民憲黨活動和國民黨、國會被解散

　　國民黨二次革命失敗，袁世凱以武力統(tǒng)一南方各省。但當時國民黨仍合法存在，國民黨議員還照常出席國會。因為這時袁還要利用他們選舉自己為正式總統(tǒng)?！按罂偨y(tǒng)選舉法”是“憲法”的一部分，不能先行單獨公布。但由于袁世凱利用十四省都督聯(lián)名發(fā)電提出先選總統(tǒng)的建議書，對議員施加壓力，1913年9月5日眾議院作出了先選總統(tǒng)的決議，以后參議院也于9月8日議決表示同意。袁世凱的這個無理要求之所以能夠在國會通過，除了被袁操縱的一批議員起了作用外，也是一部分議員妥協(xié)的結(jié)果。他們對議會政治入了迷，以為反正國會能夠約束袁的所作所為，在這個問題上退讓一些也無妨。事實和他們想象的恰恰相反，袁世凱登上正式總統(tǒng)的“寶座”后，更加毫無顧忌，終于把國會一腳踢開。袁不久就借口憲法會議直接公布大總統(tǒng)選舉法，與臨時約法、國會組織法的規(guī)定不符，認為這樣做侵犯了總統(tǒng)的職權(quán)，向國會提出質(zhì)問。接著提出了“增修約法草案”，以圖擴大總統(tǒng)權(quán)力；同時又派代表要求出席憲法起草委員會的會議。結(jié)果都遭到拒絕。到這個時候，袁就公開露出他的猙獰面目，通電各省都督和民政長，說“憲法起草委員會由國民黨議員操縱把持”，“形成國會專制”，以制造解散國民黨、解散國會的輿論。袁的狐群狗黨在他的授意下，大罵憲法草案“荒謬絕倫”，國民黨議員是“國民公敵”，并提出解散國民黨、解散國會的荒謬主張。

　　那時我天天到天壇去參加憲法起草委員會的起草工作，搞了約有半年的時間。在這個期間，憲法起草委員會中進步黨議員汪榮寶、丁世嶧，國民黨議員張耀曾、谷鐘秀、湯漪，還有共和黨議員黃云鵬、解樹強等一部分人醞釀成立民憲黨，其主張是擁護憲法草案，擁護民主，認為國會議員除名應由國會自行決定，不受外力干涉。但我覺得應當先把憲法搞出來，勸他們不要在這個時期有所行動；如果這樣做，適足以招致袁世凱制造新的借口，攻擊國會，阻撓憲法起草工作的進行。與此同時，國會選舉眾議院的全院委員長，國民黨議員張耀曾當選。其實，這個委員長的職權(quán)不大，不過辦些事務性的聯(lián)絡工作。但袁世凱聽說國民黨議員當選了此職，大驚失色，竟說：“怎么，國民黨的勢力還是這樣大！”于是他下定決心解散國民黨，解散國會。1913年11月4日袁發(fā)出解散國民黨的命令，派出大批軍警包圍北京國民黨支部，并在深夜里到每一個國民黨議員家里去搜繳議員的證章、證書，共得三百余件，計算下來，兩院議員仍夠得上法定人數(shù)，還可以繼續(xù)開會。接著，第二次派出軍警，把以前曾參加過同盟會、國民黨而后來已被袁收買為相友會、公民黨等黨派的議員的證章、證書搜繳回來。然而，兩次搜繳數(shù)還是沒有超過兩院議員的半數(shù)。于是又第三次派出軍警，把二次革命以前已經(jīng)聲明脫離國民黨的議員的證章、證書也搜繳回來。這樣才使國會因不足法定人數(shù)而無法開會。不久，國會兩院議長即宣布停止議事。民國以來第一次成立的國會就這樣被袁世凱拋棄了。

　　以上回憶雖系一鱗半爪，但不難看出：竊國大盜袁世凱醉心于實力政治和獨裁統(tǒng)治，當他還需要政黨、國會作為“民主政治”的點綴品，或者這些東西還可以作為他的御用工具時，他還是用盡心機，不惜工本，要把它們抓在手里；當他不需要政黨、國會時，就把它們一腳踢開。同時，也不難看出：在半殖民地、半封建的舊中國，受了西方資產(chǎn)階級民主思潮影響的資產(chǎn)階級知識分子，不論向君主專制政府要求君主立憲，還是向封建軍閥政府要求民主立憲，都是不切實際的幻想；而且由于他們同封建主義、帝國主義勢力既有矛盾，又有密切聯(lián)系，就使得他們非常軟弱和動搖，有很大的妥協(xié)性，容易被反動統(tǒng)治者所利用，成為反動統(tǒng)治者的政治工具。他們本身既沒有多少力量，在當時的條件下，又必然脫離勞動人民；他們依靠的只是士紳、軍隊，特別是對外國帝國主者抱有很大的幻想，所以不可能領(lǐng)導中國資產(chǎn)階級民主主義革命取得徹底勝利。領(lǐng)導中國民主革命取得徹底勝利的歷史任務，只能由中國的無產(chǎn)階級通過其先鋒隊——偉大的中國共產(chǎn)黨來承擔。這一段歷史告訴我們：中國的資產(chǎn)階級及其知識分子只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，參加以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能在中國的革命和建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮一定的作用。

　　（作于1961年）