湖北省委會組織部:完善程序 落實(shí)責(zé)任 創(chuàng)新方法 全面推進(jìn)組織建設(shè)
自2012年換屆以來,民進(jìn)湖北省委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視組織建設(shè)工作,提出了“思路決定出路、出路創(chuàng)新做法、做法服務(wù)思路”的工作新理念。在省委會正確領(lǐng)導(dǎo)下,組織部不斷完善組織建設(shè)工作程序,強(qiáng)化落實(shí)組織發(fā)展責(zé)任制,加大對會員的教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對地方組織工作的指導(dǎo),不斷激發(fā)基層組織的活力,組織建設(shè)邁上新臺階。現(xiàn)將換屆后省委會的組織建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、以開展“五項(xiàng)大活動(dòng)”為抓手,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以試點(diǎn)為引領(lǐng),全面加強(qiáng)對會員的教育和引導(dǎo)
開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是省委會加強(qiáng)思想建設(shè)的重要舉措,是各項(xiàng)工作的主線。五年來,省委會結(jié)合湖北民進(jìn)60年紀(jì)念活動(dòng)、慶祝“五一口號”發(fā)布65周年、民進(jìn)70周年會慶系列活動(dòng),在全省民進(jìn)組織深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),適時(shí)召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會、中期總結(jié)推動(dòng)會,不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效,為推進(jìn)自身建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
2015年民進(jìn)宜昌市委會被民進(jìn)中央列為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批聯(lián)系點(diǎn)。2016年民進(jìn)襄陽市委會和武漢大學(xué)委員會被確定為民進(jìn)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三批聯(lián)系點(diǎn)。民進(jìn)武漢、宜昌市委會被省委會列為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位。為充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用,省委會組織部與宣傳部、調(diào)研室、社會服務(wù)部等部室,陪同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組成員分赴宜昌市委會、荊門等市委會和基層組織調(diào)研,舉辦專題講座,參加基層支部組織生活會,與會員面對面座談交流,了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況,指導(dǎo)和幫助基層組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
堅(jiān)持開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加深會員對組織的了解和認(rèn)識,增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感。在全省民進(jìn)各級組織中開展“一首歌、兩結(jié)合、三下鄉(xiāng)、四本書、五個(gè)一”全覆蓋活動(dòng),省委會開展“情緣民進(jìn)”主題征文活動(dòng)。加強(qiáng)會史研究工作,編撰出版《楊東莼文集》、《楊東莼大傳》、《楊東莼》、《湖北民進(jìn)六十年》(畫冊)、《湖北民進(jìn)會史》、《湖北民進(jìn)人物》等系列會史資料。
在每年的教師節(jié)來臨之際,舉辦形式多樣的慶祝活動(dòng)。舉行湖北民進(jìn)最美教師表彰大會,授予13名會員“2015湖北民進(jìn)最美教師”榮譽(yù)稱號,授予1名會員“湖北民進(jìn)教師特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。激勵(lì)廣大會員“雙崗建功”,在思想、政治、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,引導(dǎo)會員進(jìn)一步鞏固政治道路認(rèn)同、奮斗目標(biāo)認(rèn)同和文化價(jià)值認(rèn)同,增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、制定分類名冊,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)人才培養(yǎng)
