韶關(guān)市委會(huì):打造“全能型”機(jī)關(guān) 發(fā)揮“主心骨”作用
民主黨派機(jī)關(guān)是參政議政的聯(lián)絡(luò)部、參謀部和服務(wù)部,是黨派工作實(shí)施的樞紐和窗口。它承上啟下,是聯(lián)系黨派成員的橋梁,在黨派組織中發(fā)揮著不可替代的功能和作用。參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)的成效,直接反映著民主黨派組織的精神面貌,直接影響到民主黨派參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作的運(yùn)作、成效和水平。民進(jìn)韶關(guān)市委多年來(lái)高度重視機(jī)關(guān)建設(shè),著力打造以“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”為主要內(nèi)容的全能型機(jī)關(guān),努力提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)會(huì)務(wù)、服務(wù)基層、服務(wù)會(huì)員的意識(shí)和能力,發(fā)揮“主心骨”作用。
2013年以來(lái),韶關(guān)民進(jìn)先后被民進(jìn)中央評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作先進(jìn)集體”、“民進(jìn)全國(guó)組織建設(shè)先進(jìn)地方組織”、“民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)集體”和“民進(jìn)全國(guó)參政議政工作先進(jìn)集體”,囊括了民進(jìn)四大項(xiàng)工作的最高榮譽(yù),是廣東省唯一獲得民進(jìn)全國(guó)“四連冠”獎(jiǎng)項(xiàng)的地方組織。這些成績(jī)的取得,市委會(huì)機(jī)關(guān)功不可沒(méi)。我們的主要做法是:
一、打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)
習(xí)近平總書(shū)記指出“學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯、政黨鞏固之基、國(guó)家興盛只要?!背浞终f(shuō)明了學(xué)習(xí)的重要性。作為參政黨的樞紐和窗口,學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)理應(yīng)成為民主黨派機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)。
市委會(huì)在配齊專干職數(shù)的同時(shí),大力培養(yǎng)和使用機(jī)關(guān)干部,不斷提高專干的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,打造一支能學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的干部隊(duì)伍。一方面加強(qiáng)干部培訓(xùn)。選派專干參加民進(jìn)中央、民進(jìn)廣東省委、中共韶關(guān)市委舉辦的中青年干部培訓(xùn)班、黨外中青班、基層骨干學(xué)習(xí)班等,其中鄧華同志在中青班學(xué)習(xí)中先后獲得“模擬競(jìng)崗演講比賽一等獎(jiǎng)”、“優(yōu)秀學(xué)員”等榮譽(yù);主動(dòng)與中共韶關(guān)市委聯(lián)系,派雷檢、朱玉娟等同志去市委辦、統(tǒng)戰(zhàn)部等跟班學(xué)習(xí),掌握了規(guī)范的辦文辦會(huì)流程;市委會(huì)每年舉辦的各類新會(huì)員學(xué)習(xí)班、骨干會(huì)員學(xué)習(xí)班、專題學(xué)習(xí)班等,專干均要作為學(xué)員接受培訓(xùn)。另一方面要求專干自主學(xué)習(xí)。市委會(huì)制定《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,每周星期一召開(kāi)例會(huì)組織專干進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);建立“韶關(guān)民進(jìn)QQ群”和“韶關(guān)民進(jìn)微信群”,專干負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“民進(jìn)知識(shí)百問(wèn)”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流;建立“韶關(guān)民進(jìn)門(mén)戶網(wǎng)站”,專干自學(xué)了平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等技能,獨(dú)立完成網(wǎng)站美工、編輯、維護(hù)、更新等工作,利用門(mén)戶網(wǎng)站更好地開(kāi)展宣傳交流學(xué)習(xí)等工作。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部的思想素質(zhì)、理論知識(shí)、業(yè)務(wù)水平得以不斷提升,精神面貌煥然一新,為更好地開(kāi)展機(jī)關(guān)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、打造“務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)。
正如李克強(qiáng)總理所言,喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子。務(wù)實(shí)已成為時(shí)代的最強(qiáng)音,也應(yīng)成為參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
