董玉海委員:“老舊”電梯安全要靠法律維護(hù)
在老舊小區(qū)改造中,人們往往關(guān)注的都是加裝電梯的難題。但其實(shí),還有一種情況同時(shí)存在,就是小區(qū)本來(lái)有電梯,但電梯已經(jīng)相當(dāng)“老舊”,三天兩頭出毛病。
“電梯作為與人民群眾生活最為密切的一類(lèi)特種設(shè)備,社會(huì)對(duì)其安全的關(guān)注度越來(lái)越高,即使一般事故甚至只是故障,也會(huì)引起較大社會(huì)影響,甚至造成不必要的‘恐梯’心理。特別是小區(qū)里的電梯,是每天上下班的‘必經(jīng)之路’,其安全性能十分重要?!比珖?guó)政協(xié)委員、揚(yáng)州市政協(xié)副主席董玉海表示。
雖然當(dāng)前,《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)包括電梯在內(nèi)的8類(lèi)特種設(shè)備提出了安全監(jiān)察的總體要求,但在董玉??磥?lái),電梯作為一種遍布城市樓宇的特種設(shè)備,在安全要求、監(jiān)管方式、執(zhí)法手段等方面與鍋爐、起重機(jī)械等工業(yè)特種設(shè)備等有較大差異,需要制定專(zhuān)門(mén)的法規(guī),采取針對(duì)性的監(jiān)管方式,保障其安全使用。
近幾年,多地積極制定電梯專(zhuān)門(mén)的地方條例、規(guī)章等,但各地標(biāo)準(zhǔn)不一的立法讓電梯相關(guān)企業(yè)無(wú)所適從,希望國(guó)家能夠制定電梯法規(guī),統(tǒng)一要求。地方法制部門(mén)也反映,雖有地方立法,但在推廣強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、明確安全責(zé)任主體、落實(shí)電梯維修及更新改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面,還需通過(guò)《電梯安全條例》提供統(tǒng)一的法律支撐。
“電梯涉及民生保障,應(yīng)對(duì)其安全性要提出更高要求,不僅要求預(yù)防和減少事故,還要預(yù)防和減少故障。安全監(jiān)管方面也不能簡(jiǎn)單采取常規(guī)的封停、罰款等以罰代管的執(zhí)法手段,而要幫助相關(guān)單位落實(shí)有關(guān)整改措施,做好監(jiān)督和服務(wù),消除隱患,保障群眾乘用電梯的便利?!倍窈1硎?。