情系教育 守道如初
——民進(jìn)十一大以來(lái)會(huì)中央工作亮點(diǎn)系列報(bào)道之十一
教育是民進(jìn)的主界別之一,也是民進(jìn)堅(jiān)守的參政議政“老陣地”。民進(jìn)秉持一以貫之的“為執(zhí)政黨助力、為國(guó)家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的責(zé)任心和使命感,長(zhǎng)期關(guān)注教育,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,在不同時(shí)期從多個(gè)角度發(fā)出過(guò)有力聲音、起到過(guò)重要作用。
五年來(lái),民進(jìn)中央圍繞教育領(lǐng)域的課題進(jìn)行了多次重點(diǎn)考察調(diào)研(大調(diào)研)。2013年,民進(jìn)中央圍繞“促進(jìn)教育公平,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”主題開(kāi)展年度大調(diào)研;2016年,將“中等職業(yè)教育發(fā)展幫扶農(nóng)村貧困人口脫貧”作為年度大調(diào)研的一個(gè)重要議題;2017年圍繞“職業(yè)教育改革助推制造業(yè)發(fā)展”開(kāi)展年度大調(diào)研。
重點(diǎn)考察調(diào)研(大調(diào)研)是民主黨派履行職能、發(fā)揮作用的重要形式,是提高政黨協(xié)商水平、增強(qiáng)政黨協(xié)商實(shí)效的重要途徑。每年,中共中央都會(huì)委托民主黨派中央,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、進(jìn)行建言獻(xiàn)策。具體由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織,各民主黨派中央實(shí)施,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)參與,地方黨委和政府提供支持。2017年,中辦、國(guó)辦出臺(tái)了《支持民主黨派中央開(kāi)展重點(diǎn)考察調(diào)研的意見(jiàn)》,使相關(guān)工作制度化、規(guī)范化,對(duì)于加強(qiáng)和完善民主黨派中央重點(diǎn)考察調(diào)研工作具有十分重要的意義。
周密論證,充分做好調(diào)研準(zhǔn)備
正式的大調(diào)研進(jìn)行之前,民進(jìn)中央會(huì)進(jìn)行周密的論證和準(zhǔn)備工作:一是召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。2017年職業(yè)教育大調(diào)研前,民進(jìn)中央連續(xù)召開(kāi)三次務(wù)虛會(huì),邀請(qǐng)職業(yè)教育、人力資源和制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者參會(huì),就調(diào)研選題的可行性、“真問(wèn)題”、調(diào)研及建言方向重點(diǎn),進(jìn)行了充分研討,做到心中有數(shù)。二是進(jìn)行預(yù)調(diào)研。2013年義務(wù)教育均衡發(fā)展大調(diào)研前,民進(jìn)中央先后在天津、河北、海南開(kāi)展了三次預(yù)調(diào)研。2017年職業(yè)教育大調(diào)研前,民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)赴廣西、云南、河南、北京、福建、江蘇等地開(kāi)展了預(yù)調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì),收集了大量資料。三是安排省級(jí)組織進(jìn)行同步調(diào)研。2013年,民進(jìn)中央動(dòng)員遼寧、重慶、四川、內(nèi)蒙古、寧夏等5個(gè)省級(jí)組織在當(dāng)?shù)赝介_(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)研;2017年,更是動(dòng)員了民進(jìn)中央教育委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等多個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì),以及11個(gè)省級(jí)組織開(kāi)展了同步調(diào)研。
我國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)展如何?還需要破解哪些難題?現(xiàn)代職業(yè)教育體系怎樣完善?產(chǎn)學(xué)融合、校企合作的瓶頸如何打通?面對(duì)課題本身的復(fù)雜性、改革任務(wù)的艱巨性,民進(jìn)始終情系教育、勇敢擔(dān)當(dāng)、深入調(diào)研、認(rèn)真研討,取得了階段性的研究成果。
