周洪宇代表:推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展 建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)
3月3日上午,在第十一屆北京長(zhǎng)江教育論壇上,全國(guó)人大代表、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北省人大常委會(huì)副主任、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)、華中師范大學(xué)教授周洪宇現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了剛剛出爐的長(zhǎng)江教育研究院最新研究成果《2018年度教育政策建議書(shū)》。
該建議書(shū)由周洪宇主持完成,主題為“推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”。在他看來(lái),中國(guó)教育進(jìn)入了新時(shí)代,也就是教育高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,這是我國(guó)教育發(fā)展新的歷史定位。這個(gè)時(shí)代,是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國(guó)的時(shí)代。中國(guó)教育發(fā)展面臨主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。新時(shí)代教育工作就是要破解人民日益增長(zhǎng)的對(duì)更加公平、更高質(zhì)量、更富有特色教育的需求和不平衡不充分的教育發(fā)展之間的矛盾。為此,我們要在繼續(xù)推動(dòng)教育發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,大力提升教育質(zhì)量和效益,更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的教育需求,更好地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
《2018年度教育政策建議書(shū)》根據(jù)五大發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,結(jié)合我國(guó)教育實(shí)際,提出了總觀點(diǎn):國(guó)家要進(jìn)一步明確我國(guó)當(dāng)前教育發(fā)展階段,即教育發(fā)展已經(jīng)由規(guī)模增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段;要進(jìn)一步完善我國(guó)教育政策基本價(jià)值取向,要將提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平同時(shí)作為教育政策基本核心價(jià)值取向;要進(jìn)一步明確我國(guó)教育“三步走”戰(zhàn)略,即“兩基本,一進(jìn)入”、“一總體,一基本,一進(jìn)入”、“兩全面,一居于”;要將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”作為今后一段時(shí)期內(nèi)教育改革與發(fā)展的核心發(fā)展理念,應(yīng)該樹(shù)立“投入于人就是投資于質(zhì)量”的新的發(fā)展觀。
該建議書(shū)具體從以下十個(gè)方面提出了建議:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,注重正確的育人方向,采取積極措施鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,探索有利于個(gè)性發(fā)展的人才培養(yǎng)模式,為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供改革的動(dòng)力;
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、不同區(qū)域教育和學(xué)校之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)校、家庭和社會(huì)的協(xié)同,保證教育整體優(yōu)質(zhì)均衡;
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,加快完善教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,全面發(fā)展素質(zhì)教育,著力減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān),為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境;
四是堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展理念,優(yōu)化教育對(duì)外開(kāi)放布局,提升教育開(kāi)放的層次和水平,積極參與全球教育治理,為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)有良好的外部環(huán)境;
五是堅(jiān)持共享的發(fā)展理念,持續(xù)推進(jìn)教育公平公正,利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,讓更多的人享受到高質(zhì)量教育;
六是建立教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制,完善教育投入結(jié)構(gòu),建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制,為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)營(yíng)造良好的物質(zhì)環(huán)境;
七是全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的人才支撐;
八是加快教育信息化發(fā)展步伐,為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障;
九是加快立法進(jìn)程,完善立法機(jī)制,為推動(dòng)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ);
十是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府職能,大力扶持第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的組織保障。
論壇還發(fā)布了《2018年度十大教育關(guān)鍵詞》?!澳甓仁蠼逃P(guān)鍵詞”是長(zhǎng)江教育研究院在每年年初對(duì)當(dāng)年教育改革發(fā)展形勢(shì)的前瞻性分析與概括,是對(duì)本年度很可能成為新聞熱詞所作的預(yù)測(cè)。長(zhǎng)江教育研究院的研究認(rèn)為有十個(gè)概念將成為2018年的教育關(guān)鍵詞:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、深化教育體制機(jī)制改革、中國(guó)教育現(xiàn)代化2035、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、發(fā)展素質(zhì)教育、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、學(xué)前教育普惠健康發(fā)展、規(guī)范校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、探索建設(shè)標(biāo)桿大學(xué)、新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。
《中國(guó)教育指數(shù)2017》也在論壇同期發(fā)布。該研究報(bào)告顯示,中國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)“中國(guó)教育指數(shù)2017”高的依次為北京、上海和江蘇,其指數(shù)均高于7.00;指數(shù)處于6.00-7.00較高檔位的還有廣東、浙江、陜西、湖北和山東。與2016年相比,貴州、河北兩地全國(guó)排名進(jìn)步明顯。上述教育綜合治理的先進(jìn)省份在各個(gè)維度上的發(fā)展都相對(duì)均衡,較好地貫徹了關(guān)于教育“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念。
報(bào)告指出,從“中國(guó)教育指數(shù)2017”的測(cè)算結(jié)果及其比較分析情況來(lái)看,2017年全國(guó)及各省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)進(jìn)一步貫徹“教育強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)教育法治和教育信息化,重點(diǎn)推進(jìn)(生均)教育投入均衡化,強(qiáng)化教育資源(師資、平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研用)的中西部布局。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步倡導(dǎo)教育綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步深化教育制度創(chuàng)新,提升教育綜合治理水平,使人民群眾共享“更高質(zhì)量與公平、更加充分和現(xiàn)代化”的教育普惠。
據(jù)悉,第十一屆北京長(zhǎng)江教育論壇由長(zhǎng)江教育研究院和人民教育出版社聯(lián)合主辦。本屆論壇主題為:推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)。