在市委會、省直屬基層組織推薦的基礎(chǔ)上,組織部充實(shí)完善省、市、基層組織三級后備人才庫,完善全省參政議政人才庫,對后備干部人才庫、參政議政人才庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和分類管理。學(xué)習(xí)借鑒中共湖北省委抓“年輕干部成長工程”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃有步驟地選送優(yōu)秀會員到省社院、中央社院、民進(jìn)中央?yún)⒓痈黝悓W(xué)習(xí)培訓(xùn)。在省委會的部署下,五年來推薦80人次參加民進(jìn)中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等舉辦的各類培訓(xùn)班;推薦146人次參加省委黨校、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等舉辦的各類培訓(xùn)班;每年均舉辦全省新會員培訓(xùn)班和市級組織專職干部培訓(xùn)班,全面提升會員政治思想素質(zhì)。
加大對會員推薦力度,幫助會員拓展履職平臺,取得了良好成效。五年來,協(xié)助省委會推薦了會員16人次參加各級崗位的掛職鍛煉。省委會把代表人士選拔、培養(yǎng)和使用作為重要任務(wù),納入重要議事日程。組織部加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)助省委會領(lǐng)導(dǎo)班子制定總體規(guī)劃和措施,了解和掌握代表人士的履職情況。在省政協(xié)換屆,市區(qū)級政協(xié)人大換屆之際,陪同省委會領(lǐng)導(dǎo)提前走訪相關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)部門,積極推薦會員任各級人大政協(xié)職務(wù),根據(jù)會員自身專業(yè)特長和參政議政表現(xiàn),推薦部分優(yōu)秀會員任民進(jìn)中央專委會職務(wù)、司法機(jī)關(guān)特約職務(wù),省文史館員、省特邀監(jiān)察員、省紀(jì)委政風(fēng)行風(fēng)評議員等職務(wù)。
加大推薦后備干部的政治安排和實(shí)職安排力度。加強(qiáng)與會員所在單位黨組織的聯(lián)絡(luò),深入了解會員的工作動(dòng)態(tài),掌握會員單位的競爭上崗、職務(wù)空缺情況,在省委會主委、專職副主委、秘書長的帶領(lǐng)下,到會員所在單位推薦優(yōu)秀會員任職。目前,會員擔(dān)任處級以上實(shí)職71人,比2011年度任副處級以上政府實(shí)職增加了39人。其中,一名省委會常委任武漢工程大學(xué)副校長,一名會員任武漢市教育局局長。任各級人大代表92人,各級政協(xié)委員478人。會員擔(dān)任各級政協(xié)委員比2011年底增加了61人。
三、落實(shí)組織發(fā)展責(zé)任,拓展組織發(fā)展新地域,實(shí)施人才強(qiáng)會戰(zhàn)略
組織部牽頭制定了《民進(jìn)湖北省委會組織發(fā)展五年規(guī)劃》,堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重的原則,有計(jì)劃、有目標(biāo)地做好組織發(fā)展工作。將組織發(fā)展任務(wù)進(jìn)行分解,把每年會員發(fā)展指標(biāo)下達(dá)各市委會、省直屬基層組織,省委會領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)所聯(lián)系的市委會分工,為聯(lián)系市委會的會員發(fā)展聯(lián)系責(zé)任人,市委會主委是會員發(fā)展責(zé)任人,省直基層組織負(fù)責(zé)人為基層組織會員發(fā)展責(zé)任人,省委會組織部為組織發(fā)展具體聯(lián)系責(zé)任人。并將會員發(fā)展的情況定期在常委會上予以通報(bào)。
組織發(fā)展工作形成“一把手親自抓、班子成員帶頭抓、骨干會員主動(dòng)抓、一般會員參與抓”的格局。五年來,共發(fā)展會員1097人(截至到2016年12月底),平均年齡44歲左右,其中具有中高級職稱963人,占會員總數(shù)的87.8%,會員發(fā)展質(zhì)量不斷提升。組織部協(xié)助省委會發(fā)展了不少全國人大代表、省政協(xié)委員、長江學(xué)者、杰青人才、百篇優(yōu)秀博士論文作者、獲各類國際大獎(jiǎng)的藝術(shù)人才、知名企業(yè)家等入會。
為適應(yīng)新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,2013年省委會提出努力開拓組織發(fā)展新地域的工作目標(biāo),省委會領(lǐng)導(dǎo)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部多次溝通協(xié)商,省委會周洪宇主委、專職副主委、秘書長帶領(lǐng)組織部成員多次到恩施、神農(nóng)架林區(qū)、咸寧、潛江調(diào)研,爭取當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┪?、市(州)委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持,想方設(shè)法發(fā)展會員,建立基層組織。相繼成立了民進(jìn)咸寧市、恩施州支部、神農(nóng)架林區(qū)支部籌備組,爭取在未來五年成立民進(jìn)咸寧市委會,民進(jìn)恩施州委會,將市(州)級組織數(shù)量從現(xiàn)有10個(gè)擴(kuò)展到13個(gè),還先后成立了民進(jìn)省直企業(yè)家支部、民進(jìn)省直綜合支部、民進(jìn)東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)支部、民進(jìn)億童文教股份有限公司支部、民進(jìn)金澳科技(湖北)化工有限公司支部。
