齊齊哈爾市委會:做足五門功課實現(xiàn)黨派機關工作穩(wěn)健發(fā)展
機關一詞,原指整個機械的關鍵部分,現(xiàn)代社會生活中則代指黨政機關的職能部門。機關設置的意義就是在于引領方向、服務中心、建設隊伍、推進工作。民進齊齊哈爾市委成立32年來,形成了團結進取的領導核心,培養(yǎng)了一批學有專長的后備干部隊伍,開展了一項項在省市,甚至全國有影響力的活動,在高素質參政黨建設上不斷邁上新的臺階。民進市委先后被民進中央授予“民進全國組織建設先進地方組織”、“民進全國社會服務先進地方組織”、“民進全國參政議政先進地方組織”、“民進黑龍江省參政議政先進集體》稱號;民進富區(qū)工委、機關聯(lián)合支部、林校支部被民進中央授予了“民進全國先進基層組織”稱號;機關一支部被民進中央授予“民進全國先進集體”稱號;民進市委原主委張福春被中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部授予“為全面建設小康社會做貢獻先進個人”、孫艷明被民進中央授予“民進全國先進個人”;邴德新被民進中央授予““民進全國參政議政先進個人”、”劉曉華、吳阿榮被民進中央授予“民進全國組織建設先進個人”稱號;民進市委被中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務工作先進集體”;被民進省委授予“參政議政先進集體”;李紅宇獲得“民進全國社會服務工作先進個人”稱號。這些成績的取得,源于民進上級組織的正確領導,源于我們與中共市委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的親密合作,源于我們有一個團結的領導核心,源于我們有一批骨干會員隊伍。
一、以思想文化建設提高機關干部的綜合素質。
中共十六大向全國發(fā)出了“創(chuàng)建學習型社會”的號召,可見終身學習是社會每個成員為適應社會發(fā)展和實現(xiàn)個體發(fā)展的必然需要,應成為貫穿整個人生的、持之以恒的學習過程,也就是我們常說的“活到老學到老”。民進市委歷屆領導班子都十分重視機關的思想文化建設,通過深入、細致、理性、平實的教育,尊重、理解、傾聽、包容的行為方式,公平、民主、正義、和諧的處世原則,在機關干部的思想中,深深植入了認同觀、民主觀、義利觀、互惠觀,倡導做 “橋梁式”、“圖釘式”和“古錢幣式” 三種人才類型,大家心平氣順,自覺自為,明辨是非,操行規(guī)范,形成了良好的學習風氣、研究風氣,以及過硬的思想作風,增強了黨派的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
民進市委歷屆領導人都特別強調要把機關建設成“學習型機關”,因為學習既是提高政治思想覺悟、提升自身修養(yǎng)的過程,也是磨練意志、培養(yǎng)能力、做好工作的過程,機關干部不但要勤于學習、善于學習,還要把學習作為一種自覺追求高尚完美人生的行為習慣和政治責任。民進是以中高級知識分子為主要成員的民主黨派,更應該大力倡導“學為先”的理念,以“學以立德,學以增智,學以致用”。在學習態(tài)度上不是領導“要我學”而是主動的“我要學”,學習的內容及其廣泛,黨和國家重大的路線、方針、政策、領導人的重要講話精神等政治內容是必須學。與黨派工作密切相關的政黨理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論、三史一情、民進的會章會史是應知應會,此外現(xiàn)代科學知識、團隊管理經(jīng)驗、傳統(tǒng)國學等也都有所涉獵,好的文章大家相互傳閱,共享讀書的樂趣,很難想象大腦空空的人能為領導當好參謀,能為工作獻計出力。