為加強(qiáng)務(wù)實(shí)型參政黨機(jī)關(guān)建設(shè),我們重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作:一是樹(shù)立務(wù)實(shí)理念。針對(duì)每一名機(jī)關(guān)工作人員的特點(diǎn)進(jìn)行工作目標(biāo)任務(wù)分解,開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),要求每一名專干立足本職、踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)、在位在崗在狀態(tài),一心一意謀發(fā)展,專心致志干事業(yè),有思有行有作為,力爭(zhēng)成為優(yōu)秀的會(huì)務(wù)工作者。二是完善工作制度。2014年韶關(guān)民進(jìn)以“制度建設(shè)年”為契機(jī),編印了《民進(jìn)韶關(guān)市委規(guī)章制度匯編》,明確了機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,包括人事管理制度和行政管理制度,從考勤、培訓(xùn)、差旅、例會(huì)、公文處理、檔案管理、印章使用等方面詳細(xì)制定了工作制度,明確了機(jī)關(guān)工作要求。韶關(guān)民進(jìn)機(jī)關(guān)在全市六個(gè)民主黨派中最早參考韶關(guān)市政府辦公室辦文程序開(kāi)展工作,得到了市委統(tǒng)戰(zhàn)部的好評(píng)。三是強(qiáng)化分工協(xié)作。韶關(guān)民進(jìn)機(jī)關(guān)雖然只有3名專干,但分工協(xié)作非常重要。市委會(huì)制定了《民進(jìn)韶關(guān)市委機(jī)關(guān)專干分工》,并每年根據(jù)實(shí)際情況加以調(diào)整,促進(jìn)專干服從大局,明確職責(zé),在履行好本職的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)互相關(guān)心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、理解寬容的思想理念,樹(shù)立團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)整體工作合力。
三、打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)
民主黨派地市級(jí)機(jī)關(guān)人員一般偏少,力量薄弱,在我市僅有3名機(jī)關(guān)專干,在“組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”四大職責(zé)中,必須將做好“服務(wù)”放在第一位,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得大家的信任。
一是服務(wù)基層組織。各基層組織開(kāi)展會(huì)議、活動(dòng)等,無(wú)論是工作日還是休息日,專干無(wú)特殊情況都盡量參加,并且提供支持和幫助,如參與制定工作計(jì)劃、提供學(xué)習(xí)材料、預(yù)定會(huì)議場(chǎng)地、討論調(diào)研課題等,引導(dǎo)基層組織規(guī)范化開(kāi)展工作。
二是服務(wù)廣大會(huì)員。對(duì)于會(huì)員個(gè)人發(fā)展、事業(yè)發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題,機(jī)關(guān)充分發(fā)揮溝通聯(lián)系、上傳下達(dá)作用,向市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,根據(jù)實(shí)際情況予以幫助解決。
三是服務(wù)退休同志。針對(duì)韶關(guān)民進(jìn)退休會(huì)員較多的情況,機(jī)關(guān)積極落實(shí)市委會(huì)的《重大節(jié)日慰問(wèn)制度》、《生病住院探望制度》、《“逢五逢十”生日慰問(wèn)制度》等,同時(shí)定期組織老會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)豐富他們的精神文化生活,并努力幫助解決老會(huì)員生活上面臨的各種困難,加大對(duì)退休會(huì)員的關(guān)心力度。通過(guò)這些努力,市委會(huì)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)得到了廣大會(huì)員的認(rèn)可,會(huì)員們把市委會(huì)看作自己的“娘家”,把專干看作可以交心的朋友。
四、打造“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)
創(chuàng)新是工作發(fā)展的不竭之源。要做好民主黨派工作,機(jī)關(guān)專干必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新,勇?lián)M織建設(shè)、思想宣傳、參政議政、社會(huì)服務(wù)等工作責(zé)任,成為會(huì)內(nèi)楷模、時(shí)代先鋒,帶領(lǐng)全會(huì)不斷前進(jìn)。
?。ㄒ唬┬麄魉枷牍ぷ髯坑谐尚?/p>
