隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，我國(guó)的國(guó)際交往日益擴(kuò)大，國(guó)際責(zé)任日益加重，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全與世界局勢(shì)的發(fā)展更加密切關(guān)聯(lián)。特別是隨著習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為全球共識(shí)，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的有序推進(jìn)，中國(guó)特色大國(guó)外交進(jìn)入新時(shí)代，我們需要大量的涉外人才。

　　隨著越來(lái)越多國(guó)家國(guó)民英語(yǔ)水平的提高，很多外企只對(duì)英語(yǔ)水平做要求，其他語(yǔ)種人才的就業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不甚明顯，據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2017年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，小語(yǔ)種專業(yè)成為“中國(guó)大學(xué)十大失寵專業(yè)”之一。而其他國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始并越來(lái)越重視外語(yǔ)教育的戰(zhàn)略意義。特別是美國(guó)，911之后意識(shí)到外語(yǔ)人才不足會(huì)成為國(guó)家安全的巨大威脅，美國(guó)政府每年向中學(xué)和大學(xué)投入數(shù)億資金用于學(xué)生外語(yǔ)學(xué)習(xí)。

　　目前我國(guó)的外語(yǔ)人才培養(yǎng)體制還存在弊端，難以適應(yīng)現(xiàn)今及未來(lái)大國(guó)外交的需要。主要問(wèn)題有：

　　一、基礎(chǔ)教育中的多語(yǔ)種課程建設(shè)十分不足

　　小學(xué)階段完全沒(méi)有開(kāi)設(shè)除英語(yǔ)外的其他語(yǔ)種課程。而中學(xué)階段除了個(gè)別學(xué)校是以日語(yǔ)、德語(yǔ)等語(yǔ)種為第一外語(yǔ)外，多語(yǔ)種課程很多是以“第二外語(yǔ)”、課外興趣學(xué)習(xí)的形式展開(kāi)的，教學(xué)缺乏系統(tǒng)性，課時(shí)不能保證，教材五花八門(mén)，師資力量不均衡，沒(méi)有配套的教師培訓(xùn)體系，也幾乎沒(méi)有教研活動(dòng)。受高考應(yīng)試現(xiàn)實(shí)的影響，絕大多數(shù)中學(xué)外語(yǔ)教育還是以英語(yǔ)為主，高考沒(méi)有涉及的外語(yǔ)科目跟本不可能開(kāi)設(shè)，教學(xué)時(shí)間不能保證。

　　二、招考制度缺乏倡導(dǎo)多語(yǔ)種學(xué)習(xí)的導(dǎo)向性

　　目前納入高考的外語(yǔ)語(yǔ)種為英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)和西班牙語(yǔ)，使用較多的其他語(yǔ)種還沒(méi)有被列入高考范圍。如使用阿拉伯語(yǔ)的國(guó)家有22個(gè)，阿拉伯語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)等“小語(yǔ)種中的大語(yǔ)種”沒(méi)有被列入高考范圍。另外，以非英語(yǔ)語(yǔ)種為第一外語(yǔ)的考生在高考時(shí)可選專業(yè)面極其狹窄，很多大學(xué)不招非英語(yǔ)語(yǔ)種的考生。即使是外語(yǔ)高校，一些語(yǔ)種也是隔年招生的。招生制度限制了中學(xué)開(kāi)設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的多語(yǔ)種課程。

　　三、多語(yǔ)種課程缺乏對(duì)相關(guān)國(guó)家文化的全面學(xué)習(xí)

　　不論是大學(xué)還是中學(xué)對(duì)小語(yǔ)種的課程安排，由于缺乏對(duì)小語(yǔ)種國(guó)家國(guó)情、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等的詳細(xì)了解，對(duì)小語(yǔ)種的學(xué)習(xí)難以建立在對(duì)文化的深刻理解上的學(xué)習(xí)，難以培養(yǎng)通文化、曉語(yǔ)言、懂政治、強(qiáng)溝通的復(fù)合型外語(yǔ)人才。有的中學(xué)僅用題海戰(zhàn)術(shù)和啞巴外語(yǔ)教學(xué)，多語(yǔ)種教育效果堪憂。

