近年來，國家相繼推出一系列政策措施，把創(chuàng)新驅(qū)動列為基本國策、逐年加大科技投入和各類人才激勵政策，為創(chuàng)新驅(qū)動提供了重要的制度、資金和人力資源保障，在激發(fā)創(chuàng)新熱情，推動創(chuàng)新發(fā)展等方面取得了明顯的成效。

　　但是，仍然不可否認(rèn)的是，在創(chuàng)新的某些方面還存在不盡如人意的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象屢禁不止，科研成果“泡沫”嚴(yán)重、成果評價普遍虛高，學(xué)術(shù)界的浮躁風(fēng)氣有所蔓延等方面。這些現(xiàn)象，無疑與學(xué)術(shù)道德與職業(yè)操守有關(guān)，也與制度設(shè)計未在“管”、“放”間找到平衡點，造成一“管”就“死”有關(guān)。比如過于僵化的財務(wù)管理和科研人員出國管理，就在一定程度上阻礙了學(xué)術(shù)活動開展以及國際學(xué)術(shù)交流；一“放”就給一些不端行為提供了滋生蔓延的土壤與空間；此外，科研項目中普遍存在行政化現(xiàn)象，科研評價機制中則存在過于量化等現(xiàn)象。

　　究其根本，更深層次的原因在于文化，在于我國創(chuàng)新文化的缺乏與引領(lǐng)作用發(fā)揮的不足。

　　民進(jìn)中央已關(guān)注到了這一點，并在相關(guān)提案中提出了相關(guān)建議：

　　首先是在制度設(shè)計上要支持基礎(chǔ)性研究和學(xué)術(shù)交流。要倡導(dǎo)潛心研究學(xué)問、鉆研技術(shù)，不怕難、不怕苦、耐得住寂寞、守得住清貧，甚至要有“鉆牛角尖”的精神，同時在制度設(shè)計上給予基礎(chǔ)性研究以支持和空間，鼓勵正常的學(xué)術(shù)批評與爭論，支持年輕人人從事治學(xué)研究。

　　其次是深化教育改革。當(dāng)前的應(yīng)試教育、標(biāo)準(zhǔn)答案，束縛了創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和創(chuàng)新文化的發(fā)展。要愛護(hù)和保護(hù)孩子的好奇心和求知欲，倡導(dǎo)“探究精神”的培養(yǎng)；在高等教育中重視“科學(xué)精神”的塑造，鼓勵學(xué)生獨立思考和大膽質(zhì)疑，培養(yǎng)其批判性思考能力和創(chuàng)造性思考能力；倡導(dǎo)科學(xué)精神、道德素質(zhì)與人文精神相結(jié)合，提倡人文閱讀與科學(xué)實驗并舉；并在研究生、博士生答辯中設(shè)置“反方詰難”程序。

　　第三，建議引入第三方評價機制。培育和扶植學(xué)術(shù)共同體，支持其健康發(fā)展。同時，把學(xué)術(shù)評價的權(quán)力還給學(xué)術(shù)共同體，建立獨立的學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評價機制，使對研究成果的評價更為客觀、真實。行政權(quán)力應(yīng)逐步退出學(xué)術(shù)，特別是退出學(xué)術(shù)規(guī)則的制定。

　　第四，建議完善科技查新服務(wù)。要建立重大科研項目立項和重大科研成果評審的第三方查新制度，加強信息資源建設(shè)，提高文獻(xiàn)保障能力，以滿足各專業(yè)的信息需求。拓展項目查新服務(wù)、專利查新服務(wù)，強調(diào)查新的公正性。

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