長沙市委會:強化機制 落實舉措 努力創(chuàng)建“四型”機關
民進長沙市委于1957年1月開始籌建,1958年6月正式成立,迄今已有60年歷史。目前,長沙市委會下設七個區(qū)(縣)工委,全市共有51個基層支部,分布在長沙市的六區(qū)一縣?,F(xiàn)有會員1008名,主要由教育、文化、經(jīng)濟、醫(yī)衛(wèi)等界別的優(yōu)秀知識分子組成,其中主體界別成員占比為69%,中高級職稱人士占比為79%,會員平均年齡53歲。市委會領導班子由主委會、常委會和全會構(gòu)成,歷任主委是周世釗、何炳麟、袁鶴皋、陳孝禪、周仁濟、陳麗明、周秋光,現(xiàn)任主委為長沙市政協(xié)副主席、市體育局局長李平。 2016年5月完成最近一次市委換屆,選舉產(chǎn)生第十二屆市委會,有正副主委5人、市委常委13人、市委委員31人,下設七個專委會。長沙市委會機關現(xiàn)有人員編制10個,其中行政編制9個、工勤編制1個(2016年實行公車改革后被凍結(jié)),內(nèi)設處室有:辦公室(兼社會服務處)、組織處和宣傳處(兼參政議政處)三個,公務用車一臺,上年度常規(guī)經(jīng)費預算140多萬元,辦有季刊雜志《長沙民進》和長沙民進網(wǎng)站。
近年來,長沙市委會不斷加大自身建設的工作力度,通過苦練內(nèi)功、釋放潛能的途徑,切實提升了參政履職的成效和會務工作質(zhì)量。機關建設工作把握住這個難得的契機,與時俱進,順勢而為,提出建設“學習型、服務型、效能型、和諧型”機關的目標,強化機制,落實舉措,在思想、制度、作風及文化等各方面建設中取得佳績。先后榮獲中央級榮譽4項、省級榮譽13項、市級榮譽11項。
一、以學習為要,搭建平臺,提高干部素質(zhì)能力
機關帶頭開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動、“兩學一助”學習教育等主題活動。定期組織機關干部開展集中學習,對國家治理體系和政黨制度等方面的經(jīng)典論述、黨和國家當前路線方針政策的權(quán)威表述、習近平總書記系列重要講話精神以及民進先輩們的光榮傳統(tǒng)事跡等內(nèi)容進行系統(tǒng)深入學習,并通過舉辦專題研討會、心得交流會和專欄征文活動等形式推動學習進程,鞏固學習效果,有力促進了“三個認同”的形成,實現(xiàn)了機關干部政治思想上的統(tǒng)一。重視機關干部培訓和對外交流。積極支持機關干部參加培訓學習,克服一切困難保證干部全程參加會中央、省委及有關部門舉辦的各種培訓班,近三年每年參加外出脫產(chǎn)培訓人均2次、人均參訓時間達10天,干部隊伍的“四種意識”顯著增強。先后組織機關干部赴沈陽、重慶、武漢等地民進市委會及省內(nèi)湘潭、懷化等兄弟地市進行考察和交流,同期接待了唐山、合肥、上海、昆明等十多個民進組織的來訪,拓寬了干部的視野,學習到許多寶貴經(jīng)驗。積極搭建平臺培養(yǎng)鍛煉干部。拓寬干部的入口和出口,近年多種方式引進青年干部7人,對外輸送優(yōu)秀人才4人,現(xiàn)有在職干部7人,平均年齡38歲,其中5人為研究生學歷。建立起機關干部全員參與課題調(diào)研的新機制,使每個干部的參政議政能力得到很好鍛煉。通過舉辦機關干部讀書論壇、每人主講一場講座等活動,引導干部加強自主學習,培養(yǎng)了干部的組織、策劃、執(zhí)行和表達等能力。干部個人在年度考核專題會議上述職已作為內(nèi)部常規(guī)實行多年,2016年試行各處室年終向常委會述職的新舉措,干部的責任意識和全局意識獲有效提升。
二、以服務為旨,狠抓作風,提升機關服務水平
