云南省委會:在提升工作能力和執(zhí)行力上下功夫
提升機關干部“四識二力”(政治意識、大局意識、樞紐意識、服務意識及工作能力、執(zhí)行力)一直是民進云南省委機關建設的基本著力點。
2012年7月?lián)Q屆以來,民進云南省委高度重視機關建設工作,在民進中央和中共云南省委的正確領導下,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,認真學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列講話精神,全面落實民進十一大提出的各項工作任務,強化機關建設,始終以建設“陽光、高效、規(guī)范、和諧”機關為目標,把踐行社會主義核心價值觀、增強“四識二力”與加強自身建設、履行參政黨職能緊密結合,機關建設取得明顯成效。
2017年3月24日,民進云南省委全體機關全部在趙映東秘書長帶領下來到昆明市呈貢區(qū)冰心默廬開展學習參觀活動。在參觀過程中,民進云南省委、民進昆明市委全體機關干部通過實地考察、傾聽講解、交流座談等方式,對冰心故居的場館建設、資料收集展出、接待參訪情況等做了詳細了解。
一、著力加強作風建設,提升機關服務意識和水平,打造“陽光”機關
民進云南省委一貫重視思想作風、學風、工作作風和生活作風為內容的機關作風建設,努力推動機關作風展現(xiàn)新貌,為建設適應時代要求的高素質參政黨,更好履行參政黨的職能作用,肩負好自己的歷史使命提供堅強的支撐保障。
一是主委會對機關提出了建成“陽光、高效、規(guī)范、和諧”的高素質參政黨機關的目標要求,主委和駐會副主委明確要求機關干部秉承民進“立會為公,以黨為師”的優(yōu)良傳統(tǒng)。
二是會省委領導班子帶領全省民進和機關旗幟鮮明地貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法等制度規(guī)定要求,貫徹落實民進中央有關要求,始終保持清醒的政治頭腦,與時俱進,恪盡職守,廉潔自律,要求各級組織和干部牢固樹立反“四風”意識,堅定不移執(zhí)行中央八項規(guī)定和中共云南省委有關規(guī)定,影響和帶動會省委機關全體人員共同營造清正廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境。通過抓學習提認識,通過以身作則,以上率下,通過抓制度建設,正風肅紀,以制度化促進工作規(guī)范化程序化,強化自律嚴守規(guī)定,確保了機關廉政建設工作的落實,取得實效。大力改進文風、會風。落實開短會、講短話、發(fā)短文要求,提高會議實效,努力減少不必要的全省性會議和各類文件和簡報,壓縮會議、發(fā)文數(shù)量。精簡了一次常委會,每年從召開四次減少為三次,全委會從年末調整到次年省兩會閉幕后及時召開,減少了參會人員往返次數(shù),節(jié)省時間和費用。
三是機關工作中認真堅持民主集中制,規(guī)范權力運行,對機關重大決策、評優(yōu)評先等人事事項認真聽取意見,集體討論,充分發(fā)揚民主。
2017年1月23日下午,民進云南省委機關舉行新春茶話會。省政協(xié)副主席、民進云南省委主委羅黎輝,專職副主委白良,秘書長趙映東出席茶話會,民進云南省委原老領導楊玨、劉邦智及機關退休老同志受邀出席茶話會,與機關全體干部共慶佳節(jié)。
二、著力加強能力建設,提升干部素質和工作效能,打造“高效”機關
會省委領導班子高度重視機關能力建設,充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的引領作用,強調加強政治學習,每年在全委會上與加強自身建設充分履行職能一起部署一起落實。
一是以黨為師,全面學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會,十八屆中紀委七次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南講話精神,學習貫徹省第十次黨代會精神、省委十屆二次會全精神,凝聚共識,夯實堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度的思想基礎。切實加強意識形態(tài)領域工作,組織機關干部職工觀看“西式民主怎么了”、“西方新聞自由只是傳說”等宣傳教育片,牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴格遵守政治紀律。
二是把學習作為各級各類會議的“規(guī)定動作”,主委會帶頭學,常委會、全委會、機關干部全體會逢會必學。機關干部通過列席會議、集中學習、專題學習,通過主委、專職副主委輔導講話,通過撰寫心得體會,在組織指導各級民進組織和廣大會員開展學習實踐活動專題教育系列活動中,堅定政治信念,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨中央決策部署,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動凝聚到中共中央決策部署上來,增進“三個認同”——認同中國特色社會主義的政治發(fā)展道路,認同中國共產(chǎn)黨提出的全面小康的奮斗目標,認同民進的優(yōu)良傳統(tǒng)。在各項工作中認真落實上級全面從嚴治黨的有關要求,強化廉潔自律,保障機關更加有力地為民進云南省委發(fā)揮參政黨職能和作用服好務。
三是重視機關干部培養(yǎng)、鍛煉和使用。通過招錄年輕干部,為機關注入新的活力;先后選派機關干部4人到縣鄉(xiāng)掛職鍛煉,推薦機關干部擔任各類社會兼職,國家監(jiān)察部特約監(jiān)察員1人,省政協(xié)常委1人,省政協(xié)委員1人,縣區(qū)政協(xié)委員4人,通過掛職鍛煉和兼任社會職務培養(yǎng)提高干部工作能力。
