近五年來(lái)，民進(jìn)綿陽(yáng)市委緊緊圍繞民進(jìn)中央創(chuàng)建高素質(zhì)參政黨地方組織的要求和嚴(yán)雋琪主席關(guān)于“機(jī)關(guān)是聯(lián)系各級(jí)組織和廣大會(huì)員的橋梁和紐帶，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，是展示民進(jìn)社會(huì)形象的窗口，是民進(jìn)聯(lián)系各種社會(huì)關(guān)系的樞紐”的論述，結(jié)合民進(jìn)省委有關(guān)工作部署，以建設(shè)服務(wù)型、高效型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，深入探索民主黨派地方組織機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)律、模式，以制度創(chuàng)新推動(dòng)提高質(zhì)效，取得了顯著的業(yè)績(jī)。民進(jìn)綿陽(yáng)市委和所屬各基層組織先后榮膺全國(guó)“各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”、民進(jìn)中央“全國(guó)先進(jìn)地方組織”、“抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”、“民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)集體”、“樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系先進(jìn)集體”，“思想宣傳工作先進(jìn)集體”、“同心·彩虹行動(dòng)先進(jìn)集體”、“組織建設(shè)先進(jìn)地方組織”“民進(jìn)全國(guó)參政議政工作先進(jìn)集體”等各級(jí)表彰800余項(xiàng)；會(huì)員先后榮獲國(guó)家、省、市表彰2000余項(xiàng)。

　　一、基本情況

　　民進(jìn)綿陽(yáng)市委成立于1986年3月30日，現(xiàn)有基層組織72個(gè)，會(huì)員1035人，平均年齡42.4歲，主要分布在綿陽(yáng)市級(jí)機(jī)關(guān)和涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺(tái)縣、梓潼縣、鹽亭縣等地300余個(gè)系統(tǒng)及單位。有各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼和省政府特殊津貼、特約“八員”及擔(dān)任科級(jí)以上實(shí)職會(huì)員180余人。

　　本屆（第七屆）委員會(huì)由25名市委委員組成。主委1名，副主委5名，秘書長(zhǎng)1名，副秘書長(zhǎng)7名。下設(shè)辦公室、議政調(diào)研科等15個(gè)工作機(jī)構(gòu)。成立了綿陽(yáng)民進(jìn)開明書畫院、綿陽(yáng)民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線同心國(guó)際孵化器綿陽(yáng)民進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室等6個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。

　　民進(jìn)綿陽(yáng)市委機(jī)關(guān)位于綿陽(yáng)城區(qū)金菊街37號(hào)民主黨派大樓5樓?，F(xiàn)有辦公室5間，資料室1間，會(huì)議室1間，儲(chǔ)藏室1間。核定編制7名，現(xiàn)在編7名，平均年齡41歲；機(jī)關(guān)所有人員均具有大學(xué)以上學(xué)歷?，F(xiàn)配備了電腦8臺(tái)（其中筆記本電腦1臺(tái)），復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)1臺(tái)，投影儀1臺(tái)，照相機(jī)和攝像機(jī)1部，基本達(dá)到信息化要求。

　　二、機(jī)關(guān)建設(shè)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將機(jī)關(guān)建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。會(huì)務(wù)工作涉及面廣，機(jī)關(guān)是信息匯集與再分散的節(jié)點(diǎn)，是工作落實(shí)、問(wèn)題化解的關(guān)鍵點(diǎn)，往往是“下面千條線，上面一根針”。因此，民進(jìn)綿陽(yáng)市委一直高度重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作，形成了主委親自抓，駐會(huì)副主委和秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)的工作模式。每年工作計(jì)劃中，將機(jī)關(guān)建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督查，并對(duì)市委機(jī)關(guān)建設(shè)提出明確目標(biāo)和具體措施。每年在主委會(huì)和全委會(huì)專題研究機(jī)關(guān)建設(shè)工作3次以上，堅(jiān)持每月召開2次以上辦公會(huì)，研究安排近期工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和不足，確保機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ǘ┩晟浦贫?，推進(jìn)“三化”建設(shè)。制定了《主委會(huì)議議事規(guī)則》、《全委會(huì)議議事規(guī)則》、《市委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》、《機(jī)關(guān)工作人員考核辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員違反紀(jì)律懲戒辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《機(jī)關(guān)人事檔案管理規(guī)定》以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等一系列的規(guī)章制度，并在實(shí)踐中修訂、補(bǔ)充和完善，形成了《制度匯編》。2012年，創(chuàng)造性的在機(jī)關(guān)辦公室和議政調(diào)研科設(shè)兼職副職干部，設(shè)立兼職干部輪班制度。其中人員崗位責(zé)任制及胸牌、座牌等均上墻和定置管理?；具_(dá)到了定員化、制度化、規(guī)范化管理。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事、制度面前人人平等。規(guī)章制度的修訂完善和流程的優(yōu)化再造，極大地推進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化，機(jī)關(guān)干部行事有規(guī)范、作為有指南，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