民進市委曾撰寫提案《關于設立齊齊哈爾市讀書節(jié)的建議》,被市文化部分采納,現(xiàn)在每年的五月份為我市的“讀書月”,對我市的文化建議起到了積極的推進作用。機關干部撰寫的多篇調研報告、理論研究、文學作品在各級各類刊物上公開發(fā)表,民進市委編寫的會章會史知識競賽答題被多個兄弟省市的民進組織借鑒使用。民進市委創(chuàng)辦的機關刊物《鶴城民進》成為廣大會員了解會務活動的窗口,學習研討、經(jīng)驗交流的園地,放飛心靈、展示才華的舞臺,與全國許多兄弟省市都有交流。民進市委創(chuàng)辦的網(wǎng)站,利用網(wǎng)絡方便快捷、覆蓋面廣的特點,及時傳達會內咨訊,對宣傳黨派工作,擴大黨派的社會影響力都起到了重要作用。此外我們還通過專家講座、觀看影視劇、辦培訓班、網(wǎng)絡閱讀、參觀考察、聆聽鶴城講壇、形勢與任務報告會、談心會、演講會等形式,開展有效的思想文化建設,既注重承傳性,又不忘時代性,推陳出新、以人為本,收到了很好的效果。通過積年的沉淀,機關干部的思想品質、人文修養(yǎng)都得到了極大的升華。
二、以開拓務實的工作作風推動會務活動蓬勃開展。所謂工作作風,核心在“作”,貶空談,鄙玄虛,喊破嗓子不如做出樣子,打造“務實型機關”,以求真務實的精神來思考,以雷厲風行的作風來工作,不遺余力地追求又好又快是我們的工作目標。關于工作務實我們的共識是:在其位就要謀其政;取法乎上僅得其中,取法乎中僅得其下;工作沒有最好只有更好;細節(jié)決定成敗……民進齊齊哈爾市委機關現(xiàn)有在職工作人員5人,內設行政機構有宣傳部、組織部、參政議政和社會服務部及辦公室。工作機構還有六個專門委員會,此外機關干部5人分別是省、市、區(qū)政協(xié)委員及其他社會職務, 因此每個機關干部都是身兼數(shù)職,這就要求人人都要強化四種意識,即“政治意識、責任意識、大局意識、服務意識”;具備四種能力,即政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。日常工作既有分工,更要有合作,不等不靠,不推諉,各盡其職,做到五勤,即腦勤、手勤、眼勤、嘴勤、腿勤,勤能補拙,久勤則成習慣,習慣積淀為性格,性格又會滲透為行事的風格。只有勤于耕耘,方可豐于收獲。民進齊齊哈爾市委機關于每年年初都按照上級組織的要求和工作重心,圍繞本市市委市政府的中心工作,嚴格制定工作計劃,每年設定一個工作重點年,如參政議政年、組織建設年,社會服務年,基層支部主題活動年等等,各基層支部年初要將全年的工作計劃上報民進市委,機關干部不定期地深入基層參加支部活動,年末各支部都要以書面形式上報工作總結,民進市委按量化考核的綜合成績進行優(yōu)、先、模的評選活動,民進市委于次年召開工作總結表彰大會。以民進市委成立十周年、二十周年、三十周年為節(jié)點,我們先后舉辦了“民進市委十年成果展”、編輯出版了民進齊齊哈爾會史《歷程》一書并出版同名畫冊,制作了基層支部主題活動宣傳短片、和《齊心協(xié)力獻良策 參政議政建諍言 》宣傳短片各一部,出版了“慶祝中國民主促進會成立70周年暨民進齊齊哈爾市委成立30周年民進藝術家書畫攝影作品展”畫冊一部,編輯《參政議政集》一書,為民進后備干部及骨干會員制作了一批《黨外干部推薦材料》,受到時任全國人大副委員長、民進中央主席許嘉璐的高度評價,并在民進全國組織工作會議上推舉我們的做法。