胡衛(wèi)委員:盡快將0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)納入政府監(jiān)管體系
全國(guó)政協(xié)委員,民進(jìn)上海市委專(zhuān)職副主委,上海中華職教社專(zhuān)職副主任胡衛(wèi)在今年的兩會(huì)提案中指出,應(yīng)盡快將0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)納入政府監(jiān)管體系。
胡衛(wèi)提出,在出生人口顯著增加、家庭入托需求普遍較高的雙重影響下,0-3歲嬰幼兒早期托育問(wèn)題逐步顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是社會(huì)保育資源嚴(yán)重不足。二是托育供給服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。一方面公辦托育中心總體數(shù)量少,另一方面占主體的早教機(jī)構(gòu)均屬商業(yè)性質(zhì),質(zhì)量參差不齊。三是托育服務(wù)性質(zhì)存在爭(zhēng)議。0-3歲的托育,究竟是教育性質(zhì),還是服務(wù)性質(zhì)尚未達(dá)成共識(shí)。四是托育監(jiān)管缺位較為嚴(yán)重。
因此,胡衛(wèi)建議,首先,建立以政府為責(zé)任主體的托育管理體系。其次,應(yīng)制定以規(guī)范為底線的托育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再次,完善以多元為導(dǎo)向的市場(chǎng)參與格局。最后,實(shí)施與民辦教育相適應(yīng)的分類(lèi)管理機(jī)制。對(duì)于非幼兒園的托育機(jī)構(gòu)的審批,實(shí)行事業(yè)或民辦非企業(yè)注冊(cè);屬于營(yíng)利性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu),向所轄工商部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記,同時(shí)向教育部門(mén)備案。