　?。ㄈ┩貙捙嘤?xùn)渠道，打造高效機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。一是通過(guò)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”提高干部的業(yè)務(wù)水平。舉辦“綿陽(yáng)民進(jìn)法治論壇”等5種專題輔導(dǎo)講座，定期組織機(jī)關(guān)干部參加參政議政、思想宣傳、組織建設(shè)和法律法規(guī)等集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。積極選派干部參加各級(jí)各類培訓(xùn)，僅2016年就選送、推薦機(jī)關(guān)干部參加民進(jìn)中央、省、市相關(guān)培訓(xùn)32人次。多層次學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升了干部綜合素質(zhì)與履職能力。二是通過(guò)“參觀考察”開拓干部的視野。近五年，先后組織會(huì)機(jī)關(guān)干部赴各市級(jí)部門、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村和市外、省外參與考察、調(diào)研；還組織機(jī)關(guān)干部先后與浙江麗水、山西太原、成都等50余個(gè)省內(nèi)外兄弟市州民進(jìn)組織、其它兄弟黨派組織開展學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)。通過(guò)讓機(jī)關(guān)干部走出“象牙塔”來(lái)增長(zhǎng)見識(shí)，認(rèn)清差距，開拓視野，解放思想，提高能力。三是通過(guò)“以干代訓(xùn)”錘煉干部干事能力。放手讓機(jī)關(guān)干部策劃、籌備、動(dòng)員、組織綿陽(yáng)民進(jìn)建會(huì)30周年紀(jì)念大會(huì)、民進(jìn)綿陽(yáng)市第七次代表大會(huì)以及迎新“嘉年華”等8個(gè)每年度的大型活動(dòng)，錘煉干部的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、組織、應(yīng)變等能力；在“綿陽(yáng)民進(jìn)”網(wǎng)站、“綿陽(yáng)民進(jìn)”微信公眾號(hào)、《綿陽(yáng)民進(jìn)》、《綿陽(yáng)民進(jìn)工作匯報(bào)》、宣傳折頁(yè)的編纂工作中，明確職責(zé)分工，錘煉干部的寫作、編輯、新媒體運(yùn)營(yíng)能力；要求機(jī)關(guān)干部人人都能撰寫高質(zhì)量的提案、調(diào)研報(bào)告、社情民意、信息等文稿，引導(dǎo)干部聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部聯(lián)系各種社會(huì)關(guān)系的紐帶作用和領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用，錘煉干部參政議政能力；近五年，民進(jìn)綿陽(yáng)市委共提交集體提案49件，18件被列為主席重點(diǎn)督辦案或者被評(píng)為優(yōu)秀提案，其中絕大部分由機(jī)關(guān)干部執(zhí)筆或起草初稿。四是“基層鍛煉”增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的綜合能力。民進(jìn)綿陽(yáng)市委選派機(jī)關(guān)干部鄧裕煒同志到定點(diǎn)幫扶安縣塔水鎮(zhèn)裕豐村掛職；2016年8月選派機(jī)關(guān)干部趙波到廣元市劍閣縣掛職扶貧移民局副局長(zhǎng)；從鎮(zhèn)鄉(xiāng)遴選干部到機(jī)關(guān)工作，通過(guò)基層鍛煉，彌補(bǔ)機(jī)關(guān)干部能力短板，有效的提升了干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和水平。