市委會(huì)機(jī)關(guān)是開(kāi)展宣傳思想工作的主陣地,近年來(lái)市委會(huì)機(jī)關(guān)先后組織廣大會(huì)員開(kāi)展了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)活動(dòng),學(xué)習(xí)“廣東民進(jìn)有突出貢獻(xiàn)會(huì)員”李亞威先進(jìn)事跡活動(dòng),“我身邊的先進(jìn)”宣講活動(dòng),以及“五一口號(hào)”、人民政協(xié)成立、民進(jìn)成立等紀(jì)念活動(dòng)等,收效明顯,其中在民進(jìn)廣東省委成立30周年優(yōu)秀會(huì)員評(píng)選中,鄧華同志榮獲“優(yōu)秀會(huì)員”稱號(hào);市委會(huì)機(jī)關(guān)充分利用“韶關(guān)民進(jìn)門(mén)戶網(wǎng)站”開(kāi)展宣傳思想工作,網(wǎng)站設(shè)計(jì)精美、更新及時(shí)、信息量大、正能量強(qiáng),受到會(huì)員和社會(huì)各界的高度關(guān)注;市委會(huì)機(jī)關(guān)充分利用電視、報(bào)紙等主流媒體宣傳韶關(guān)民進(jìn),被政府相關(guān)職能部門(mén)稱為“韶關(guān)最有影響力的民主黨派”;在其他領(lǐng)域,市委會(huì)機(jī)關(guān)也積極展現(xiàn)民進(jìn)風(fēng)采,如組織參加市政協(xié)主辦的全市乒乓球比賽勇奪“三連冠”(各參加單位獨(dú)此一家),參加全市六個(gè)民主黨派機(jī)關(guān)文體活動(dòng)榮獲“第一名”等。由于宣傳思想工作成績(jī)突出,韶關(guān)民進(jìn)被民進(jìn)中央評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作先進(jìn)集體”(民進(jìn)全國(guó)只有46個(gè)地方市委會(huì)獲此殊榮,廣東僅有2個(gè))。
?。ǘN瘯?huì)工作成績(jī)喜人
韶關(guān)民進(jìn)為提高會(huì)務(wù)工作的專業(yè)性,先后建立了組織聯(lián)絡(luò)、理論研究、參政議政、社會(huì)服務(wù)、信息宣傳、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等8個(gè)專門(mén)工作委員會(huì)。工委成員雖然都是具有專業(yè)特長(zhǎng)的會(huì)員,但在具體工作中仍需要市委會(huì)機(jī)關(guān)的組織、引導(dǎo)和策劃。韶關(guān)民進(jìn)8個(gè)工委均有專干參與,專干既扮演組織實(shí)施者角色,又擔(dān)任骨干成員角色,在具體工作中發(fā)揮了極其重要的作用。例如:參與理論研究工委工作,近年來(lái)報(bào)送的理論研究課題絕大多數(shù)為專干提供,其中2015年圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略提交的《關(guān)于加強(qiáng)“海上絲綢之路”文化先行研究的建議》被提交民進(jìn)中央學(xué)術(shù)交流(全省僅5篇,且排序第二);參與組織聯(lián)絡(luò)工作,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,努力加強(qiáng)組織建設(shè),市委會(huì)被民進(jìn)中央評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)組織建設(shè)先進(jìn)地方組織”(全省只有3個(gè)地方市委會(huì)獲此殊榮);參與參政議政工委的工作,韶關(guān)民進(jìn)每年報(bào)送省民進(jìn)議政調(diào)研課題在省直各工委和地方組織中最多,且每年都有課題獲得立項(xiàng),近年來(lái)韶關(guān)的立項(xiàng)課題均為專干提供和撰寫(xiě),其中議政調(diào)研課題《關(guān)于豐富農(nóng)村婦女精神文化生活的建議》(2016年)被選為全國(guó)政協(xié)提案,《關(guān)于大力推進(jìn)粵東西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的提案》(2014年)被評(píng)為“省政協(xié)優(yōu)秀提案”(當(dāng)年民進(jìn)全省只有三件優(yōu)秀提案),機(jī)關(guān)還積極參與市委專題協(xié)商會(huì)、市政協(xié)專題議政會(huì)、“市委出題黨派調(diào)研”等工作,5年來(lái)市委會(huì)提交的26件調(diào)研材料(居統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位之首),其中21件來(lái)自專干,大部分得到了市委、市政府和相關(guān)職能部門(mén)的高度重視,由于參政議政成績(jī)顯著,市委會(huì)先后獲得了“民進(jìn)全國(guó)參政議政工作先進(jìn)集體”(2016年)、“民進(jìn)廣東省委參政議政工作先進(jìn)集體”(2012年)、“民進(jìn)廣東省委參政議政工作突出貢獻(xiàn)集體”(2016年);參與社會(huì)服務(wù)工委工作,機(jī)關(guān)近年來(lái)先后組織策劃了赴韶關(guān)學(xué)院、市第五中學(xué)、啟智學(xué)校、市鐵路一小、武江區(qū)惠民街道辦、湞江區(qū)福利院等多個(gè)單位捐資助學(xué)和慰問(wèn)困難群眾的“獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),還參與了為太平鎮(zhèn)中心小學(xué)捐建“陽(yáng)光廚房”工程,市委會(huì)還在專干人手緊張的情況下選派干部參加扶貧開(kāi)發(fā)駐村,獲得社會(huì)各界的好評(píng),其中“陽(yáng)光廚房”工程被評(píng)為“廣東民進(jìn)社會(huì)服務(wù)先進(jìn)項(xiàng)目”,市委會(huì)先后榮獲了“民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)集體”(2015年)和“民進(jìn)廣東省委社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)單位”(2011年)稱號(hào)。
?。ㄈ┞穆毮芰Σ粩嗵嵘晟?/p>
