時任民進中央副主席、民進北京市委會主委的劉新成考察北京民進在門頭溝龍泉務生態(tài)園

　　五年來，民進北京市委機關堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，認真學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，深入領會嚴雋琪主席關于加強我會機關建設的講話精神，全面落實民進十一大和民進十三屆五中全會提出的工作任務，堅持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，按照嚴雋琪主席“陽光、高效、規(guī)范、和諧”的要求、劉新成主委“忠于職守”的行政文化和龐麗娟主委“機關一盤棋”的工作理念，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動為主線，扎實推進機關作風建設、制度建設、能力建設和文化建設，進一步增強服務意識，提升服務水平，不斷提高機關工作質量和實效。

02-就學前教育立法問題，龐麗娟主委接受中國教育報刊社“兩會E政錄”直播節(jié)目采訪

　　一、狠抓制度建設，建立科學效能新體系

　　重規(guī)范。民進北京市委領導高度重視制度建設，把制度建設作為機關安全高效運行的基礎。截至到2016年，民進北京市委已形成由人事管理制度、財務后勤制度、文秘管理制度、信息化管理制度等構成的44項制度體系。近年來，隨著人財物管理的日趨嚴格與規(guī)范，民進市委修訂制度8項，新增加制度5項。重程序。修訂制度與新規(guī)范的建立需要共識、溝通、理解與支持，在一項制度從起草到落地再到長效運行過程中，民進北京市委更注重制度建立本身的規(guī)范性，即重視流程與程序。每一項制度從誕生到落地，視制度的重要程度，要經過本部門研究初稿、二稿征求各部門意見、三稿征求專職領導意見、四稿征求領導班子意見、五稿上會征求意見等一套流程，制度一旦落地必須生根，從領導到一般干部都一絲不茍地堅決貫徹毫不妥協(xié)。制度建立的流程也同時促進了機關工作流程的規(guī)范化，近年來，對于接觸面廣、關注度高、涉及全局性協(xié)作性的基本流程，民進北京市委切實加大其規(guī)范化工作，比如借款和報銷，進行重新梳理和規(guī)范，明確前后和各自責任、強化權限與義務、將財務制度具體化流程化，消除一切風險隱患。重高效。在通過組織行為改進原有規(guī)章制度的同時，民進北京市委在機關運行和日常工作中重點關注制度間的相互制約、相互配合，關注制度間的協(xié)調一致，比如考勤制度與人事考核制度密切相關，信息化制度與機關安全制度相互促進，財務管理制度與固定資產制度相互制約，學習制度與干部晉升制度相互印襯。由此形成一套閉合的、聯(lián)動的、科學的制度系統(tǒng)，在機關運行上節(jié)省了人力物力和精力，更提高了工作效率，達到機關高效運行的目的。

時任常務副主委的李煥喜、專職副主委毛桂芬和副秘書長蒼玉清到基層調研

　　二、著力干部隊伍建設，形成機關人才新格局

　　晉升+責任。樹立正確的選拔任用觀，即選撥晉升工作完全不同于評獎，更不是榮譽稱號，選拔晉升工作是從機關建設長遠發(fā)展需要出發(fā)，有利于推動促進機關工作與全會建設。一是因需設崗，明確職責。通過各種形式的宣傳教育，明確新崗位、新起點、新要求，以促進全局工作，形成人才新格局為目標； 二是選拔的干部必須要能委以重任，有責任和能力擔當，能成為忠于職守、敬業(yè)的示范；三是以此為契機，達到鼓勵優(yōu)秀、激勵全體干部的目的。鼓勵優(yōu)秀是以干部以往的工作態(tài)度、能力和業(yè)績作為晉升的依據，把想干事、能干事、干成事的干部選拔出來；激勵全體就是通過晉升工作，實現明確努力方向、激勵廣大干部活力與積極性的效果。掛職+履職。機關干部的發(fā)展基礎就是能力的提升，掛職是民進北京市委結合上級精神近年來重點開展的工作。目前，參加掛職的干部達到9名，掛職的崗位以大國企和街道的組織、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳為主。在掛職工作中，民進北京市委強化干部的崗位履職，掛職前領導要逐一談話，提出履職要求，比如在掛職期間進行某一方面的調研，在掛職結束要撰寫調研報告，使掛職干部一崗雙責，達到能力提升的目的。輪崗+培養(yǎng)。民進北京市委堅持把輪崗作為干部培養(yǎng)的主要形式之一，突出輪崗的計劃性和干部隊伍建設的可持續(xù)性。近年來通過招錄和其他方式，一批素質高能力強的干部進入民進北京市委機關工作，在日常的工作中，上到專職領導下到各部門負責人，對干部的能力結構和素質結構進行持續(xù)觀察，發(fā)現其特長和優(yōu)勢，通過適當輪崗強化其能力的進一步提升，從而使其更加愛崗敬業(yè)，成為黨派機關里的“通才”。下基層也是干部培養(yǎng)的又一方式，使機關干部的梯隊建設呈現出具有后勁的新格局。

