“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問(wèn)題”被寫(xiě)入了今年的《政府工作報(bào)告》。針對(duì)“減負(fù)”這一“老大難”問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長(zhǎng)兼基礎(chǔ)教育集團(tuán)主任戴立益認(rèn)為，“學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，表面看是教育問(wèn)題，實(shí)則是社會(huì)問(wèn)題?！?/p>

　　戴立益認(rèn)為，學(xué)生負(fù)擔(dān)主要來(lái)自于簡(jiǎn)單而低水平的重復(fù)訓(xùn)練，“教師缺乏對(duì)學(xué)生自身個(gè)性特點(diǎn)的研究，統(tǒng)一布置的作業(yè)缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致大多數(shù)學(xué)生只是重復(fù)強(qiáng)化。而造成這一現(xiàn)狀的根本原因是部分教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)精神都不能適應(yīng)時(shí)代的要求?！?/p>

　　但家長(zhǎng)也難逃其責(zé)，在戴立益看來(lái)，很多家長(zhǎng)把學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)勢(shì)歸因于各種補(bǔ)習(xí)與訓(xùn)練，盲目讓學(xué)生參加各種輔導(dǎo)班，加重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)有的招生考試制度、勞動(dòng)人事制度、社會(huì)的人才觀和就業(yè)觀等加重了家長(zhǎng)這種焦慮，“高考遴選學(xué)生接受高等教育，接受高等教育獲得社會(huì)認(rèn)可的學(xué)歷，社會(huì)認(rèn)可的學(xué)歷找到好工作，好工作獲得較高收入和社會(huì)地位……環(huán)環(huán)相扣的各種問(wèn)題和觀念讓學(xué)生負(fù)擔(dān)更重?！?/p>

　　“某些校外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下誤導(dǎo)了許多家長(zhǎng)和學(xué)生，加劇了學(xué)生和家長(zhǎng)盲目擇校的沖動(dòng)，形成一種劇場(chǎng)效應(yīng)?！贝髁⒁嬲f(shuō)。

　　破解“減負(fù)”這一難題，該從何處著手？戴立益認(rèn)為，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)對(duì)教育價(jià)值進(jìn)行重新審視，“減負(fù)”需要人才選拔與考試評(píng)價(jià)機(jī)制的變革，需要社會(huì)誠(chéng)信體系和監(jiān)管機(jī)制的健全與完善。

　　戴立益建議，首先要重視師范教育。吸引最優(yōu)秀的學(xué)生報(bào)考師范院校，加大力度推進(jìn)師范院校教育教學(xué)改革，完善教師資格考試，讓真正勝任教師崗位的人擔(dān)當(dāng)重任。而教師要從關(guān)注學(xué)習(xí)成績(jī)本身轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程，通過(guò)大數(shù)據(jù)采集與分析，了解學(xué)生成長(zhǎng)經(jīng)歷、知識(shí)基礎(chǔ)、認(rèn)知特點(diǎn)，從而進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)和精準(zhǔn)助學(xué)，提高減負(fù)的效果。

　　同時(shí)，應(yīng)推行教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單。各級(jí)教育行政部門(mén)就民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、舉辦者和辦學(xué)者的從業(yè)資格、教師身份認(rèn)定與從教資格考核等內(nèi)容建立負(fù)面清單，從源頭上遏制和堵住亂辦班和亂辦學(xué)的問(wèn)題。

　　更重要的是，戴立益認(rèn)為，“減負(fù)”需要高考改革走得更快、更遠(yuǎn)。高考應(yīng)關(guān)注學(xué)生的個(gè)性愛(ài)好特長(zhǎng)、語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)動(dòng)技能、心理健康……讓孩子們找到最適合自己的學(xué)校，也為不同個(gè)性的孩子提供不同的發(fā)展途徑。