倪閩景委員:教育是民生,更是國家戰(zhàn)略
“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!秉h的十九大報告中關于發(fā)展教育事業(yè)的表述,高屋建瓴,充分體現(xiàn)了教育的戰(zhàn)略地位和民生需要。但是,對于基層教育行政部門、基層學校和家長來說,往往會把教育停留在民生層面來認識,很多省市縣的政府工作報告也習慣于把教育放在民生板塊去講,只看到了教育對學生個人和家庭未來的影響,而沒有上升到社會和國家未來的層面來理解教育的重要性,在這方面需要更多的引導和宣傳。
近年來國家在推進教育的優(yōu)質均衡,關注教育的公平質量方面取得了很大的成績,但是從國家戰(zhàn)略高度考慮,把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,不僅僅是指增加投入和教育公平,還在于教育需要先一步、高一層的布局。教育作為國家戰(zhàn)略,特別希望國家能夠在以下三方面進行超前布局和行動:
一是要從戰(zhàn)略高度積極推動學習科學研究,從而使我國在腦科學和學習科學領域處在領先位置。針對人腦的學習研究涉及國家未來的創(chuàng)造力和領導力,甚至對學生減負也有重要意義。大量新的腦科學發(fā)現(xiàn)表明,過去習以為常的自然學習方法,有可能發(fā)生顛覆。我們都會學習,但并不清楚學習的機理,而這個巨大的奧秘正在逐漸被揭示。學習研究的落后,會導致整個民族學習的落后,因此探索大腦要像探索太空一樣去重視,要比照上世紀60年代“兩彈一星”的辦法去攻關,要從提升未來國家核心競爭力的視角去做。
二是要從戰(zhàn)略高度考慮教育一致性和多樣化之間的關系。教育的一致性體現(xiàn)在理想信念、價值理念和道德觀念的認同上,需要開展大中小學一體化的整體設計。當前基礎教育階段的語文、思想政治和歷史課程教材已經(jīng)走向全國統(tǒng)一,無疑是非常英明的。對于這些涉及學生意識形態(tài)形成的課程,統(tǒng)一教學內(nèi)容,有利于學生形成國家觀念和文化認同,這是民族凝聚的基礎,也是創(chuàng)新的起點。同時,也必須認識到,國與國的競爭主要就是創(chuàng)新型人才的競爭,而創(chuàng)新的生理實質是人的大腦的不同。從教育角度來看,人的大腦之所以不同,是因為學生的學習經(jīng)歷不同、學習內(nèi)容不同而造成的差異。因此,應該鼓勵其他課程教材和教學方法的多樣化,課程教材和教法的多樣化,就是人腦的多樣化,就是未來創(chuàng)新的源泉。
三是要從戰(zhàn)略高度把握教育主權和話語權。當前我國的基礎教育、高等教育發(fā)展迅猛,但是從學制、學科、課程等方面看,本質上都是西方教育的架構,上海學生的PISA(國際學生評估項目)考得再好,也是西方教育分科模式和班級授課制度的成功。我國傳統(tǒng)文化當中的天人合一、求同存異、以人為本,傳統(tǒng)教育當中的“禮、樂、射、御、書、數(shù)”六藝和書院模式,在現(xiàn)在中國的教育系統(tǒng)里體現(xiàn)得并不多。建議一方面在基礎教育階段嚴格控制本國學生選學國際課程,確保課程主權;另一方面要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為本,以世界先進的人文和科技成果為線索,建立充分體現(xiàn)中國傳統(tǒng)教育優(yōu)勢的課程架構,成熟后可以先在華人世界推廣,以鑄牢中華民族共同體意識,然后逐步形成世界普遍接受的態(tài)勢,形成以我為主導的中國特色國際課程體系,將來為推動構建人類命運共同體作出貢獻。
2018年是改革開放40周年,2017年是高考恢復40周年,也就是說高考改革比全面改革開放早了一年。這個微妙的一年,是對教育優(yōu)先發(fā)展生動的闡釋,也正是因為教育改革的先行和堅持,為我國40年高速發(fā)展奠定了戰(zhàn)略基礎。新時代教育要有新的使命,教育的引領性、先導性特征,將越發(fā)突出。教育是民生,更是國家戰(zhàn)略。國家的未來在于現(xiàn)在的課堂,現(xiàn)在的課堂就能反映未來國與國競爭的勝敗。