李昕副主委與房山區(qū)領導一道就雙創(chuàng)工作考察調研

　　三、加強作風建設，提升服務水平新面貌

　　學習端正態(tài)度。早在2013年，民進北京市委就通過了《民進北京市委機關工作作風整頓工作方案》，以堅持服務基層組織、服務會員為宗旨，進一步發(fā)揮民進北京市委機關履行參政黨職能的中樞作用，以創(chuàng)新工作方法、務求工作實效為目的，力求做到各項工作不出紕漏做的更好，真正建成學習型機關、服務型機關，扎實樹立起民進北京市委機關干部埋頭苦干、服務優(yōu)良、績效顯著的新形象。通過抓學習教育、抓自查整改、抓制度建設、抓監(jiān)督查處、抓成果鞏固來提倡協(xié)作之風、服務之風、精細之風、務實之風；制定學習制度強化日常學習，安排學習習總書記重要講話、嚴主席重要講話、劉新成主委《忠于職守：亟待建構的行政文化》和龐麗娟主委《機關一盤棋》的重要講話精神以及首都發(fā)展新形勢，通過報告會、論壇、參觀走訪、座談會等形式加強理論素養(yǎng)和實踐經驗，提升參政黨機關干部的理論水平和參政議政能力，更進一步端正態(tài)度提高覺悟。態(tài)度決定服務。辦文、辦會、辦事、辦公不僅僅是一個部門的事情，也不僅僅是一項熟練工種的工作技能，而是作為參政黨組織一員的全局意識、協(xié)作意識、責任意識和時效意識的集中體現。在端正態(tài)度之后，全機關提倡今天的事情今天辦、敏感的事情慎重辦、重大的事情協(xié)作辦、棘手的事情盡心辦，服務水平在近年有了切實提高，機關每位干部都時刻有個信念，那就是任務重壓不垮、辦法總比困難多，實實在在地體會到作風建設是機關的服務水平穩(wěn)步提升的根本保證。服務形成長效。服務絕不是短期行為，而是一以貫之的良好工作作風的體現。民進北京市委領導班子和機關各部門極其重視長效機制的建立，例如多年來堅持不懈的聯(lián)系基層制度，領導班子率先垂范機關干部積極配合，充當聯(lián)系基層的“聯(lián)絡員”、“指導員”和“宣傳員”，從而密切了機關與基層組織間的聯(lián)系與溝通，及時了解和掌握基層組織的工作動態(tài)和服務需求，不斷提高干部服務基層的能力，形成常抓不懈日久彌新的“聯(lián)絡——指導——宣教”的工作系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的長期高效運行，也促進了基層專職干部的能力提升，更有利于基層開展工作，在黨派履職方面創(chuàng)造更好的業(yè)績。

組織處舉辦的“民進青年之約”活動得到廣大青年會員的喜愛

?宣傳處組織的全會學習活動

　　四、聚焦文化建設，利用工會構建團結和諧新氣象

　　工會是機關文化建設的主力軍，民進北京市委工作的工作目標是做和諧氣氛的催化劑、干群關系的潤滑劑、緊張工作的調味劑。在堅持做好“送溫暖”、“送健康”、“送文化”基礎性活動之外，“元旦”、“春節(jié)”、“中秋節(jié)”、“三八節(jié)”、“勞動節(jié)”、“兒童節(jié)”等重大節(jié)日都精心組織活動，并切實提高活動策劃水平和組織水平，以多種形式的文體活動加強機關干部的身心健康，積極組織春季、秋季健步走活動、乒乓球、羽毛球、登山等體育活動，以競賽性、趣味性、合作性的活動形式增加干部之間的交流，釋放機關運行中難以避免的不穩(wěn)定氣氛，激發(fā)廣大機關干部的正能量，使他們在工作生活上都能“在正道上行”。以文化建設促進機關建設為主旨的工會活動，其策劃具有前瞻性，實施具有務實性，效果具有普遍性，讓廣大干部笑在口頭、暖在手頭、贊在心頭的同時，更大程度的增強了的機關的凝聚力，提升了機關干部的創(chuàng)造力。近期最受歡迎的是“咖啡讀書角”，機關工會規(guī)劃了每天的“讀書時間”，定期舉辦讀書交流活動，相互交流閱讀感受、體會與理解，加深對作品的理解，使機關干部在書中收獲豐富的精神食糧，在交流中碰撞出智慧火花。同時，通過不定期的播放電影、午間飯后相約散步、談心會、機關微信群等形式，增加機關干部聯(lián)絡感情的機會。以調動青年干部的積極性為主，與民進中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、各省級組織等相關單位開展豐富的聯(lián)誼活動，提高機關干部的熱情和活力。

議政調研處組織的選題論證會

社會服務處組織寫春聯(lián)活動

機關組織干部參觀企業(yè)調研現代管理

　　綜上，近年來民進北京市委在參政黨機關建設方面，總結提出“忠于職守”的行政文化和“機關一盤棋”的機關建設理念，并在實踐中依據“規(guī)范、程序、高效”的工作原則，實現逐步從被動履職向主動服務轉變，從全能無限向規(guī)范有限轉變，從高度集中向分層管理轉變,從法制管理向文治管理轉變，使機關成為團結凝聚、和諧高效的戰(zhàn)斗集體，不斷增強機關為全會服務的統(tǒng)籌樞紐功能。2017年，民進北京市委將以民進中央“機關建設主題年”為契機，以換屆工作為抓手，進一步總結經驗明確方向，為打造高水平的學習型服務型參政黨機關而奮斗。