認真貫徹中共中央“八項規(guī)定”和中共長沙市委“兩規(guī)定一辦法”有關精神,精心籌備組織重要節(jié)慶和會內(nèi)學習培訓等會務活動,在嚴格遵守辦會、辦班財經(jīng)政策前提下,極力提高會務活動的后勤保障質(zhì)量,在贏得會員滿意的同時,維護了組織的形象和聲譽。落實機關干部聯(lián)系基層制度,不斷提升服務意識,落實好“下基層月”和日常聯(lián)絡規(guī)定等舉措,引導干部主動務實地為基層組織和廣大會員提供及時、周到、貼心的服務。通過干部與基層之間的緊密聯(lián)系,確保機關對會內(nèi)動態(tài)始終保持耳聰目明。推進機關干部“五個一”工程(即精讀一本書、上好一堂課、報送一條統(tǒng)戰(zhàn)信息、撰寫一篇社情民意、寫好一篇理論文章)的實施,進一步強化責任擔當意識,提升機關干部在會務工作中的主體作用和示范效應。為提高對會員的服務質(zhì)量,機關推行首問負責到底的工作機制,極大改善了廣大會員與機關接洽辦事的體驗。為減輕基層組織負責人的工作量,機關在會刊發(fā)行工作上勇于創(chuàng)新,通過購買服務實現(xiàn)了刊物快遞到家的新發(fā)行方式,既讓會員更快讀到會刊,又使基層負責人擺脫了領取和發(fā)放刊物的麻煩。深化文明單位創(chuàng)建工作,規(guī)范機關內(nèi)部管理,倡導務實節(jié)儉之風。與此同時,機關逐年增加撥付基層的工作經(jīng)費和會員活動經(jīng)費,每年在議政調(diào)研、學習培訓和扶貧濟困等項目的經(jīng)費投入占比也不斷提高。
三、以制度為核,嚴格管理,推動工作規(guī)范高效
嚴雋琪主席曾指出,機關作為各級組織會務工作的樞紐,要當好領導班子決策的智囊和參謀,履行好上傳下達、落實執(zhí)行的使命,發(fā)揮好服務和管理的雙重作用。要做到這一點,沒有一套健全的規(guī)章制度是行不通的。近年來,長沙市委會機關著力對各項規(guī)章制度不間斷地進行梳理和完善,經(jīng)過廢止逾期失效制度、修訂不合理條款及訂立新制度等環(huán)節(jié),制定出臺了一套涵蓋會務工作和內(nèi)部管理兩個方面、包含44項具體制度的《制度匯編》,成為規(guī)范工作、提高效能的強有力保障。如:機關工作例會制度讓每一位干部能及時掌握市委會重要動態(tài)和相關工作進展,促進了上下級之間、不同處室之間的溝通和交流,強化了隊伍的團結(jié)協(xié)作,提高了機關整體的執(zhí)行力。年度檔案周制度(注:每年二月第一周工作日各處室統(tǒng)一將上年度重要資料整理歸檔)很好解決了史料保全常態(tài)化方面的不足,不僅提升了機關檔案管理工作水平,還對增強機關干部歷史責任感和夯實會史傳承基礎。機關干部學習制度不僅將每月一次集中學習加以明確,更對學習的主題、形式等作出要求,力求讓機關干部通過學習取得實實在在的收獲,促進其更好地履行服務和管理職能。新推行的工委年度考評制度促使各區(qū)(縣)級組織奮力你追我趕,競相創(chuàng)優(yōu)爭先,全市會務工作呈現(xiàn)整體提質(zhì)全面向好的喜人態(tài)勢。
四、以文化為魂,人文關懷,營造和諧工作氛圍
近年來,在兩屆領導班子的持續(xù)重視支持下,長沙市委會機關文化建設獲得了長足進步。工作上,通過有效運行機關干部例會、中層干部會議等議決事平臺,機關確立起民主決策和團結(jié)干事的主基調(diào)。上下級互相尊重,同事間融洽共處,干職工普遍保持著樂業(yè)、敬業(yè)的良好狀態(tài)。學習上,大力支持干部在職學習深造,定期組織舉辦讀書交流活動,努力為干職工創(chuàng)造良好精神文化生活環(huán)境。生活上,鼓勵干職工參與有關單位舉辦的體育競賽、健身活動和知識競賽,定期組織開展“老干”活動和“關協(xié)”活動,不定期組織在職人員開展登山、郊游、體育鍛煉等集體活動,干職工或家屬因病住院或不幸辭世時機關均進行慰問。此外,機關不斷改善干職工的工作環(huán)境,全體配齊辦公硬件設備,對辦公區(qū)進行了提質(zhì)裝飾,定期購置綠植美化環(huán)境。通過上述舉措,機關成功營造出富有黨派特色、盡顯人文關懷的良好氛圍。