為助力傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，2014年中央全面深化改革領導小組已經通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》。近兩年國家相關部門又圍繞傳媒發(fā)展和網絡內容建設出臺了一系列的政策和扶持舉措，力度空前。從政府管理的層面，出版和廣電已經合并，從而在頂層設計上為出版和廣電的融合提供了保障。在國家層面的積極倡導下，傳統(tǒng)出版業(yè)和廣電業(yè)都在積極利用各種數字技術，拓展以APP、網絡視頻等為主要形式的新媒體業(yè)務，探索媒體融合之路。

　　在媒體融合的探索實踐過程中，還存在一些問題，制約著媒體融合的進程。其中最突出的一個問題，就是當前出版與廣播、電影、電視仍然是各自為戰(zhàn)，信息內容的采集、加工、傳播等實踐活動始終分散在不同的行業(yè)部門，不能實現有效的資源共享。在生產實踐和具體實施方面，很多地區(qū)的出版和廣電企業(yè)依然是條塊分割，如何實現改變、突破、融合，仍是當前困擾管理部門的難題。

　　出版和廣電作為信息內容產業(yè)的核心，兼具信息屬性與文化屬性，管理手段相似，業(yè)務部分重合，有著天然的血緣關系，兩者的深度融合對于提升內容生產的數量和質量、對于內容的全領域傳播和全價值詮釋、對于提升主流媒體的綜合實力以及社會影響力都具有積極意義。為此建議：

　　1、產業(yè)政策方面，以出版業(yè)的轉企改制和廣電業(yè)的制播分離為契機，鼓勵出版業(yè)與廣電業(yè)之間開展各種形式的跨界合作。鼓勵出版業(yè)依托內容資源優(yōu)勢，進軍影視領域；鼓勵廣電業(yè)依托平臺優(yōu)勢，進軍出版領域。在條件成熟的情況下，出版企業(yè)和廣電企業(yè)可以進行兼并重組，充分挖掘、整合兩者所能利用的政策資源、內容資源、品牌資源及渠道資源，優(yōu)勢互補，形成強大合力，打造適應網絡時代和數字時代的全媒體運營的大型現代傳媒企業(yè)。

　　2、優(yōu)化管理方面，可以將一些制度進行合并。比如國家出臺的《網絡出版服務管理規(guī)定》和《互聯網等信息網絡傳播視聽節(jié)目管理辦法》兩個文件，前者屬于出版管理范疇，后者屬于廣電管理范疇，但是兩者在內容和性質方面具有高度一致性，并且都對網絡視聽節(jié)目實施許可制管理，建議將二者合二為一。

　　3、激勵機制方面，國家有關部門對優(yōu)秀的融合項目給予資金扶持和榮譽表彰。建立健全獎勵辦法，每年對融合項目進行科學的評估和評比，調動相關從業(yè)人員的積極性，從而進一步推動出版、廣電事業(yè)的融合發(fā)展。

　　4、在出版、廣電的融合進程中，逐步實現出版+廣電+網絡媒體三者的深度融合。充分重視運用大數據、云計算、虛擬現實等技術的運用，推動出版、廣電與互聯網的深度融合，為用戶群體帶來新的感官體驗，使得出版、廣電產品通過更為便利、豐富的形式得以展現，從而最大限度的擴展用戶群體范圍。