“其實(shí)大城市病并不是因?yàn)槌鞘写笤斐傻?，而是城市的管理、交通、人口布局不合理等原因造成的?！比珖?guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，通過(guò)提高城市規(guī)劃的合理性和城市治理的水平，能夠有效應(yīng)對(duì)大城市病。

　　“首先是北京、上海的人口分布失衡、核心區(qū)域人口過(guò)密。” 蔡繼明認(rèn)為，“作為北京的核心區(qū)域——五環(huán)內(nèi)，上海的核心區(qū)域——外環(huán)內(nèi)，均分別集聚了區(qū)域內(nèi)接近一半的常住人口。首爾市、東京都區(qū)為1.58、1.45萬(wàn)人/平方公里，北京五環(huán)內(nèi)、上海外環(huán)內(nèi)人口密度分別為1.58、1.70萬(wàn)人/平方公里，這意味著北京、上海核心區(qū)域人口密度已經(jīng)偏高，需要嚴(yán)格控制?！?/p>

　　蔡繼明認(rèn)為我國(guó)大城市存在的第二個(gè)問(wèn)題在于城市軌道交通建設(shè)滯后。他舉例說(shuō)：“日本東京圈軌道交通出行比例接近60%，而北京不到25%。原因在于北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程較短，路網(wǎng)密度明顯較低，北京、上海的軌道交通路網(wǎng)密度僅相當(dāng)于日本東京圈的1/3?！贝送?，在汽車(chē)數(shù)量上，東京圈民用汽車(chē)為1413萬(wàn)輛，遠(yuǎn)高于北京的535萬(wàn)輛和上海的282萬(wàn)輛。東京是通過(guò)大力發(fā)展軌道交通、并在核心區(qū)域收取高額停車(chē)費(fèi)來(lái)降低汽車(chē)使用的。

　　最后，蔡繼明認(rèn)為大城市的空氣污染更多是區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和治理標(biāo)準(zhǔn)偏低帶來(lái)的問(wèn)題。一方面，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，天津重工業(yè)發(fā)達(dá)，河北為鋼鐵大省，京津冀地區(qū)單位面積二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別約為全國(guó)平均水平的3倍、4倍和5倍。另一方面，我國(guó)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯較低，還有一些高污染企業(yè)對(duì)環(huán)境監(jiān)察陽(yáng)奉陰違，不按規(guī)定排放污染物。