韶關(guān)民進(jìn)3名專干當(dāng)中,擔(dān)任市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員各1人。市委會(huì)機(jī)關(guān)每年通過(guò)“兩會(huì)”集體提案、個(gè)人提案和社情民意信息等形式,積極履行參政議政職能。近5年來(lái),韶關(guān)民進(jìn)提交市政協(xié)集體提案38件,數(shù)量居各參加單位之首,且每年都有提案被選為全市重點(diǎn)提案由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,集體提案絕大多數(shù)為專干執(zhí)筆,獲得市領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)提案均為專干撰寫(xiě)(韶關(guān)民進(jìn)是唯一每年都有提案獲得市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦的單位)。在省政協(xié)委員、民進(jìn)韶關(guān)市委主委劉大濟(jì)的點(diǎn)題下,機(jī)關(guān)干部積極參與省政協(xié)提案的調(diào)研和撰寫(xiě),5年來(lái)參與撰寫(xiě)提案33件,不僅數(shù)量多,質(zhì)量也較高,其中雷檢同志撰寫(xiě)的《關(guān)于加快推進(jìn)我省城市河道生態(tài)護(hù)岸建設(shè)的提案》(2015年)和《關(guān)于我省房地產(chǎn)去庫(kù)存的提案》(2016年),鄧華同志撰寫(xiě)的《關(guān)于我省地下綜合管廊建設(shè)的提案》(2016年)先后被評(píng)為“省政協(xié)優(yōu)秀提案”,鄧華同志和雷檢同志分別被民進(jìn)中央和民進(jìn)廣東省委評(píng)為“參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”。
社情民意信息工作中,以機(jī)關(guān)干部為主力軍,取得了可喜成績(jī),報(bào)民進(jìn)廣東省委社情民意信息用稿量和總積分多年位居全省民進(jìn)地方市委會(huì)的前列,僅次于作為全國(guó)政協(xié)信息直報(bào)點(diǎn)的民進(jìn)佛山市委和省會(huì)城市民進(jìn)廣州市委,韶關(guān)民進(jìn)兩度被省民進(jìn)評(píng)為“民進(jìn)廣東省委信息工作先進(jìn)集體”(2011年和2015年);統(tǒng)戰(zhàn)信息工作多年來(lái)居全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位之首,市委會(huì)被評(píng)為“全市統(tǒng)戰(zhàn)信息工作優(yōu)秀單位”(此獎(jiǎng)項(xiàng)全市只有兩個(gè)單位獲評(píng)),其中朱玉娟同志執(zhí)筆的《建議提高居民戶口簿和身份證的個(gè)人信息證明功能》(2015年)被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用,成為韶關(guān)市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)首條被《零訊》采用的參政議政信息,朱玉娟同志被市委辦評(píng)為“全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)個(gè)人”,雷檢同志被統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為“全市統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)個(gè)人”(此獎(jiǎng)項(xiàng)全市只有兩人獲評(píng));參與市政協(xié)反映社情民意信息工作成績(jī)顯著,連續(xù)多年位居市政協(xié)各參加單位之首,其中公共交通、鄉(xiāng)村旅游、芙蓉隧道等多條信息獲得市委書(shū)記、市長(zhǎng)批示,市委會(huì)機(jī)關(guān)多次被市政協(xié)評(píng)為“反映社情民意信息工作先進(jìn)集體”,鄧華同志被市政協(xié)評(píng)為“反映社情民意信息先進(jìn)個(gè)人”。
五、打造“和諧型”機(jī)關(guān)
與大型團(tuán)體或機(jī)關(guān)不同,黨派機(jī)關(guān)人員較少,日常工作多有交叉。在黨派機(jī)關(guān)工作,必須注重人文關(guān)懷,只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)人員的工作積極性。
韶關(guān)民進(jìn)繼承一貫優(yōu)良傳統(tǒng),緊貼工作實(shí)際,注重機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié),機(jī)關(guān)干部以參政黨優(yōu)良傳統(tǒng)為核心,塑造“陽(yáng)光心態(tài)”,多謀事,搭建溝通平臺(tái),推進(jìn)“日常交流”,各出其力、各司其職。堅(jiān)持每周辦公會(huì)制度,在辦公會(huì)上,全體機(jī)關(guān)干部各抒已見(jiàn),暢所欲言;工作實(shí)施中,目標(biāo)一致,齊心協(xié)力。領(lǐng)導(dǎo)講究管理藝術(shù),摒除官僚主義惡習(xí),身體力行,形成民主開(kāi)放的管理風(fēng)氣;工作人員之間真誠(chéng)交流,互幫互助,成為“工作上的好伙伴、生活中的好朋友”。
近年來(lái)韶關(guān)民進(jìn)加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)收到良好成效,使市委會(huì)各項(xiàng)工作得到全面落實(shí),得到了民進(jìn)廣東省委、中共韶關(guān)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的高度肯定。市委會(huì)機(jī)關(guān)仍在不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)自己,以適應(yīng)新時(shí)代的新要求,為韶關(guān)民進(jìn)的建設(shè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。