　　為此，建議高度重視多語(yǔ)種學(xué)習(xí)在培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)、國(guó)際視野、國(guó)際理解能力、跨文化交際和溝通能力，以及大腦開(kāi)發(fā)、思維方式拓展等方面的作用，盡快完善多語(yǔ)種外語(yǔ)教育策略，加強(qiáng)多語(yǔ)種、復(fù)合型人才培養(yǎng)，促進(jìn)多語(yǔ)種教育的發(fā)展，為我國(guó)培養(yǎng)和儲(chǔ)備多語(yǔ)種外交人才。

　　一、制訂“多語(yǔ)種”課程標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫(xiě)相應(yīng)教材

　　大學(xué)階段再開(kāi)始學(xué)習(xí)語(yǔ)言，從零起步，錯(cuò)過(guò)了基礎(chǔ)教育階段外語(yǔ)學(xué)習(xí)的最佳時(shí)期。很多小語(yǔ)種國(guó)家的語(yǔ)言發(fā)音部位和中國(guó)人的發(fā)音習(xí)慣相差比較大，有的具有比較復(fù)雜的語(yǔ)法規(guī)則，這讓從零起步的學(xué)生難以在大學(xué)內(nèi)達(dá)到較高的語(yǔ)言水平。我們認(rèn)為，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域加強(qiáng)多語(yǔ)種的學(xué)習(xí)是十分必要的。建議從已經(jīng)納入高考的語(yǔ)種開(kāi)始，參考國(guó)際語(yǔ)言教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如《歐洲語(yǔ)言共同參考框架》等，制定適合我國(guó)的課程標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫(xiě)教材（據(jù)悉，教育部已經(jīng)啟動(dòng)了德語(yǔ)教材的編寫(xiě)工作），明確課程性質(zhì)、基本理念、課程目標(biāo)、語(yǔ)言技能、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)建議等。同時(shí)完善教師用書(shū)、配套音像制品。建立多語(yǔ)種教師資格認(rèn)定和評(píng)價(jià)制度，逐步建立起適應(yīng)多語(yǔ)種人才培養(yǎng)的教師隊(duì)伍。

　　二、搭建外語(yǔ)大學(xué)和中學(xué)合作平臺(tái)，區(qū)域化培養(yǎng)多語(yǔ)種人才

　　由于地緣因素，地區(qū)外語(yǔ)大學(xué)都有各自的語(yǔ)種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：如北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)語(yǔ)種是俄語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、日語(yǔ)、西班牙語(yǔ)，同濟(jì)大學(xué)的優(yōu)勢(shì)語(yǔ)種是德語(yǔ)，大連外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)語(yǔ)種是韓語(yǔ)、日語(yǔ)。因此各地區(qū)的中等教育學(xué)校在發(fā)展多語(yǔ)種教育時(shí)，應(yīng)結(jié)合地區(qū)外語(yǔ)類大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)多語(yǔ)種課程，比如東北地區(qū)，可以重點(diǎn)發(fā)展俄語(yǔ)、韓語(yǔ)、日語(yǔ)、蒙古語(yǔ)等；西南地區(qū)可以重點(diǎn)發(fā)展越南語(yǔ)、泰國(guó)語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)等，華南地區(qū)可以重點(diǎn)發(fā)展日語(yǔ)、印尼語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)等，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理分布。

　　三、完善招生考試制度，引導(dǎo)中學(xué)加強(qiáng)多語(yǔ)種學(xué)習(xí)

　　增加高中學(xué)業(yè)水平考試和高考中的多語(yǔ)種考試科目。適當(dāng)增加考試中的口語(yǔ)考試，計(jì)入考試總成績(jī)。探索以多語(yǔ)種人才培養(yǎng)區(qū)域聯(lián)合體的模式，作為非英語(yǔ)語(yǔ)種考生進(jìn)入大學(xué)后繼續(xù)進(jìn)行語(yǔ)言學(xué)習(xí)及考試的方式。