在今年全國兩會上，在全國政協(xié)委員左定超看來，作為連接具體行政行為與行政法規(guī)和行政規(guī)章的紐帶，行政規(guī)范性文件的實施保障了政府對社會的管理，使行政法規(guī)和行政規(guī)章發(fā)揮其效用。

　　國家對行政規(guī)范性文件未制定統(tǒng)一的立法的情況下，在現今有效的41份對行政規(guī)范性文件進行管理的省級政府規(guī)章中，有用“行政規(guī)范性文件”，“行政機關規(guī)范性文件”，“規(guī)范性文件”等不同的稱謂。左定超說，不僅是名稱上存在大量不明確，在具體制定環(huán)節(jié)，也存在著大量不統(tǒng)一的狀態(tài)。

　　“像備案期限等問題應進行全國范圍內的統(tǒng)一，一方面方便管理，實現行政規(guī)范性文件法治化，另一方面也方便行政相對人在具體事項中的行為，避免跨省的事項造成不便?！睘榇?，左定超建議國務院制定《規(guī)范性文件制定條例》，明確制定規(guī)范性文件的法定程序，強化規(guī)范性文件監(jiān)督機制，加強規(guī)范性文件備案審查，建立強有力地文件糾錯措施，對于規(guī)范性文件隨意設定許可權、審批權、收費權、罰沒權等違法內容，要能夠快速糾正。