教育行政領(lǐng)導(dǎo)時有感嘆，“教育問題人人都會講”。言下之意，教育工作很不容易，眾說紛紜，總有不同意見。

　　誠哉斯言。僅我自己近15年里在全國兩會期間提交的建議中，就涉及教育法規(guī)、學(xué)生心理教育、高考招生、大學(xué)生就業(yè)等諸多內(nèi)容。綜觀兩會代表委員們的建言，各抒己見，為地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生、教師等各種主體，反映經(jīng)費(fèi)、物資、教材、觀念、體制機(jī)制等各種訴求，量大面廣，包羅萬象。政府既要尊重大家建言，誠懇答復(fù)；又要對照自身職責(zé)和能力，不能大包大攬，照單全收?？梢?，教育行政與議政都是不容易的。

　　近來，又聽到有教育行政領(lǐng)導(dǎo)表示，教育行政工作要以提高人民群眾的獲得感和滿意度為目的。

　　善哉斯言。按照行政為民的宗旨，教育行政工作的成效，不僅是看資源、政策和措施的數(shù)量，不僅是看教育機(jī)構(gòu)得到了什么，最終還要看它們產(chǎn)生的社會效益，看受教育者得到了什么?！按髮W(xué)，為了學(xué)生與社會”，這是我為自己文集起的名字，也是我對教育關(guān)系的認(rèn)識。

　　人民群眾在教育上的獲得感，基于其對教育的需求。這種需求遠(yuǎn)比代表委員們的建言來得龐雜、多變和緊迫。教育行政和議政的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，就是要受理這種需求，既不回避其現(xiàn)實(shí)性和復(fù)雜性，又要發(fā)揮自身作用，作出科學(xué)分析和選擇，這也不容易。

　　教育是人類社會的基本需要和基本活動，國家與家庭、各級政府與社會各界、教師與學(xué)生，各方的需求和責(zé)任既有共性又有特性。各方既自主又互動，由此構(gòu)成了教育事業(yè)和教育活動的全部?，F(xiàn)實(shí)的教育需求，終究是其中特定主體的需求，也是特定主體的責(zé)任，抽象需求是沒有人可以去兌現(xiàn)的。

　　教育需求是多樣的，有機(jī)構(gòu)的和個體的，有物質(zhì)的和精神的，有正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)?；有些需求很普遍，有些需求很?dú)特。這些需求都要接受一定的教育要求和資源條件的考量，得到不同的實(shí)現(xiàn)機(jī)會，甚至發(fā)生激烈競爭。需求不同，機(jī)會不同，獲得感不同，不可能人人心想事成，皆大歡喜——招生中這種情況最為典型。所以，教育行政和議政要善于分析需求及其關(guān)系，區(qū)分其必要性和緊迫性，然后才是精準(zhǔn)投入和有效保障。曾幾何時，大家強(qiáng)烈呼吁增加教育經(jīng)費(fèi)、增加高考招生名額，但仔細(xì)想想，增加了以后，學(xué)校、教師和學(xué)生分別得到了什么？是經(jīng)濟(jì)利益、物質(zhì)條件、發(fā)展機(jī)會、教學(xué)水平還是相互關(guān)懷？至少，學(xué)生的升學(xué)機(jī)會、身心健康等需求沒有減少。

　　說到底，教育行政和議政，關(guān)鍵是要把握好目標(biāo)，自己要堅信教育的原則和標(biāo)準(zhǔn)；要支持符合教育本質(zhì)的需求，即“培養(yǎng)健全的人格”，這是國家和公民的共同需要和根本利益，也是政府、學(xué)校和家庭的需求。以人格健全為目標(biāo)，教育各方都檢查自身動機(jī)，拋棄自私的需求。違背或輕視人格，不講“三觀”，慫恿私欲，唯分?jǐn)?shù)名次論成敗得失，這不是教育需求，是偽教育，應(yīng)該予以反對。

　　同時，要以鼓勵年輕人發(fā)展為中心任務(wù)，為他們創(chuàng)造更多適合其個性的發(fā)展機(jī)會。如此，他們才會增強(qiáng)自尊自信，才會有真正的獲得感。教育活動要兼顧機(jī)會和能力，為各種能力提供各種發(fā)展機(jī)會，這是教育公正；在同一機(jī)會中堅持能力優(yōu)先，這是教育公平。教育要讓所有而不是部分年輕人感到溫暖，讓社會各行各業(yè)都有優(yōu)秀人才，這是大國的發(fā)展需要和人才優(yōu)勢，也是教育行政和議政應(yīng)當(dāng)有的共識。

　?。ㄗ髡呦得襁M(jìn)中央常務(wù)副主席、同濟(jì)大學(xué)副校長）