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翁國(guó)星代表:應(yīng)適當(dāng)提高養(yǎng)老年齡 加大對(duì)老年人群的投入

發(fā)布時(shí)間:2018-03-13  來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)

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  3月5日-20日,中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)。全國(guó)人大代表翁國(guó)星在會(huì)議期間建議應(yīng)適當(dāng)提高養(yǎng)老年齡,國(guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加大國(guó)家投入。

  在應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)上,翁國(guó)星提出了以下六個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施:

  一、首先應(yīng)更新“老年人”定義。目前“老年人”定義源于1996年的我國(guó)“中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法”把60歲定義為老年人,顯然不符合今天社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與需求。實(shí)際上,1997年4月4日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告1996年國(guó)家發(fā)展數(shù)據(jù)時(shí),稱(chēng)大于65歲老年人口比重為6.4%,即大于65歲人口才算老年人。所以,應(yīng)重新定義。

  二、提高養(yǎng)老年齡,城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待。根據(jù)國(guó)家民政部《2016年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》截止到2016年底,我國(guó)60歲及以上人口23086萬(wàn),占總?cè)丝诘?6.7%;65歲及以上人口15003萬(wàn),占總?cè)丝?0.8%。由于現(xiàn)在我國(guó)人均預(yù)期壽命,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委今年1月數(shù)據(jù), 2017年已達(dá)到76.5歲,且居民主要健康指標(biāo)總體優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平。所以具備進(jìn)行城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待,適當(dāng)提高養(yǎng)老年齡的條件,可大大減輕養(yǎng)老帶來(lái)的社會(huì)與政府壓力。

  三、適當(dāng)放寬急需專(zhuān)業(yè)人員退休年齡。目前所持續(xù)應(yīng)用的人口退休年齡定于1957年,當(dāng)時(shí)我國(guó)人均期望壽命57歲,顯然不適用于人均期望壽命已延長(zhǎng)20歲的今天。特別是目前社會(huì)發(fā)展需求量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、培訓(xùn)周期長(zhǎng)、培養(yǎng)成本高的技術(shù)人員的退休年齡,而且這些人群大多為非體力勞動(dòng)者,工作年齡延長(zhǎng)不但不影響工作,而且由于他們工作經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)期積累,不但大大減輕養(yǎng)老社保等負(fù)擔(dān),而且有利于及社會(huì)的發(fā)展。

  四、居民養(yǎng)老為主的社區(qū)及住房設(shè)計(jì)。我們國(guó)家已將居家養(yǎng)老作為養(yǎng)老的主要方式。所以,應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策或指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)新住宅小區(qū)規(guī)劃及住房建筑設(shè)計(jì)均應(yīng)適應(yīng)居民養(yǎng)老需求,包括設(shè)施現(xiàn)代化與自動(dòng)化以及互聯(lián)網(wǎng)+ 的應(yīng)用。

  五、對(duì)1996年頒布(2015年修正)“中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法”進(jìn)行修訂。對(duì)老年人的社區(qū)服務(wù)(為居家養(yǎng)老基礎(chǔ)) 、住宅保護(hù)(以房養(yǎng)老等新事物)及福利專(zhuān)條等進(jìn)行補(bǔ)充、完善,以進(jìn)一步適應(yīng)老齡化社會(huì)的需要。

  六、國(guó)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加大國(guó)家投入。應(yīng)成立國(guó)家水平專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì),并且國(guó)家應(yīng)加大投入,因?yàn)槲覈?guó)長(zhǎng)期執(zhí)行的是“低工資、低消費(fèi)、高積累”,所以應(yīng)該將這些積累用返還給這些為社會(huì)積累作出貢獻(xiàn)的老年人群。

作者:中國(guó)日?qǐng)?bào)福建記者站     責(zé)任編輯:葉煒