多次組織有較大影響力的大型活動,如在黨政機關辦公中心廣場舉辦的 “風雨同舟 共慶七一”大型文藝演出,在齊齊哈爾大學禮堂舉辦的“紀念五一口號發(fā)布60周年”文藝演出,在市博物館舉辦的“慶祝建國60周年暨人民政協(xié)成立60周年美術書法攝影展、“慶祝中國民主促進會成立70周年暨民進齊齊哈爾市委成立30周年民進藝術家書畫攝影作品展”、 “迎奧運、講文明、樹新風”,助力鶴城,為民進火炬手加油助威活動,“百企龍江行”、“齊心協(xié)力共創(chuàng)”活動等,都引起了社會各界的廣泛關注和大力支持,樹立了黨派良好的社會形象,這在同級其他黨派中非常罕見的。民進中央領導許嘉璐、張懷西、王立平、王佐書、潘貴玉、楚莊,秘書長趙光華,參政議政部長虞音、社會服務部部長趙會、副部長吳寧樺,宣傳部副部長黎曉英,民進省委領導程幼東、康鳳英、韓慧峰等都親臨過民進市委參加會務活動,看望機關干部,對民進市委的工作給予充分肯定和高度贊譽,對機關干部是極大的鼓舞和鞭策,同時也為我們的工作指明了方向。我們與兄弟省市的民進組織也建立了廣泛的聯(lián)系與交流,如杭州民進市委、唐山民進市委、南京民進市委、寧波民進市委、廣東佛山民進市委、梅州民進市委、黃山民進市委及省內各地市民進組織都有工作上的聯(lián)系與交流。
民進市委主委曲政曾到我市信訪局掛職半年,機關干部魯宏峰曾到民進省委掛職鍛煉一年,其他人員也都分別參加各級各類培訓學習,這些舉措對機關干部的成長進步都是有極大幫助的。
民進市委總結的緊緊抓住五條主線的工作思路,即思想建設要抓“細”字、組織建設要抓一個“嚴”字、機關建設要抓一個“和”字、參政議政要抓一個“廣”字、社會服務要抓一個“實”字,參政議政工作倡導的“六點”、“五性”,處理好“五種關系”的做法都得到了民進省委和中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部有關領導的高度贊譽。
三、以制度建設實現(xiàn)機關工作向著規(guī)范化方向發(fā)展。
制度是一種比道德、文化更具有約束力的強制力量,正如我們常說的沒有規(guī)矩不成方圓。制度是現(xiàn)代管理程序中最為有力、有效的部分,是實現(xiàn)辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關管理體系的必然要求,沒有制度化就不可能達到規(guī)范化。規(guī)范是一種效率,也是質量的體現(xiàn)。多年來民進市委在工作中不斷研究積累,先后制定了《民進齊齊哈爾市委機關工作制度》、《民進齊齊哈爾市委會議制度》、《中國民主促進會齊齊哈爾市委員會會費管理規(guī)定》、《民進齊齊哈爾市委機關財務管理工作制度》、《民進齊齊哈爾市委組織發(fā)展暫行規(guī)定》、《民進齊齊哈爾市委基層組織工作條例》、《民進齊齊哈爾市基層支部工作量化考核表(試行)》、《民進齊齊哈爾市委專門委員會工作通則》、《民進齊齊哈爾市參政議政專門委員會工作條例》、《民進齊齊哈爾市教育專門委員會工作條例》、《民進齊齊哈爾市文化藝術專門委員會工作條例》、《民進齊齊哈爾市企業(yè)家聯(lián)誼會工作條例》、《民進齊齊哈爾市婦女工作委員會工作條例》、《公章使用登記制度》等等。
四、以信息化建設促進機關工作便捷高效。
信息化建設是指充分利用信息技術,開發(fā)利用信息資源,促進信息交流和資源共享。隨著計算機的廣泛使用和互聯(lián)網(wǎng)的普及,我們的生活方式、工作方式、學習方式、交往方式、思維方式等,都發(fā)生了極其深刻的變化,甚至可以說我們的生活、工作已經(jīng)離不開信息化了,信息化水平已成為衡量一個城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標志,因此行政辦公信息化已然成為當前必須采用的一種新型行政管理方式,工作中信息的獲取、信息的傳遞、信息的處理、信息的再生和信息的利用都是信息建設的重要組成部分。