直撲一線(xiàn),獲得第一手資料
調(diào)研組在突出實(shí)效上下足功夫。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),首先體現(xiàn)在調(diào)研點(diǎn)的選擇上。2013年,民進(jìn)中央選擇在安徽省開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展大調(diào)研,是因?yàn)榘不占扔性谌珖?guó)推廣的義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也有革命老區(qū)、山區(qū)和庫(kù)區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣存在的困難和問(wèn)題,同時(shí)因?yàn)槊襁M(jìn)安徽省委會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注教育公平及義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題,有調(diào)研基礎(chǔ)和成果。而2017年選擇在福建進(jìn)行“職業(yè)教育改革助推制造業(yè)發(fā)展”大調(diào)研,是因?yàn)楦=ㄊ俏覈?guó)制造業(yè)重鎮(zhèn)、改革前沿、“一帶一路”的核心區(qū),也是職業(yè)教育大省?!案=ㄊ≡跇?gòu)建強(qiáng)有力的職教統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、打造‘親制造業(yè)產(chǎn)業(yè)’的專(zhuān)業(yè)群、搭建人才成長(zhǎng)立交橋、校企合作協(xié)同育人、兼職教師政府買(mǎi)單、發(fā)揮行業(yè)組織和工會(huì)作用、積極扶持民辦職業(yè)教育、注重用職業(yè)技能競(jìng)賽培育高技能人才、閩臺(tái)合作等方面探索出了諸多經(jīng)驗(yàn)。”在與福建省交換意見(jiàn)的座談會(huì)上,蔡達(dá)峰常務(wù)副主席作出了這樣的評(píng)價(jià)。
調(diào)研組把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。走進(jìn)基層、直撲一線(xiàn)。民進(jìn)中央調(diào)研組赴天津市進(jìn)行調(diào)研時(shí),不僅在和平區(qū)實(shí)地調(diào)研了水晶小學(xué)和北師大天津附中,更深入到薊縣最偏遠(yuǎn)、最基層的孫各莊滿(mǎn)族鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)、穿芳峪鎮(zhèn)第一小學(xué)、羅莊子鎮(zhèn)中學(xué)、官莊鎮(zhèn)中心小學(xué)等4所各自特色的農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研,避免了走馬看花,既看到了經(jīng)驗(yàn)及發(fā)生的變化,也了解到存在的問(wèn)題,并召開(kāi)2次現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì),與校長(zhǎng)、教師們親切交流,暢談感受,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。大調(diào)研開(kāi)展了多層次、多類(lèi)型的調(diào)研,以深入基層項(xiàng)目點(diǎn)實(shí)地調(diào)研為主,開(kāi)座談會(huì)為輔。在福建工業(yè)學(xué)校與寶馬集團(tuán)共同設(shè)立的BEST培訓(xùn)基地內(nèi),調(diào)研組看到,學(xué)生們正在最新款的寶馬汽車(chē)上眼疾手快地操作著:輪胎動(dòng)平衡、汽車(chē)仿真軟件、車(chē)輛檢修基礎(chǔ)技能……“學(xué)生到企業(yè)后能否直接上手?”“現(xiàn)在學(xué)習(xí)所用的設(shè)備是否是最新的?”“到企業(yè)實(shí)習(xí)有補(bǔ)貼嗎”“雙師型教師收入是否比普通教師收入高一些”調(diào)研組成員們一邊聽(tīng)介紹,一邊就關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。在福建東南(福建)汽車(chē)工業(yè)有限公司的車(chē)間里,嚴(yán)雋琪主席與與生產(chǎn)線(xiàn)上的工人交談,詳細(xì)了解他們的家庭、收入狀況,工作強(qiáng)度和培訓(xùn)提升等情況。
帶著問(wèn)題、直指關(guān)鍵,每到一處,調(diào)研組都認(rèn)真了解情況,掌握真實(shí)可靠的第一手資料,發(fā)現(xiàn)了改革和發(fā)展中的困難和問(wèn)題,一個(gè)個(gè)問(wèn)題得以明晰,一條條建議不斷涌現(xiàn)。