(dǎo)至學(xué)校。如此，再傳導(dǎo)到教師，教師不得已再‘上發(fā)條’，最終，將壓力傳導(dǎo)到學(xué)生身上?！编嵏Ｌ镎f(shuō)，“為此，我建議更新教育觀念，端正地方政府的教育政績(jī)觀、教育行政部門和學(xué)校的教育質(zhì)量觀；全方位、多層次、全覆蓋地提供盡量公平的教育機(jī)會(huì)，創(chuàng)設(shè)相對(duì)公平的受教育環(huán)境；尊重教師勞動(dòng)，助力教師發(fā)展。根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)，核定教師工作量。好的基礎(chǔ)教育是幸福人生的開(kāi)端。我們負(fù)有責(zé)任使命，應(yīng)該共同努力，下大力氣夯實(shí)這一基礎(chǔ)。”

　　聽(tīng)了鄭福田委員的發(fā)言，習(xí)近平總書記表示，基礎(chǔ)教育的減負(fù)是老生常談，還要談，直至挖山不止，直至把它解決掉。