信息化建設有助于提高工作效率,節(jié)約時間成本和人力成本,公開透明,便于咨詢的保存和查找。民進市委在我市各黨派中是較早建立網(wǎng)站的,網(wǎng)站的建立,給民進市委的各方面工作都推向一個新的臺階。我們的會史資料、會務活動、基層動態(tài)、參政議政、社會服務、會員風采、文件傳達、信息反饋等都得到了極大的提高。QQ工作群、微信工作群的建立,可以最快捷地發(fā)布通知、傳達信息,部署工作,及時反饋,民進市委與會員之間便于溝通,參與度高,互動性強,對開展各項工作十分便利、高效。
五、以和諧友愛和周到細致的服務打造溫馨的會員之家。
“和”是儒家所倡導的倫理、政治和社會原則,是中國文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)和重大特征。人們一定不會忘記奧運會開幕式上那個如波浪般帶著優(yōu)美韻律舞動的“和”字,錯落而有致,變化而和諧,是中國傳統(tǒng)文化的精髓,它向全世界昭示著中華民族“和為貴”的為人處事理念。儒家的“太和”觀念,包含著自然的和諧、人與自然的和諧、人與人的和諧以及自我身心的和諧,是首先通過道德學養(yǎng)達到自身的和諧,再推廣到“人與人的和諧”。和睦的人際關系,和諧的社會環(huán)境,對于人的生存和組織發(fā)展都至關重要。處世以清,待人以誠,和為貴,和為美,和為善。
“和諧”的關系是方方面面的。一是黨派與中共的合作共事,這是宏觀政體下最重要的和諧關系。多年來,中共齊齊哈爾市委統(tǒng)戰(zhàn)部對民進的各項工作都給予了大力的支持和幫助,每逢民進召開各種大型會議和主題活動,統(tǒng)戰(zhàn)部領導都到會祝賀并發(fā)表重要講話,特別是在干部的提拔任用、掛職鍛煉、后備干部的培養(yǎng)、會員的政治安排等方面,都是實實在在,不遺余力地給予指導和幫助。二是民進市委領導班子成員之間的團結協(xié)作,充分發(fā)揮“火車頭”作用。領導班子成員顧全大局,作風民主,工作上相互補臺,積極配合,人格上相互欣賞,以誠相待,為廣大會員樹立了楷模。三是會市委領導對機關干部的親切教誨和無私幫助。民進市委的主委及各位副主委對機關干部禮賢下士,政治上指導,工作上支持,生活上關心。另一方面,機關干部無論是對駐會領導還是不駐會領導,都盡心盡力、全心全意服務,當好參謀和助手,上下合力,工作合拍,成為了亦師亦友,在人格上平等和睦的上下級關系。四是機關干部對會員的熱情服務。黨派機關是聯(lián)系基層支部和會員的橋梁和紐帶,是溫馨的會員之家,“愛滿民進”是我們與會員之間建立和諧友愛關系的永恒途徑。機關干部對會員沒有行政命令,沒有強制約束,靠的是感情維系,靠的是志同道合,機關干部把幫助會員解決工作和生活中所遇到的問題動作自己的本分,并從中找到自我價值,贈人玫瑰手有余香,會員們也會盡心竭力地支持民進市委的工作。五是機關干部之間尊老敬賢、顧全大局、甘于奉獻、求同存異的理性人際關系?!皼]有完美的個人,只有完美的團隊!”機關雖然人員較少,但大家齊心協(xié)力、互相補臺,克服工作中的各種困難,圓滿完成上級領導交給我們的各項任務。只有在和諧的氛圍中,人才能舒心地工作,舒心地工作才能有創(chuàng)造性,把工作當成樂趣和享受,心里自然就充滿了陽光,這樣的心態(tài)自然也會對廣大會員形成一種向心力和凝聚力。
還要強調的一點是“和”還一種是寬容主義精神的表現(xiàn),是人性理性的體現(xiàn)?!爸卸劣梗投煌?,“海納百川,有容乃大”,做黨派工作求同存異和擁有包容的胸懷同樣很重要。只有這樣才能團結各個方面的人,容納各種不同的意見,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。