我國(guó)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)曾強(qiáng)調(diào)“要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要”。 產(chǎn)業(yè)扶貧，關(guān)鍵在企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)脫貧，已經(jīng)是實(shí)踐證明行之有效的扶貧方法之一。當(dāng)前，很多企業(yè)以各種形式參與脫貧攻堅(jiān)，給貧困村帶來資金、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)理念，幫助貧困群眾接受市場(chǎng)理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、增強(qiáng)致富能力，已經(jīng)成為不容忽視的“扶貧新勢(shì)力”。而另一方面，助力脫貧攻堅(jiān)也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)，有助于企業(yè)文化和品牌建設(shè)，提升企業(yè)形象和影響力；貧困地區(qū)特有的資源稟賦、投資需求和消費(fèi)增長(zhǎng)也為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

　　然而，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)還存在一些制約企業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)的因素，亟需深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)政策供給，為企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)“加油助力”。

　　一是強(qiáng)化輿論宣傳導(dǎo)向，為企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對(duì)于投資貧困地區(qū)有顧慮，擔(dān)心貧困地區(qū)觀念落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難；擔(dān)心投入不能得到預(yù)期回報(bào)、“竹籃打水一場(chǎng)空”。建議大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧、共同富裕的理念，宣傳貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的資源稟賦和后發(fā)優(yōu)勢(shì)、宣傳針對(duì)企業(yè)投資貧困地區(qū)的優(yōu)惠政策，在全社會(huì)營(yíng)造有利于推動(dòng)企業(yè)投資貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的輿論環(huán)境。建議督促地方政府切實(shí)履行招商引資承諾，為企業(yè)到貧困地區(qū)投資增強(qiáng)信心。

　　二是強(qiáng)化涉農(nóng)信息整合，為企業(yè)投資貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)免除后顧之憂。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧后，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模迅速增加，導(dǎo)致市場(chǎng)需求和市場(chǎng)價(jià)格對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的影響被不斷放大，而種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)信息和銷售市場(chǎng)信息的缺位有可能造成嚴(yán)重的銷售困難，影響產(chǎn)業(yè)扶貧效果。比如“十二五”期間廣西建起了一批具有地方特色的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，培育了一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但由于市場(chǎng)信息的制約，很多農(nóng)產(chǎn)品都存在銷路難問題。2009年、2013年廣西兩次大規(guī)模的香蕉滯銷事件就是例證。為此，建議整合涉農(nóng)信息，用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。要盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺(tái)，覆蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)和分析，并及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　三是加大稅收優(yōu)惠力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投資貧困地區(qū)的積極性。我們調(diào)研了解到，如果貧困地區(qū)能給去當(dāng)?shù)刈?cè)的企業(yè)一些特殊的財(cái)稅優(yōu)惠政策，即使優(yōu)惠政策里規(guī)定必須安排一定比例貧困人口就業(yè)，那么很多企業(yè)也是很愿意去的。目前，內(nèi)蒙古等地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)文件，規(guī)定企業(yè)參與扶貧可享受土地、稅收等優(yōu)惠政策，支持社會(huì)力量到貧困地區(qū)投資興業(yè)。建議發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，針對(duì)貧困地區(qū)出臺(tái)普惠性優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)投資貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)給予全方位的支持，在融資、財(cái)稅、價(jià)格、補(bǔ)貼等方面給予有力度的優(yōu)惠政策。比如，允許企業(yè)購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行增值稅稅前抵扣；比如，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工實(shí)施五年零稅率，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工實(shí)施優(yōu)惠稅率，等等。

　　四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才。涉農(nóng)企業(yè)投資貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的用人需求，與當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠毜囊庠妇o密契合。建議加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，把企業(yè)幫助、政府培訓(xùn)、社會(huì)支持相結(jié)合，因地制宜把農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)做好做實(shí)，為企業(yè)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)實(shí)用型人才。這既能落實(shí)企業(yè)投資貧困地區(qū)、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的鄭重承諾，解決很大一部分貧困人口脫貧，同時(shí)也可以減輕企業(yè)用人成本，助力企業(yè)迅速發(fā)展。