嚴(yán)雋琪:參政議政要適應(yīng)新常態(tài)
認(rèn)真思考“新常態(tài)”的深刻含義,在履職過(guò)程中不斷增強(qiáng)“為執(zhí)政黨助力,為國(guó)家盡責(zé),為人民服務(wù)”的使命感,參政黨的工作才能適應(yīng)“新常態(tài)”的需要。
今年5月,習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)首次公開(kāi)提及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了30多年的高速增長(zhǎng),現(xiàn)將進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),這是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,也向我們提供了提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的新契機(jī)。
“新常態(tài)”的意義又可以從更廣泛的領(lǐng)域來(lái)理解。無(wú)論是“全面深化改革”,還是“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,都是治國(guó)興國(guó)的基本方略。要讓尊法重德、科學(xué)務(wù)實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新獲得制度和法治的支撐與保障,成為“新常態(tài)”。
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)和戰(zhàn)略必須向著有序和共贏發(fā)展。我們的做法既要應(yīng)對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題和矛盾,但更重要的是“長(zhǎng)治久安”,是“久久為功”,是系統(tǒng)的、全局的和有可持續(xù)未來(lái)的,這就特別需要自信和勇氣。自信和勇氣來(lái)自于掌握科學(xué)規(guī)律的理性,來(lái)自于去偽存真和由表及里的明智,來(lái)自于克服短期沖動(dòng)和沖破局部利益藩籬的擔(dān)當(dāng)。
認(rèn)真思考“新常態(tài)”的深刻含義,在履職過(guò)程中不斷增強(qiáng)“為執(zhí)政黨助力,為國(guó)家盡責(zé),為人民服務(wù)”的使命感,參政黨的工作才能適應(yīng)“新常態(tài)”的需要。
首先是明確定位。中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的定位,是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者。當(dāng)前,參政黨要把握好我國(guó)現(xiàn)階段增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),圍繞實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)、以法治思維促進(jìn)社會(huì)和諧、化解人民內(nèi)部矛盾、建設(shè)法治文化等問(wèn)題多建諍言;要通過(guò)履行參政議政、民主監(jiān)督職能,對(duì)黨和國(guó)家的決策起到“智庫(kù)”作用。
其次是保持清醒頭腦。在參政議政過(guò)程中,了解國(guó)情,做出清醒客觀的理性判斷至關(guān)重要,既要防止不切國(guó)情的浪漫主義,又要反對(duì)固步自封的保守主義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中任何問(wèn)題的出現(xiàn),都有其特定的背景和原因,也存在真實(shí)和虛假的問(wèn)題。背景有大有小,有歷史和當(dāng)下之別;原因有簡(jiǎn)單有復(fù)雜,也有內(nèi)外之分。真實(shí)性首先要追問(wèn)的是“真問(wèn)題”還是“偽問(wèn)題”,確定了真?zhèn)我院?,還有時(shí)間上的階段性和空間上的范圍不同。換言之,一旦脫離了某些具體的時(shí)空條件,這個(gè)問(wèn)題很可能就不再具有討論和研究的價(jià)值。因此,參政黨既要具備講真話(huà)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓矣诮衣妒聦?shí)真相和批判錯(cuò)誤觀點(diǎn),又要具備了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)所在的能力,爭(zhēng)取進(jìn)一步聚焦問(wèn)題,反映實(shí)情和提出建設(shè)性、獨(dú)到性的真知灼見(jiàn)。
第三是堅(jiān)持發(fā)展和完善集智聚力的體制機(jī)制。隨著社會(huì)主義協(xié)商民主制度化建設(shè)的不斷推進(jìn),參政黨有了更多的發(fā)聲機(jī)會(huì),由此參政議政工作必須與時(shí)俱進(jìn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,民進(jìn)提出的“集智聚力”的工作方針在全會(huì)形成了高度共識(shí),形成了廣泛動(dòng)員、會(huì)內(nèi)外結(jié)合、專(zhuān)兼職結(jié)合、中央與地方互動(dòng)的大合作局面。同時(shí),參政黨的工作有多個(gè)方面,有的與社會(huì)建設(shè)有關(guān),有的與政治建設(shè)有關(guān),有的與祖國(guó)統(tǒng)一有關(guān)……各項(xiàng)工作都有提供社情民意、為深化改革建言獻(xiàn)策的潛在可能性。所以,參政議政工作可以和各項(xiàng)工作相互促進(jìn),絕不是“孤島”。這應(yīng)該也是參政黨工作的“新常態(tài)”。