四、認(rèn)真落實(shí)對口聯(lián)系制度,多形式激發(fā)基層組織活力
組織部協(xié)助制定了省委會領(lǐng)導(dǎo)班子對口聯(lián)系市委會、機(jī)關(guān)干部對口聯(lián)系省直基層組織制度,省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都按照對口聯(lián)系市委會的分工,分赴10個(gè)市委會,調(diào)研組織建設(shè)情況,與市委會委員和會員進(jìn)行專題座談。
2016年是民進(jìn)市級組織換屆的關(guān)鍵年,在2015年底省委會就把市級組織換屆列入到省委會2016年重點(diǎn)工作中。組織部積極協(xié)助省委會領(lǐng)導(dǎo)班子做好市級組織換屆的指導(dǎo)工作。一是抓實(shí)思想引導(dǎo),規(guī)范換屆工作流程,把搞好換屆工作與“兩學(xué)一跟”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)會員繼續(xù)和弘揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng),為市級組織換屆營造良好的氛圍;二是抓實(shí)調(diào)研分析,摸清市級組織換屆進(jìn)展,按4月30日召開的民進(jìn)湖北省六屆三十六次主委會議精神,并向各市委會傳達(dá)了《各民主黨派湖北省委員會關(guān)于做好市州級組織換屆工作座談會紀(jì)要》精神,制定了《民進(jìn)湖北省委會領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的市級組織調(diào)研方案》,從4月至6月省委會領(lǐng)導(dǎo)分赴10個(gè)市委會進(jìn)行了換屆工作的調(diào)研,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)進(jìn)行。三是抓實(shí)協(xié)商溝通,確保市級組織換屆工作進(jìn)展順利。省委會對市級組織換屆工作的指導(dǎo)責(zé)任。省委會主要領(lǐng)導(dǎo)挑起重要擔(dān)子,幫助解決換屆關(guān)鍵難題。深入各市委會了解其換屆工作中存在的困難和問題,及時(shí)與相關(guān)中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)商溝通,必要時(shí)與中共市委主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商溝通,確保換屆的人選醞釀充分一致,幫助呼吁和促進(jìn)解決市級組織換屆中存在的困難和問題。從8月至11月,省委會主委和副主委出席10個(gè)市委會的換屆大會,指導(dǎo)市委會的換屆工作,所有市委會均平穩(wěn)順利完成換屆選舉,班子成員均是高票或全票當(dāng)選。
省委會領(lǐng)導(dǎo)深入省直屬基層組織,調(diào)研基層組織日常活動(dòng)開展情況,召開基層組織負(fù)責(zé)人座談會,聽取基層組織負(fù)責(zé)人的建議和意見,并指導(dǎo)基層組織建立基層組織會議制度、組織生活制度、組織工作記錄制度、年初計(jì)劃制度、年終總結(jié)制度、與中共基層黨組織聯(lián)系制度等,確?;鶎咏M織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。省委會指導(dǎo)各級組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的“五個(gè)一”活動(dòng),取得了明顯成效。全省多個(gè)市級組織、基層組織先后獲得民進(jìn)全國組織建設(shè)先進(jìn)地方組織、先進(jìn)基層組織稱號,多名會員獲先進(jìn)個(gè)人稱號。省委會召開了全省創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流會,對2014年組織發(fā)展工作進(jìn)行表彰,分別授予6個(gè)基層組織、4位會員“筑巢獎(jiǎng)”與“伯樂獎(jiǎng)”。 2017年,組織部進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,不斷探索基層組織建設(shè)新途徑,決定在省直基層組織中組織開展結(jié)對共建活動(dòng)。
五、堅(jiān)持多崗位鍛煉,加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員工作能力培養(yǎng)
為發(fā)揮好省委會機(jī)關(guān)的保障作用,提高機(jī)關(guān)工作人員的辦文、辦會、辦事能力,在省委會主委、專職副主委的領(lǐng)導(dǎo)下,在秘書長的具體指導(dǎo)下,組織部堅(jiān)持多崗位鍛煉機(jī)關(guān)干部。近年來,共有7名機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了輪崗,43人次參加民進(jìn)中央、中共湖北省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門舉辦的培訓(xùn)班,派出1名機(jī)關(guān)干部參加由省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的為期兩年的掛職鍛煉,組派兩批民進(jìn)湖北省委會駐農(nóng)村工作隊(duì),參與恩施州咸豐縣坪壩營鎮(zhèn)水車坪村的駐村扶貧工作,全方面鍛煉培養(yǎng)了機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。