全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)呼吁: 加大互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)公司侵犯用戶或第三方權(quán)益的事件越來(lái)越頻繁,侵犯肖像權(quán)、侵犯隱私權(quán)、販賣用戶個(gè)人信息、出售賬戶、盜取用戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為時(shí)有發(fā)生,互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益突出。
“究其原因,這和國(guó)家法律法規(guī)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定不夠細(xì)致、未給互聯(lián)網(wǎng)公司劃定底線,部分平臺(tái)不作為、間接導(dǎo)致用戶遭到侵權(quán),以及個(gè)別平臺(tái)為了增加點(diǎn)擊率而頻繁通過(guò)技術(shù)手段抄襲、剽竊他人或平臺(tái)的作品直接相關(guān)?!比珖?guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)在今年的政協(xié)提案中說(shuō)。
日前,新浪微博手機(jī)客戶端更新后,部分條款就遭到大量用戶的堅(jiān)決抵制,這些條款所表達(dá)的法律責(zé)任竟然是“微博用戶可以就抄襲、剽竊進(jìn)行維權(quán),但相關(guān)獲益必須歸新浪公司所有”。
“盡管新浪公司會(huì)后立即修改了相關(guān)條款,并表示這并不是‘霸王條款’,只是法務(wù)部門工作的‘不嚴(yán)謹(jǐn)’導(dǎo)致用戶誤解,但是,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)公司與用戶的普適性權(quán)益關(guān)系,尤其是涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配等問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律法規(guī)等形式進(jìn)行明確,而不是由互聯(lián)網(wǎng)公司與用戶一對(duì)一通過(guò)這種所謂的用戶協(xié)議來(lái)確認(rèn)。”朱曉進(jìn)分析說(shuō)。
朱曉進(jìn)為此建議,應(yīng)加大互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度:
首先,完善法律法規(guī),為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)劃定法律紅線。應(yīng)加大研究力度,結(jié)合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),出臺(tái)一部處理互聯(lián)網(wǎng)各類商業(yè)、民事事務(wù)的綱領(lǐng)性法律,或者在民法、著作權(quán)法等中加入專門的互聯(lián)網(wǎng)章節(jié)。進(jìn)一步明確平臺(tái)的各種法律義務(wù),比如針對(duì)新浪微博賬號(hào)大量被盜用的情況,新浪公司就應(yīng)當(dāng)采取更主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施,比如對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不登錄用戶主動(dòng)鎖定等,盡可能確保用戶的賬戶安全。提升對(duì)平臺(tái)違規(guī)、侵權(quán)的懲處標(biāo)準(zhǔn),大幅度提高平臺(tái)剽竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為的罰金上限,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的可以處以階段性禁止更新內(nèi)容的處罰措施。
其次,加大對(duì)各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管力度。
根據(jù)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告》,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒這一世界各國(guó)面臨的新挑戰(zhàn),自2014年起,各地區(qū)、各有關(guān)部門每年都組織開展專項(xiàng)治理。2015年3月,啟動(dòng)了中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)3年計(jì)劃,主動(dòng)對(duì)中國(guó)出口的商品開展加強(qiáng)監(jiān)管的工作。2013年至2016年,全國(guó)版權(quán)部門累計(jì)查辦侵權(quán)盜版案件近2萬(wàn)件,全國(guó)辦理專利行政執(zhí)法案件累計(jì)12.5萬(wàn)余件。
朱曉進(jìn)認(rèn)為,應(yīng)依托各地網(wǎng)信辦、公安網(wǎng)監(jiān)等業(yè)務(wù)部門,突破“屬地管理”的限制,建立起全國(guó)性的針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),凡是發(fā)現(xiàn)平臺(tái)從事違反國(guó)家法律法規(guī)的活動(dòng),監(jiān)管部門要主動(dòng)出擊,協(xié)同辦案,盡快將違法者法辦。此外,還應(yīng)利用好互聯(lián)網(wǎng)不良信息舉報(bào)平臺(tái),并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),為網(wǎng)民舉報(bào)平臺(tái)違法違規(guī)行為提供便利,同時(shí)細(xì)化分類,加強(qiáng)指引,提升舉報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性,也能避免部分惡意投訴。
最后,建設(shè)、利用好互聯(lián)網(wǎng)法院,為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的訴訟提供便利。近年來(lái),涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的案件,往往需要被侵權(quán)人前往該平臺(tái)注冊(cè)地法院進(jìn)行起訴,極大提升了被侵權(quán)人的維權(quán)成本。
去年8月18日,全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)法院落戶杭州,杭州地區(qū)涉互聯(lián)網(wǎng)案件,將全部在互聯(lián)網(wǎng)法院審理,當(dāng)事人從起訴到最后宣判,全部可以在線完成。
“全國(guó)各地可以借鑒杭州經(jīng)驗(yàn),建立互聯(lián)網(wǎng)法院,并通過(guò)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)法院辦案平臺(tái),實(shí)現(xiàn)原被告異地開庭,提升各類互聯(lián)網(wǎng)案件的審理效率,降低被侵權(quán)人的維權(quán)難度?!敝鞎赃M(jìn)說(shuō)。