張震宇委員:讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議在重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中真正落地
?在國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)過(guò)程中,科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目無(wú)疑扮演著創(chuàng)新“主力軍”的角色。近年來(lái),隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),我國(guó)開(kāi)展的重大科技項(xiàng)目越來(lái)越多,但暴露的虛假項(xiàng)目、重復(fù)立項(xiàng)、草率驗(yàn)收等問(wèn)題也越來(lái)越突出。這些問(wèn)題對(duì)國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)極大損失,使有限的科研經(jīng)費(fèi)無(wú)法應(yīng)用在真正的科技創(chuàng)新上。
在全國(guó)政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席、河南省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)張震宇看來(lái),要解決上述問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)在重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。為此,在今年全國(guó)兩會(huì)期間,張震宇提交了一份名為《關(guān)于在重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的建議》的提案。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議非常適合重大科技項(xiàng)目,也非常適合其他重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”張震宇認(rèn)為,在立項(xiàng)、中期、結(jié)項(xiàng)以及后續(xù)的實(shí)施轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,能夠杜絕重復(fù)立項(xiàng)、虛假項(xiàng)目、草率驗(yàn)收等問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,也能強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動(dòng)科研成果的有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制雖好,卻并沒(méi)有真正落實(shí)到重大科技項(xiàng)目當(dāng)中,張震宇認(rèn)為有多方面的原因,如重大科技項(xiàng)目中沒(méi)有實(shí)際實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,在項(xiàng)目管理中缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的明確要求;能夠開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍匱乏,對(duì)評(píng)議成效缺乏監(jiān)督和評(píng)價(jià);對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,既要對(duì)虛假項(xiàng)目“設(shè)卡攔截”,更要對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目“逢山開(kāi)道”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題才是開(kāi)展評(píng)議的價(jià)值所在。
在張震宇看來(lái),若要在重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,頂層設(shè)計(jì)非常重要。他建議,我國(guó)應(yīng)盡快成立國(guó)家層面跨部門(mén)協(xié)作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作納入各級(jí)政府及各地市相關(guān)部門(mén)的考核目標(biāo),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作落地。
事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的實(shí)際落地離不開(kāi)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持?!拔覈?guó)應(yīng)大力培育服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有大量的實(shí)務(wù)型專(zhuān)家,能夠提供專(zhuān)業(yè)的評(píng)議服務(wù),能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的質(zhì)量和效果,應(yīng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和人才培養(yǎng),提高社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)參與重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議的積極性,由此推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制真正落實(shí)到重大科技項(xiàng)目,提高科技創(chuàng)新質(zhì)量。”張震宇建議。