網(wǎng)絡(luò)精品課程建設(shè)對展示我國高校教學(xué)力量，為高校學(xué)生及社會(huì)公眾提供豐富的學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)高校的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)改革，具有積極的意義。新世紀(jì)以來高校網(wǎng)絡(luò)精品課程建設(shè)經(jīng)歷了三次浪潮。第一次是2003年至2010年期間，建設(shè)了3700多門國家精品課程建設(shè)，內(nèi)含全過程網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)資源。第二次是“十二五”期間推進(jìn)的國家精品開放課程，計(jì)劃“建設(shè)1000門精品視頻公開課與5000門國家級精品資源共享課”，也是以全過程網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)為主。從2015年開始，又順應(yīng)國際潮流，進(jìn)行“國家精品在線開放課程”(即“慕課”)建設(shè)。2017年，教育部已經(jīng)認(rèn)定了本科教育課程（468門）和?？聘叩嚷殬I(yè)教育課程（22門）共490門國家精品在線開放課程，未來還將繼續(xù)加大認(rèn)定力度。以上三次網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，再考慮到“高?！〖墶獓壹墶睂訉渝噙x的“金字塔效應(yīng)”，全國高校累次建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程數(shù)量驚人，存在著重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)的問題：

　　一是網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)論證，跟風(fēng)升級換代快，“只問耕耘，不論收獲”，造成的資源浪費(fèi)。第一次與第二次的網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)，大致類似但互不兼容，重復(fù)錄制浪費(fèi)了大量人力資源與教學(xué)經(jīng)費(fèi)，許多課程實(shí)際使用效率也不高。而目前在建的“國家精品在線開放課程”則取代了剛建成的“精品資源共享課”，高校各專業(yè)又面臨著按新標(biāo)準(zhǔn)、新理念錄制課程的任務(wù)。“十二五”期間剛建設(shè)好的網(wǎng)絡(luò)課程資源，面臨被打入“冷宮”，“門前冷落鞍馬稀”的趨勢，也造成了教師一定的抵觸情緒。

　　二是目前的在線開放課程建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)和根本優(yōu)勢，在于資源整合與共享。不同層次的高校學(xué)生，可以通過網(wǎng)絡(luò)享受到高水平大學(xué)的在線課程資源。但目前的在線開放課程建設(shè)中，許多省份沒有注意到網(wǎng)絡(luò)課程的共享屬性，還是沿用了傳統(tǒng)課程建設(shè)的陳舊思維，采用分頭建設(shè)、遴選評估的方式，“一刀切”地要求眾多高校的相同課程，都要推進(jìn)在線開放課程建設(shè)。對同一網(wǎng)絡(luò)課程的重復(fù)建設(shè)(尤其是對弱勢課程的建設(shè))，毫無必要，大量課程訪問量少，加上缺少甚至沒有后期維護(hù)，幾乎注定無人問津。這既浪費(fèi)了大量的教學(xué)經(jīng)費(fèi)，也白白擠占了高校教師寶貴的科研時(shí)間。如果放在全國層面，這種浪費(fèi)更為驚人。

　　三是缺少配套的制度建設(shè)以及科學(xué)的跟蹤評估體系。對于學(xué)生來說，不同高校間在線課程學(xué)習(xí)不能互認(rèn)學(xué)分，高校內(nèi)部除了部分“兩課”在線課程外，對大多數(shù)在線課程的學(xué)習(xí)也不能認(rèn)定學(xué)分，這嚴(yán)重影響了學(xué)生參與在線開放課程的積極性。對于老師來說，在線開放課程需要教師參與網(wǎng)上討論、答疑，大大增加了教師的實(shí)際工作量，如果沒有配套機(jī)制調(diào)動(dòng)教師參與網(wǎng)上互動(dòng)的熱情，也會(huì)明顯影響在線開放課程的使用效果。同時(shí)，課程上網(wǎng)后實(shí)際效果缺乏科學(xué)的評估體系，基本上只有對點(diǎn)擊量等的簡單統(tǒng)計(jì)，很多課程看起來點(diǎn)擊率高，表面熱鬧，但真正參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的人數(shù)比較少，真正的使用率較低。高校一些直接參與課程推進(jìn)工作的人員也缺乏動(dòng)力，只是被動(dòng)應(yīng)付，個(gè)別高校出現(xiàn)了為提升點(diǎn)擊率而造假的現(xiàn)象。

　　為此，建議：

　　一、對我國高校網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的方案的制定，要有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，要充分注意到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新?lián)Q代快的特點(diǎn)，重視實(shí)施方案的可兼容、可升級性。對更迭頻繁的網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)及理念，不跟風(fēng)不盲從，有定力有自信，盡量不做頻繁改變。

　　二、整合優(yōu)勢資源，集中力量打造精品。要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)課程不同于傳統(tǒng)課程的“共享”屬性，從制度上避免全國高校間在線開放課程的低水平重復(fù)建設(shè)，不要先建設(shè)再遴選，建議以項(xiàng)目申報(bào)制或委托建設(shè)的模式：根據(jù)不同高校各自的優(yōu)勢特色，分別委托不同高校牽頭，整體規(guī)劃、整合資源，打造適用于從本科到高職、中專等不同層次的系列在線開放課程精品，并實(shí)現(xiàn)區(qū)域在線開放課程資源共享，在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域內(nèi)學(xué)分互認(rèn)，達(dá)到資源使用效率的最大化。

　　三、注重配套機(jī)制的建設(shè)，委托第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，建立長效跟蹤機(jī)制，對現(xiàn)有的各類網(wǎng)絡(luò)課程的使用效果進(jìn)行分析評估，制定相應(yīng)對策，盡量使已有網(wǎng)絡(luò)課程資源得到充分利用。