“其實大城市病并不是因為城市大造成的，而是城市的管理、交通、人口布局不合理等原因造成的?！比珖舜蟠?、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明認為，通過提高城市規(guī)劃的合理性和城市治理的水平，能夠有效應(yīng)對大城市病。

　　“首先是北京、上海的人口分布失衡、核心區(qū)域人口過密。” 蔡繼明認為，“作為北京的核心區(qū)域——五環(huán)內(nèi)，上海的核心區(qū)域——外環(huán)內(nèi)，均分別集聚了區(qū)域內(nèi)接近一半的常住人口。首爾市、東京都區(qū)為1.58、1.45萬人/平方公里，北京五環(huán)內(nèi)、上海外環(huán)內(nèi)人口密度分別為1.58、1.70萬人/平方公里，這意味著北京、上海核心區(qū)域人口密度已經(jīng)偏高，需要嚴格控制?！?/p>

　　蔡繼明認為我國大城市存在的第二個問題在于城市軌道交通建設(shè)滯后。他舉例說：“日本東京圈軌道交通出行比例接近60%，而北京不到25%。原因在于北京市軌道交通運營里程較短，路網(wǎng)密度明顯較低，北京、上海的軌道交通路網(wǎng)密度僅相當于日本東京圈的1/3?！贝送猓谄嚁?shù)量上，東京圈民用汽車為1413萬輛，遠高于北京的535萬輛和上海的282萬輛。東京是通過大力發(fā)展軌道交通、并在核心區(qū)域收取高額停車費來降低汽車使用的。

　　最后，蔡繼明認為大城市的空氣污染更多是區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和治理標準偏低帶來的問題。一方面，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，天津重工業(yè)發(fā)達，河北為鋼鐵大省，京津冀地區(qū)單位面積二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放量分別約為全國平均水平的3倍、4倍和5倍。另一方面，我國的環(huán)保標準明顯較低，還有一些高污染企業(yè)對環(huán)境監(jiān)察陽奉陰違，不按規(guī)定排放污染物。