　　學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等培訓(xùn)鍛煉模式，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部“一專多能”技能培養(yǎng)體系不斷完善，政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力不斷提高。

　?。ㄋ模┮蚤_放的理念，協(xié)作交流，擴(kuò)展組織影響力。民進(jìn)綿陽(yáng)市委機(jī)關(guān)注重與黨委、政府關(guān)聯(lián)部門的溝通、交流、協(xié)作，力求工作務(wù)實(shí)高效。民進(jìn)市委召開年終工作總結(jié)會(huì)、專題議政會(huì)、調(diào)研考察等重要活動(dòng)，邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，聽取他們的意見和建議；民進(jìn)市委班子成員和有關(guān)部委室負(fù)責(zé)同志也積極參加市級(jí)部門組織的各種重要活動(dòng)和民主評(píng)議等會(huì)議，將平時(shí)收集的會(huì)員及會(huì)員所聯(lián)系群眾的意見建議及時(shí)反饋。民進(jìn)市委所發(fā)的有關(guān)重要文件、簡(jiǎn)報(bào)、資料等都做到及時(shí)抄送有關(guān)部。目前，民進(jìn)綿陽(yáng)市委機(jī)關(guān)與日常工作聯(lián)系緊密的10余個(gè)市級(jí)部門建立了暢通的工作聯(lián)系渠道和常態(tài)化的工作聯(lián)系機(jī)制，高效的互動(dòng)交流有效地推動(dòng)了參政議政成果轉(zhuǎn)化、會(huì)員關(guān)愛等多項(xiàng)工作。民進(jìn)綿陽(yáng)市委機(jī)關(guān)注重與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的對(duì)接，主動(dòng)請(qǐng)求省委相關(guān)處室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助機(jī)關(guān)把準(zhǔn)工作方向、提升工作實(shí)效。民進(jìn)綿陽(yáng)市委機(jī)關(guān)還注重整合中層機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、基層組織的優(yōu)勢(shì)資源，積極與兄弟民進(jìn)組織、兄弟黨派組織溝通交流，就機(jī)關(guān)建設(shè)、組織發(fā)展等方面增進(jìn)學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。機(jī)關(guān)還以開放的理念積極參與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，積極響應(yīng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部建設(shè)“同心國(guó)際孵化器”號(hào)召，在市委設(shè)立“統(tǒng)一戰(zhàn)線同心國(guó)際孵化器綿陽(yáng)民進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室”，安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技城建設(shè)。

　?。ㄎ澹?qiáng)化服務(wù)意識(shí)，著力打造“奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)文化?！胺瞰I(xiàn)”已成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在綿陽(yáng)民進(jìn)的集中體現(xiàn)，機(jī)關(guān)干部秉持“甘于奉獻(xiàn)，服務(wù)在前”價(jià)值取向，深入基層、貼近實(shí)際、貼近會(huì)員開展工作，形成了“公仆心、民主風(fēng)、人情味”的良好工作作風(fēng)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以會(huì)員為中心，實(shí)行機(jī)關(guān)工作首問(wèn)接待制、按時(shí)辦結(jié)制等硬性約束，激發(fā)了干部工作斗志。機(jī)關(guān)服務(wù)會(huì)員的能力和意識(shí)不斷提高，較好發(fā)揮了“服務(wù)會(huì)員，展示形象”兩個(gè)窗口作用，做到了“高齡會(huì)員必探視、生病會(huì)員必慰問(wèn)、困難會(huì)員必幫扶”，會(huì)員訴求“件件有落實(shí)，事事有回應(yīng)”；會(huì)員權(quán)益受到侵害時(shí)，市委機(jī)關(guān)盡全力協(xié)調(diào)、運(yùn)用多種手段，最大限度維護(hù)其合法權(quán)益，組織公信力不斷提高，凝聚力顯著增強(qiáng)。