2016年12月7日,民進云南省委機關召開全體干部會議,開展“國家憲法日”專題學習,觀看學習短片。12月4日是國家憲法日,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度,作為參政黨省級組織機關干部,要更加重視對憲法的學習,特別是憲法關于中國政黨制度內容的學習和把握,并與履行參政黨機關職能職責相結合,為普及憲法知識、增強憲法意識、弘揚憲法精神、推動憲法實施作出努力。
三、著力加強制度建設,推進“三化”建設,打造“規(guī)范”機關
民進云南省委注重會章的貫徹和各項制度的完善,注重嚴守政治紀律,貫徹落實中共中央、中共云南省委、各黨派中央和省委的重大決策部署,嚴格按照會章和會中央要求和規(guī)定,推進民主黨派管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
一是以制度化為龍頭,加強了會省委和機關的“三化”建設。根據(jù)會省委常委會的意見和授權,堅持一切從實際出發(fā),實事求是的原則,在2002年17項制度,2008年44項制度的基礎上,2015年至2016年,會省委主要領導親任新一輪制度系統(tǒng)修訂完善領導小組組長,多次召開制度建設專題工作會議,帶領會省委機關全員參與,對《民進云南省委工作制度》、《民進云南省委部門工作制度》、《民進云南省委外設機構工作制度》三個板塊的制度進行了系統(tǒng)修訂完善,共計56項,健全了會省委制度體系。在地方組織中設立制度化建設試點,以制度建設為基礎的“三化建設”扎實推進,加快了云南民進建設適應時代要求的高素質參政黨的步伐。2016年會省委對省屬各地方組織開展制度化建設進行了專項督查。各級組織和機關以制度建設為基礎的“三化”建設扎實推進,加快了建設適應時代要求的高素質參政黨和參政黨機關的步伐。
2017年2月9日上午,為進一步推進機關文化建設,增進機關凝聚力,創(chuàng)建文明單位,民進云南省委機關舉辦元宵節(jié)聯(lián)歡活動。全體機關干部及家屬歡聚一堂、共慶佳節(jié),大家猜燈謎,包元宵,笑語連連,其樂融融。
二是嚴格落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度。按照中共云南省委組織部的要求,定期對機關處以上干部進行個人有關事項報告隨機抽查核實,至今未發(fā)現(xiàn)有瞞報漏報情況。機關全體干部沒有受到違法違紀的處理處分。
三是學習中共在新形勢下加強黨風廉政建設,加強干部隊伍的管理,積極探索新形勢下民主黨派自身建設的途徑與規(guī)律,努力提高自身素質,認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真貫徹《公務員法》、嚴格遵守干部人事事項管理規(guī)定等,建立健全各類規(guī)章制度。
四、著力加強文化建設,營造健康、向上良好氛圍,打造“和諧”機關
民進云南省委一直把機關文化建設作為機關建設中的一項基本建設,作為我會自身建設的一個重要方面,作為展示民進組織整體形象的一個重要窗口,朝著建立一支具有共同信念和崇高理想的機關行政隊伍,樹立機關優(yōu)良的精神文化風范的目標邁進。
一是與建設學習型機關相結合倡導讀書學習,積極開展文化活動。制定《民進云南省委機關學習制度》,開展“書香滿機關悅讀會”學習活動,設立微型圖書室,加強政治學習和各方面知識的學習。機關還注重學習情況的管理和考核,平時采取采取自學和集中學習相結合的方式,年終考核時要將學習情況作為評選先進個人的重要依據(jù)之一。全年無故缺席集中學習2次以上者和未完成云南干部在線學習規(guī)定學分者,取消當年評優(yōu)資格。會省委通過開展學習型機關建設,使讀書學習活動成為機關干部自覺、自愿的一項日?;顒?,使機關干部的綜合素質得到有力的提高,也促進了會省委各項工作的開展。
2016年4月21日,民進云南省委召開制度建設工作會議,進一步修改完善部門及外設機構工作制度。云南省政協(xié)副主席、民進云南省委羅黎輝出席會議并作重要講話。
二是開展“我們的節(jié)日”活動,在春節(jié)、清明、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日,深入挖掘其中的精神內涵,開展豐富多彩職工活動。針對每年的節(jié)日活動,在前一年會省委就會做出相應的工作計劃,由機關辦公室統(tǒng)籌安排,其他處室通力配合完成。在細節(jié)方面,會省委機關、機關工會、民進機關支部都制定《機關“我們的節(jié)日”活動方案》,從場地、人員、經(jīng)費等詳細規(guī)定,使這一工作常態(tài)化。比如關于節(jié)日文化活動,我們利用“三八”國際婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)、民進成立紀念日等開展形式多樣的聯(lián)誼會、座談會、游園活動,通過活動,加強所屬各級組織之間的溝通與聯(lián)系,增強組織的凝聚力。節(jié)日民俗活動,會省委每年春節(jié)都會以團拜會、書畫展、趣味運動會的形式與會員共慶新春佳節(jié),利用敬老節(jié)看望關心老同志,清明節(jié)到來時,會省委機關要求機關干部宣傳“文明祭祀”。
三是培養(yǎng)機關干部積極、健康的生活情趣,鍛煉干部職工的身體,是加強機關建設關鍵之一。為此會省委每年都制定出《機關文化體育活動方案》和具體工作安排。在日常工作中,機關利用大樓管理處提供的乒乓球室,不定期的舉辦球賽,還組織了游泳、健走和讀書演講活動、親子一日游活動。同時機關干部也依托每年的“我們的節(jié)日”活動,不僅做活動的組織者,同時也做參與者,從中鍛煉自己的體魄,健全自己的人格。
五年來,機關建設工作雖然取得了一定成績,但與多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展發(fā)展的需要、形勢任務的要求及廣大會員的期望相比,還有較大的差距,機關干部的政治意識、大局意識、樞紐意識、服務意識及機關工作能力、執(zhí)行能力,仍需不斷增強。我國民主政治進程的加快和多黨事業(yè)的發(fā)展,黨派機關建設面臨更高的要求,站在新的歷史發(fā)展起點上,民進云南省委將繼續(xù)加強自身建設毫不松懈,扎實推動云南民進各級機關建設再上新臺階。